מסקנת הפוליטביורו והמזכירות על יישום מחקר והצעה להמשיך ולארגן מחדש את מנגנון המערכת הפוליטית - עיתון לאנג סון

בסיכום 127, הפוליטביורו והמזכירות ביקשו להשעות זמנית את ארגון קונגרסי המפלגה ברמת הקומונה והמחוז, להגיש בהקדם פרויקט למיזוג כמה מחוזות, ולא להתארגן ברמת המחוז.

המזכיר הכללי טו לאם עמד בראש הישיבה הראשונה של ועדת ההיגוי המרכזית לבחינת יישום החלטה מס' 18-NQ/TW מיום 25 באוקטובר 2017 של הוועד הפועל המרכזי ה-12, בנוגע למספר נושאים הנוגעים להמשך החדשנות והארגון מחדש של המערכת הפוליטית על מנת שתתייעל ותפעל ביעילות ובאפקטיביות.

המזכיר הכללי טו לאם עמד בראש הישיבה הראשונה של ועדת ההיגוי המרכזית לבחינת יישום החלטה מס' 18-NQ/TW מיום 25 באוקטובר 2017 של הוועד הפועל המרכזי ה-12, בנוגע למספר נושאים הנוגעים להמשך החדשנות והארגון מחדש של המערכת הפוליטית על מנת שתתייעל ותפעל ביעילות ובאפקטיביות.

המזכיר הכללי טו לאם עמד בראש הישיבה הראשונה של ועדת ההיגוי המרכזית לבחינת יישום החלטה מס' 18-NQ/TW מיום 25 באוקטובר 2017 של הוועד הפועל המרכזי ה-12, בנוגע למספר נושאים הנוגעים להמשך החדשנות והארגון מחדש של המערכת הפוליטית על מנת שתתייעל ותפעל ביעילות ובאפקטיביות.

בהתאם לכך, כדי להבטיח יישום דרסטי ויעיל של המשימות והפתרונות המפורטים במסקנה מס' 121-KL/TW מיום 24 בינואר 2025 של הוועד המרכזי של המפלגה בנוגע לסיכום החלטה מס' 18-NQ/TW של הוועד המרכזי ה-12 של המפלגה ובמסקנה מס' 126-KL/TW מיום 14 בפברואר 2025 של הפוליטביורו והמזכירות בנוגע למספר תכנים ומשימות להמשך סידור וייעול מנגנון המערכת הפוליטית בשנת 2025, הפוליטביורו והמזכירות מבקשים מוועדות וארגוני המפלגה בכל הרמות להתמקד ביישום התכנים הבאים:

בנוגע למטרות הנדרשות: להבטיח את העקרונות, המטרות והדרישות בהתאם למסקנות הוועד המרכזי של המפלגה, הפוליטביורו, המזכירות וועדת ההיגוי המרכזית המסכמות את החלטה 18. לחקור את הכיוון של מיזוג יחידות ברמת המחוז, לא התארגנות ברמת המחוז, אלא מיזוג יחידות ברמת הקומונה; יישום המודל המקומי הדו-שלבי (ארגון מפלגתי, ממשלה וארגוני המוניים) כדי להבטיח ייעול, יעילות, אפקטיביות ויעילות.

יש לבצע את המחקר באופן אובייקטיבי, דמוקרטי, מדעי, ספציפי, מעמיק, פתוח, ומעקב צמוד אחר המצב המעשי; להתגבר באופן יסודי על חפיפת תפקידים ומשימות, חלוקה לתחומים, תחומים וארגוני ביניים מסורבלים; להבטיח פעילות חלקה, יעילה ויעילה, לחזק את תפקיד המנהיגות והניהול של המפלגה, ולעמוד בדרישות המשימות בתקופה החדשה. לקבוע את הנחישות הפוליטית הגבוהה ביותר, וליישם בהתאם למוטו "ריצה תוך כדי תור" כדי להשלים כמות גדולה מאוד של עבודה, הדורשת איכות והתקדמות גבוהות, ולהגיש לוועד המרכזי של המפלגה באמצע אפריל 2025. ועדות, סוכנויות וארגונים של המפלגה המוטלים עליהם משימות צריכים לתאם באופן הדוק ובמהירות כדי להבטיח איכות, יעילות והתקדמות.

