התגברות על המצב שבו מספר פקידים מתחמקים מאחריות וחוששים לעשות טעויות

[מודעה_1]

יש צורך לזהות את כל ההישגים, הקשיים והאתגרים.

ב-9 במאי, כשמסר את חוות דעתו במושב ה-23 של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית , העריך יו"ר האסיפה הלאומית וונג דין הואה מאוד את מאמצי הממשלה וסוכנויות הפיקוח בהכנת הדו"ח להגשה לוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית.

בנוסף, יו"ר האסיפה הלאומית ציין כי הדו"ח כולל שני חלקים העוסקים בהערכה נוספת של המצב בשנת 2022 ובתוצאות תחילת 2023, ובו בקשה מהסוכנויות לעקוב מקרוב אחר החלטות ומסקנות הוועד המרכזי, החלטות האסיפה הלאומית בנושא מימון חברתי-כלכלי ותקציבי, מסקנות ההערכה החודשיות של מנהיגים מרכזיים ומסקנות הפוליטביורו .

יו"ר האסיפה הלאומית הציע להמשיך ולשפר את הדוחות כדי שיהיו תמציתיים יותר, כלליים, אותנטיים ואובייקטיביים, תמציתיים, ממוקדים, ועם כימות נוסף כך שהמספרים ידברו בעד עצמם.

תקן את המצב באופן חלקי כדי להימנע מאחריות לשגיאה מספר 1 — סקירה כללית של הפגישה.

יו"ר האסיפה הלאומית הציע להציג בקצרה את תוכן ההערכה הנוספת של המצב בשנת 2022. בפרט, הדגש הנוסף הוא על הבהרה שיש יעד נוסף שלא הושג, המשקף את איכות הצמיחה ואת התקציב העולה על האומדן. בשנת 2022, האומדן נבנה נמוך מדי, מה שצמצם שלא במתכוון את המרחב הפיסקלי.

יו"ר האסיפה הלאומית הצהיר כי סוגיית הערכות התקציב הלא מדויקות לא נפתרה במשך שנים רבות, וכי מבקר המדינה אחראי לה בחלקו וסוכנויות הביקורת של האסיפה הלאומית אחראיות לה; במקביל, הוא הביע דאגה לגבי תהליך קבלת ההחלטות בנוגע לתקציב.

בנוסף, יו"ר האסיפה הלאומית הציע להוסיף עוד על נקודות האור של הרבעון הרביעי של 2022, שהן המאמץ לשמור על יציבות מקרו-כלכלית אל מול זעזועים מקומיים וזרים, ולשמור על יציבות שער החליפין והאינפלציה. תוצאה זו הודות למנהיגות ולהכוונה של הוועד המרכזי והפוליטביורו, שבו הממשלה היא הגוף המבצע. בפרט, משרד האוצר, בנק המדינה, משרד התכנון וההשקעות, סוכנויות האחראיות על מקרו-כלכלה והוועדה הכלכלית המרכזית תרמו מאמצים ופעילויות רבים. יו"ר האסיפה הלאומית הציע לעקוב מקרוב אחר מסקנות הפוליטביורו בנושא מקרו-כלכלה כדי להעריך עוד יותר את 2022, הן את המאמצים שהושגו והן את הסוגיות שיש לטפל בהן עוד בעתיד הקרוב.

תיקון מצבו של חלק מהמחלקה כדי להימנע מאחריות לשגיאה מספר 2 — יו"ר האסיפה הלאומית וונג דין הואה העריך מאוד את מאמצי הממשלה וסוכנויות הפיקוח בהכנת הדו"ח להגשה לוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית.

עבור שנת 2023, יו"ר האסיפה הלאומית ביקש גם להבין לעומק ולעקוב מקרוב אחר החלטות האסיפה הלאומית ומסקנות הוועדה המרכזית כדי להשלים את הדו"ח. בהתאם לכך, בארבעת החודשים הראשונים של השנה, היציבות המקרו-כלכלית נשמרה בעיקרה, החקלאות עדיין צמחה בהתמדה למדי, וסך המכירות הקמעונאיות גדל ב-12.8% לעומת התקופה המקבילה אשתקד.

