תוכנית להעביר 6,500 איש לאורך תעלות בהו צ'י מין סיטי בסכנת "פשיטת רגל"

בתחילת כהונתה, העיר הו צ'י מין הציבה לעצמה יעד להעתיק 6,500 בתים לאורך ועל גדות התעלות, אך לאחר 3 שנים, רק 700 בתים הועברו, מה שהופך את התוכנית לכמעט בלתי אפשרית לביצוע.

"תהליך העתקת הבתים על פני ולאורך תעלות בעיר איטי מדי", אמר ד"ר נגוין הואו ​​נגוין, מאגודת התכנון והפיתוח העירוני של הו צ'י מין סיטי, בסמינר מדעי בנושא תוכנית העתקת הבתים על פני ולאורך תעלות בעיר אחר הצהריים של ה-13 בנובמבר.

על פי תוכנית הפיתוח והייפוי העירוני של הו צ'י מין סיטי לתקופה 2021-2025, העיר שואפת להשלים את הפיצוי והעברה של 6,500 בתים לאורך התעלות, עם ביקוש הון כולל של יותר מ-19,000 מיליארד וונד. מטרה זו היא לפתור את בעיות הניקוז, לשפר את הסביבה ולייפוי האזור העירוני. עם זאת, עד כה, העיר פיצתה והעבירה רק כמעט 700 בתים, והגיעה ליותר מ-10%.

ד"ר נגוין הוא נגוין, מאגודת התכנון והפיתוח העירוני של הו צ'י מין סיטי, דיבר בסדנה שנערכה אחר הצהריים של ה-13 בנובמבר. צילום: ג'יה מין

מר נגוין העריך כי לא רק בקדנציה זו אלא גם בתקופה 2016-2020, הו צ'י מין סיטי הציעה גם תוכנית להעברת 20,000 בתים, ולאחר מכן התאים את היעד לכ-10,000 בתים. עם זאת, התוצאה הייתה רק כמעט 2,500 בתים. "הבעיה הפיננסית היא המכשול הגדול ביותר לתוכנית להעברת בתים לגדות התעלות בהו צ'י מין סיטי", אמר מר נגוין.

לדברי מומחה זה, תקציב העיר מוגבל, בעוד שמשיכת הון מהמגזר הפרטי קשה מאוד משום שהרווחים אינם מושכים למשקיעים. בנוסף, תהליך המעבר תקוע בשלב הפרוצדורלי משום שלרוב הבתים על התעלות אין היתרים או מסמכים לקביעת האזור כבסיס לפיצויים ויישוב מחדש. שלא לדבר על ההרגלים וצרכי ​​המחיה של האנשים החיים על התעלות קיימים כבר שנים רבות, כך שקשה מאוד לשכנע אותם לעזוב אם המקום החדש אינו טוב כמו הישן.

כדי לזרז את העתקת הבתים לאורך התעלות, מר נגוין הציע לחלק את הפרויקטים לפרויקטים קטנים יותר כדי להקל על השלמתם, במקום לקבוע יעד גדול מדי. בהתאם לכך, העיר יכולה לבצע בהדרגה כל תעלה, או כל מקטע. בנוסף, העיר יכולה גם לבחון את התוכנית שתאפשר לעסקים להשתמש בחלק מהקרקע שנוקה לאורך התעלות במקום לשלם עבור הכל במזומן.

תעלת דוי, מחוז 8, מבט מלמעלה. צילום : קווין טראן

מאסטר וונג קווק טרונג (מרכז המחקר והפיתוח העירוני של הו צ'י מין סיטי), שחולק את אותה דעה, אמר גם כי מקור ההון ליישוב מחדש הוא אחד הקשיים הגדולים ביותר בעת העברת בתים לאורך תעלות. למרות שהעיר עשתה מאמצים רבים לפנות את הקרקע, התוצאות עדיין מוגבלות עקב קשיי משאבים.

""כדי להעביר אלפי משקי בית ולבנות אזורי יישוב מחדש נדרש הון עצום, שהתקציב אינו יכול לעמוד בו", אמר מר טרונג, וציין את הצורך לפנות 2,600 בתים זמניים לאורך הגדה הדרומית של תעלת דוי ולבנות סוללות, מה שדורש כ-9,000 מיליארד דונג וינדי. הגדה הצפונית של תעלת דוי זקוקה גם היא לכמעט 2,600 מיליארד דונג וינדי כדי להעביר כ-1,017 בתים רעועים.

לכן, לדברי מר טרונג, כדי שיהיה כסף להעברת בתים לאורך התעלות, העיר צריכה לגוון את המקורות שלה מהממשלה המרכזית, ממשקיעים, הלוואות ממוסדות פיננסיים... הו צ'י מין סיטי צריכה גם לעודד עסקים להשתתף בפרויקט של העברת בתים לאורך תעלות באמצעות שותפויות ציבוריות-פרטיות. במסגרתן, משקיעים יכולים לתרום הון לפרויקט ולהרוויח רווחים באמצעות פיתוח אזורי יישוב חדשים לאחר המעבר...

תעלת ניהיו לוק - ת'י נג'ה לאחר שיפוץ והעתקת בתים משני צידיה. צילום: קווין טראן

בינתיים, ד"ר דו פואוק טאן (המכון ללימודי פיתוח של HCMC) אמר כי העתקת הבתים לאורך תעלות ולאורךן לצורך ייפוי עירוני בעיר בין השנים 1993 ל-2020 עברה 5 שלבים עם יותר מ-38,000 בתים שהועברו. בין השנים 1993 ל-2005 היה השלב המוצלח ביותר כאשר התוצאות שהושגו חרגו מהיעד. מאוחר יותר, העתקת הבתים התעכבה לאחר שהעיר עברה בהדרגה מגיוס הון תקציבי לגיוס הון חיצוני. הפרויקטים התקשו למשוך השקעות בגלל העלויות הגבוהות, בעוד שיכולת ההתאוששות הייתה קשה.

לדברי מר טאן, המנגנונים המיוחדים הנוכחיים בהחלטה 98 פותחים הזדמנויות רבות עבור הו צ'י מין סיטי לגייס הון השקעות. לכן, על העיר לנצל את הזמן וההזדמנויות, ולהחיל בגמישות מנגנונים פיננסיים, תקציביים והכנסתיים כדי להאיץ את התקדמות העתקת הבתים לאורך התעלות ופינוים.

בסדנה, אמר מר פאם בין אן, סגן מנהל המכון ללימודי פיתוח של הו צ'י מין סיטי, כי פיתוח ושיפוץ עירוני הם אחד הפרקים פורצי הדרך של העיר. המכון יסנתז את חוות דעתם של מומחים וייעץ לממשלת העיר להסיר במהירות מכשולים בתהליך המעבר כדי ליצור ולשפר מרחב עירוני טוב יותר.

ג'יה מין

קישור למקור: https://vnexpress.net/ke-hoach-doi-6-500-ven-kenh-rach-o-tp-hcm-nguy-co-pha-san-4676509.html