תהליך הייעול והשיפור של המנגנון הארגוני חייב להבטיח את הפעילות הסדירה והרציפה של סוכנויות וארגונים, ללא הפרעה, מבלי לפגוע בפעילות המפלגה, המדינה, העם והעסקים. התמקדות בהבנה מעמיקה ויצירת אחדות גבוהה במודעות ובאחריות של המערכת הפוליטית כולה, מהרמה המרכזית ועד לרמה המקומית, תוך הבטחת תיאום הדוק והשתתפות יזומה בתכנים ובמשימות קשורות, ובמיוחד מתן תשומת לב לעבודת תעמולה, הכוונת אידיאולוגיה ודעת קהל, יצירת קונצנזוס בין קאדרים, חברי מפלגה, עובדי מדינה, עובדי ציבור ואנשים מכל תחומי החיים.

לגבי תוכן והתקדמות היישום:

1. לפתח פרויקט למיזוג כמה יחידות מנהליות ברמת המחוז, לא להתארגן ברמת המחוז, ולהמשיך למזג יחידות מנהליות ברמת הקומונות. למנות את ועדת מפלגת הממשלה לנהל ולתאם עם הוועדה המארגנת המרכזית, ועדת מפלגת האסיפה הלאומית, ועדת מפלגת חזית המולדת, ארגונים מרכזיים וסוכנויות רלוונטיות כדי לכוון את המחקר, פיתוח הפרויקטים וההגשות לפוליטביורו בנושא מיזוג מספר יחידות מנהליות ברמת המחוז, ללא התארגנות ברמת המחוז, והמשך מיזוג יחידות מנהליות ברמת הקומונה (כולל: (1) עבור הרמה המחוזית: בנוסף לבסיס גודל האוכלוסייה והשטח, יש צורך ללמוד בקפידה את תוכנית האב הלאומית, התכנון האזורי, התכנון המקומי, אסטרטגיית הפיתוח החברתי-כלכלי, פיתוח התעשייה, הרחבת מרחב הפיתוח, קידום יתרונות יחסיים, עמידה בדרישות הפיתוח עבור כל יישוב ודרישות, אוריינטציה לפיתוח של התקופה החדשה... כבסיס, בסיס מדעי בהסדר. (2) עבור רמת הקומונה: יש צורך להגדיר בבירור מודלים של ממשל מקומי ברמת הקומונה עבור אזורים עירוניים, כפריים, הרריים, דלתא ואיים, גודל אוכלוסייה, שטח, היסטוריה, תרבות וכו', תרבות, סוגיות חברתיות-כלכליות, הגנה לאומית, ביטחון, מוצא אתני, דת...

בניית הפונקציות, המשימות, הסמכויות, המבנה הארגוני וצוות הרשויות המקומיות ברמת הקהילה. (3) הבהרת יחסי העבודה בין הרשויות המקומיות (בין הרמות המחוזיות לרמת הקהילה); יחסי העבודה האנכיים מרמת המרכז לרמת הקהילה (בין משרדי ממשלה, סניפים מרכזיים, מחלקות ייעודיות, יחידות ואנשים האחראים על כל תחום), הבטחת פעילות חלקה, סינכרונית, מקושרת, יעילה ויעילה; הגדרה ברורה של התנאים להבטחת פעילות יעילה של רשויות הקהילה לפני, במהלך ואחרי הארגון מחדש.