עם זאת, מספר אינדיקטורים אחרים ירדו במהירות, וזה משהו שיש להתמקד בו ולדון בו, כגון מדד הייצור התעשייתי, מניעי צמיחה, מספר העובדים במגזר התעשייתי ומספר המפעלים הנסוגים מהשוק. בנוגע להשקעות, למרות המאמצים, הן שוות ערך רק ל-19% מהאומדן שהוקצה. משיכת ההשקעות הזרות הישירות ירדה ב-17.9% בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד ב-4 חודשים, וגם הון ההשקעות הממומש ירד ב-1.2% בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד. הכנסות תקציב המדינה ירדו ב-5% בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד. היצוא ירד ב-11.8%, היבוא ירד ב-15.4%. מאזן הסחר היה בעודף, אך למגזר הכלכלי המקומי היה גירעון סחר של יותר מ-8 מיליארד דולר, עודף הסחר היה בעיקר השקעות זרות. אינפלציית הליבה הייתה גבוהה ממדד המחירים הממוצע. השווקים עדיין תקועים, עסקים ואנשים עדיין מתמודדים עם קשיים רבים.

תקן את המצב של חלק מהמחלקה כדי להימנע מאחריות לשגיאה מספר 3 — נציגים המשתתפים בישיבה.

יו"ר האסיפה הלאומית הצהיר כי הנתונים הנ"ל אומרים הכל ללא מילים רבות. לכן, יש צורך לנתח בבירור את הסיבות האובייקטיביות והסובייקטיביות, מהן ניתן למצוא פתרונות. בפרט, יש צורך לעקוב מקרוב אחר הפתרונות שכבר נמצאים בהחלטת האסיפה הלאומית, מסקנת הוועד המרכזי, ולעקוב מקרוב אחר הסיבות הנוכחיות כגון התמקדות ברפורמה מנהלית, שיפור סביבת ההשקעות והעסקים, הידוק המשמעת, משמעת בפקידי המדינה ובשירות הציבורי, אחריות המנהיגים, התגברות על המצב שבו אנשים מסוימים נמנעים מאחריות, פחד לעשות טעויות. יחד עם זאת, יש צורך גם להאיץ את התכנון, תוכניות שימוש בקרקע, סוגי תכנון מיוחדים כגון תוכנית כוח VIII.

יו"ר האסיפה הלאומית הצהיר כי יש צורך לזהות את כל ההישגים, התוצאות, הקשיים והאתגרים; להתמקד בדיון מעמיק וקבלת החלטה על כל קבוצת סוגיות שיש לפתור.

סקירת נהלים המעכבים וחוסמים את פעילותם של עסקים ואנשים.

לאחר שקיבל והסביר חלק מתוכן הדיון, שר התכנון וההשקעות נגוין צ'י דונג הסכים מאוד עם דו"ח הבדיקה של ועדת הכלכלה, ואמר כי יקבל את חוות דעתם של חברי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית כדי לנתח את המצב בצורה ברורה ומעמיקה יותר, ולהשלים את הדו"ח. בנוגע לקשיים פנימיים, הצהיר השר כי הקושי הגדול ביותר הוא המצב שבו פקידים מראים סימנים של פחד, הימנעות, פחד מטעויות ופחד מאחריות, מה שמוביל לעיכובים בטיפול בעבודה.

תקן את המצב שבו חלק מהמחלקה אחראי לשגיאה מספר 4 — שר התכנון וההשקעות נגוין צ'י דונג בפגישה.

בנוגע לקשיים של מפעלים, אמר השר כי הבעיה היא תזרים המזומנים, וכי נדרשת תמיכה בזמן עבור מפעלים, במיוחד מפעלים גדולים. סביבת ההשקעות עדיין אינה נוחה. השר נגוין צ'י דונג אמר כי כיום צצים נהלים חדשים רבים, ולכן יש צורך בבדיקה כללית של כל הנהלים כדי לשקול אילו נהלים מיותרים, בזבזניים, מעכבים וחוסמים את פעילותם של מפעלים ואנשים.

השר נגוין צ'י דונג הדגיש כי השגת יעד הצמיחה קשה יחסית למרות מאמצי הממשלה לפתור את הבעיה, ואמר כי המשרד ימשיך לייעץ לגבי פתרונות מתאימים ויעילים יותר שיסייעו לצמיחה כלכלית, יפתור בעיות מיידיות, יעריך את המצב באופן אובייקטיבי ויגיב בגמישות לתנודות כלכליות במדינה ובעולם.

[מודעה_2]
מָקוֹר