ועדת המפלגה הממשלתית מבצעת בדחיפות ומבטיחה התקדמות ספציפית כדלקמן: לדווח לפוליטביורו על המדיניות לפני בקשת חוות דעת מוועדות וארגוני המפלגה בכל הרמות לא יאוחר מ-9 במרץ 2025. לקבל חוות דעת מהפוליטביורו ומהמזכירות, להשלים את הפרויקט ולשלוח אותו לוועדות המפלגה המחוזיות, ועדות המפלגה העירוניות, ועדות המפלגה הכפופות ישירות לוועד המרכזי, סוכנויות, ארגונים וועדות המפלגה של הוועד המרכזי לצורך הערות לא יאוחר מ-12 במרץ 2025. לקבל חוות דעת מוועדות המפלגה המחוזיות, ועדות המפלגה העירוניות, ועדות המפלגה הכפופות ישירות לוועד המרכזי, סוכנויות, ארגונים וועדות המפלגה של הוועד המרכזי, להשלים את הפרויקט ולדווח לפוליטביורו ולמזכירות לפני 27 במרץ 2025. לקבל חוות דעת מהפוליטביורו, המזכירות והסוכנויות, להשלים את הפרויקט ולדווח; להגיש לוועד המרכזי של המפלגה (באמצעות הוועדה המארגנת המרכזית) לפני 7 באפריל 2025.

2. לפתח פרויקט לארגון מחדש וייעול סוכנויות חזית המולדת, ארגונים חברתיים-פוליטיים וארגונים המוניים שהוקצו על ידי המפלגה והמדינה (ברמה המרכזית, המחוזית והקהילתית) לאחר המיזוג והאיחוד. להקצות את ועד המפלגה של חזית המולדת וארגונים מרכזיים לנהל ולתאם עם הוועדה המארגנת המרכזית, ועדת המפלגה הממשלתית, ועדת המפלגה של האסיפה הלאומית וסוכנויות רלוונטיות לחקור ולפתח פרויקט ולדווח לפוליטביורו בנושאים הבאים: (1) סקירה כללית של הפונקציות, המשימות והמבנה הארגוני של סוכנויות וארגונים קשורים, ובמיוחד סוכנויות עיתונות, על מנת להבטיח ניהול מאוחד ויעילות תפעולית בכיוון של ייעול מקסימלי, תוך שמירה על היחידות הנחוצות באמת בלבד. (2) לארגן מחדש ארגונים חברתיים-פוליטיים וארגונים המוניים שהוקצו על ידי המפלגה והמדינה להיות כפופים ישירות לוועד המרכזי של חזית המולדת של וייטנאם (בהתאם למבנה הארגוני הנוכחי של המפלגה).

ועדת המפלגה של חזית המולדת וארגוני ההמונים המרכזיים ליישם בדחיפות ולהבטיח התקדמות ספציפית כדלקמן: לדווח לפוליטביורו על המדיניות לפני בקשת חוות דעת מוועדות וארגוני המפלגה בכל הרמות לא יאוחר מ-9 במרץ 2025. לקבל חוות דעת מהפוליטביורו ומהמזכירות, להשלים את הפרויקט ולשלוח אותו לוועדות המפלגה המחוזיות, ועדות המפלגה העירוניות, ועדות המפלגה הכפופות ישירות לוועד המרכזי, סוכנויות, ארגונים וועדות המפלגה של הוועד המרכזי לקבלת חוות דעת לא יאוחר מ-12 במרץ 2025. לקבל חוות דעת מוועדות המפלגה המחוזיות, ועדות המפלגה העירוניות, ועדות המפלגה הכפופות ישירות לוועד המרכזי, סוכנויות, ארגונים וועדות המפלגה של הוועד המרכזי, להשלים את הפרויקט ולדווח לפוליטביורו ולמזכירות לפני 27 במרץ 2025. לקבל חוות דעת מהפוליטביורו, המזכירות והסוכנויות, להשלים את הפרויקט ולדווח; להגיש לוועד הפועל המרכזי של המפלגה (באמצעות הוועדה המארגנת המרכזית) לפני 7 באפריל 2025.

3. לפתח פרויקט בנושא מערכת ארגון המפלגות המקומית (ברמה המחוזית והקהילתית); לפתח דוחות והגשות לוועד המרכזי של המפלגה. למנות את הוועד המרכזי לנהל ולתאם עם סוכנויות מחקר לפיתוח פרויקט בנושא מערכת ארגון המפלגות המקומית (ברמה המחוזית והקהילתית, תוך התמקדות במחקר מודל מערכת ארגון מפלגתית סינכרונית, התואם לארגון הממשלתי; לקדם שדרוג והאצלת סמכויות לארגוני מפלגה עממיים), לדווח לפוליטביורו בנוגע למדיניות בהתאם להתקדמות הכללית (לשלוח הערות לוועדות המפלגה המחוזיות, ועדות המפלגה העירוניות, ועדות המפלגה הכפופות ישירות לוועד המרכזי, סוכנויות, ארגונים וועדות המפלגה המרכזיות לא יאוחר מ-12 במרץ 2025).

הוועדה המארגנת המרכזית מסנתזת את הפרויקט וההגשה בנושא סידור וייעול מנגנון השלטון המקומי של סוכנויות, יחידות ותכנים קשורים; מכינה דו"ח מקיף; מדווח לפוליטביורו לפני 7 באפריל 2025; מקבלת, משלימה ומגישה לוועד המרכזי של המפלגה לפני 9 באפריל 2025.

4. לפתח פרויקט בנושא מערכת בתי המשפט והתביעה ברמה המקומית בכיוון של אי התארגנות ברמת המחוז. למנות את ועדת המפלגה של בית המשפט העממי העליון ואת ועדת המפלגה של התביעה העממית העליונה לנהל ולתאם עם הסוכנויות הרלוונטיות כדי לחקור ולפתח פרויקטים ולהגיש לפוליטביורו בנושא מערכת בתי המשפט והתביעה ברמה המקומית בכיוון של אי התארגנות ברמת המחוז, ולדווח לפוליטביורו לאישור לפני בקשת חוות דעת מוועדות וארגוני המפלגה בכל הרמות לא יאוחר מ-9 במרץ 2025.

ועדת המפלגה של בית המשפט העממי העליון וועדת המפלגה של התביעה העממית העליונה יישמו בדחיפות ויבטיחו התקדמות ספציפית כדלקמן: לדווח לפוליטביורו על המדיניות לפני בקשת חוות דעת מוועדות וארגוני המפלגה בכל הרמות לא יאוחר מ-9 במרץ 2025. לקבל חוות דעת מהפוליטביורו ומהמזכירות, להשלים את הפרויקט ולשלוח אותו לוועדות המפלגה המחוזיות, ועדות המפלגה העירוניות, ועדות המפלגה הכפופות ישירות לוועד המרכזי, סוכנויות, ארגונים וועדות המפלגה בוועד המרכזי לקבלת חוות דעת לא יאוחר מ-12 במרץ 2025. לקבל חוות דעת מוועדות המפלגה המחוזיות, ועדות המפלגה העירוניות, ועדות המפלגה הכפופות ישירות לוועד המרכזי, סוכנויות, ארגונים וועדות המפלגה בוועד המרכזי, להשלים את הפרויקט ולדווח לפוליטביורו ולמזכירות לפני 27 במרץ 2025. לקבל חוות דעת מהפוליטביורו, המזכירות והסוכנויות, להשלים את הפרויקט וההגשה; להגישו לוועד המרכזי של המפלגה (באמצעות הוועדה המארגנת המרכזית) לפני 7 באפריל 2025.

5. לפתח פרויקט להמשך ארגון מחדש של הצבא. למנות את הוועדה הצבאית המרכזית, בהתבסס על מסקנה מס' 126-KL/TW של הפוליטביורו, את המזכירות לנהל ולתאם עם הסוכנויות הרלוונטיות כדי לכוון את המחקר ולפתח תוכנית להמשך ארגון מחדש של הצבא בצורה הולמת (כולל ארגון סוכנויות צבאיות ברמת המחוז), ולהציע באופן יזום מועד לדיווח לפוליטביורו בהתאם להתקדמות מסקנה זו.

6. לבחון, לתקן ולהשלים את תקנות המפלגה, החוקה וחוקי המדינה. להקצות לוועדה המארגנת המרכזית; ועדת הפיקוח המרכזית; ועדות המפלגה של סוכנויות המפלגה המרכזיות; ועדת המפלגה הממשלתית; ועדת המפלגה של האסיפה הלאומית; ועדת המפלגה של חזית המולדת, ארגוני ההמונים המרכזיים והסוכנויות הרלוונטיות לבחון באופן יזום ולהציע תיקונים ותוספות למגילת המפלגה, לתקנות ליישום מגילת המפלגה, עבודת הפיקוח, הפיקוח והמשמעת של המפלגה, קונגרסי המפלגה בכל הרמות, סיום פעילותן של ועדות המפלגה ברמת המחוזות ותקנות והוראות המפלגה הקשורות לעבודת בניית המפלגה ולמערכת הארגון המקומית של המפלגה, לדווח לפוליטביורו בהתאם להתקדמות הכללית, ולהגיש לוועד המרכזי של המפלגה לפני 9 באפריל 2025 (בהתאם להתקדמות השלמת דוח הוועד המרכזי).

ועדת המפלגה של האסיפה הלאומית תנהל ותתאם עם ועדת המפלגה הממשלתית כדי להורות לוועדת המפלגה של ועדת החוק והצדק, לוועדת המפלגה של משרד המשפטים ולסוכנויות הרלוונטיות לבחון את התיקון וההשלמה של מספר סעיפים בחוקה במסגרת הסוגיות הנוגעות לארגון המנגנון של המערכת הפוליטית, ולדווח לפוליטביורו בתחילת מרץ 2025 ולהגיש לוועד המרכזי של המפלגה (באמצעות ועדת הארגון המרכזית) לפני 7 באפריל 2025; הזמן להשלמת התיקון וההשלמה של מספר סעיפים בחוקה הוא לא יאוחר מ-30 ביוני 2025.

ועדת המפלגה הממשלתית וועדת המפלגה של האסיפה הלאומית (בהתאם לתחום ולהיקף) ינהלו את ועדת המפלגה של משרד המשפטים, ועדת המפלגה של ועדת החוק והצדק והסוכנויות הרלוונטיות כדי ללמוד ולהציע תיקונים ותוספות לחוק ארגון השלטון המקומי, חוק הקאדרים ועובדי המדינה, חוק הפיקוח, חוק התכנון, חוק בחירת צירים של האסיפה הלאומית ונציגי מועצת העם, חוק פרסום מסמכים משפטיים, חוק ארגון בתי המשפט העממיים, חוק ארגון התובעים העממיים, חוקים, מסמכים וצווים רלוונטיים על מנגנונים ומדיניות עבור קאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדים המושפעים מארגון מחדש של יחידות מנהליות מקומיות ומטיפול בנכסי המדינה לאחר ארגון מחדש של המנגנון המקומי, ידווחו לפוליטביורו בהתאם להתקדמות הכללית וישלימו את התיקונים והתוספות לחוק לא יאוחר מ-30 ביוני 2025.

ועדת המפלגה של חזית המולדת וארגוני ההמונים המרכזיים ינהלו את העניינים ויתאמו עם הסוכנויות הרלוונטיות כדי ללמוד, לתקן ולהשלים תקנות והנחיות הקשורות להסדר ולייעול של סוכנויות חזית המולדת, ארגונים חברתיים-פוליטיים וארגוני המוניים שהוקצו על ידי המפלגה והמדינה (רמות מרכזיות, מחוזיות וקהילתיות), ידווחו לפוליטביורו ולמזכירות לצורך דיון בהתאם לסמכותם וישלימו לא יאוחר מ-30 ביוני 2025.

7. להשעות זמנית את ארגון קונגרסים של המפלגה ברמת הקומונה והמחוז; לאחר הוועידה ה-11 של הוועד המרכזי של המפלגה, לפוליטביורו יהיו הוראות והנחיות ספציפיות.

הפוליטביורו והמזכירות מבקשים שבמהלך תהליך היישום, ועדות המפלגה, סוכנויות, יחידות ורשויות מקומיות ידווחו בהקדם לפוליטביורו, למזכירות ולוועדת ההיגוי המרכזית כדי לסכם את החלטה 18 (באמצעות הוועדה המארגנת המרכזית) כאשר מתעוררות בעיות כלשהן.

מקור: https://baolangson.vn/ket-luan-cua-bo-chinh-tri-ban-bi-thu-ve-trien-khai-nghien-cuu-de-xuat-tiep-tuc-sap-xep-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-5039492.html