ניצול, חיבור ושיתוף של נתונים "נכונים, מספיקים, נקיים, חיים, מאוחדים ומשותפים"

(Chinhphu.vn) - משרדים וסניפים צריכים להוציא בדחיפות מסמכים בהתאם לסמכותם בנוגע ליצירה, עדכון, ניצול, חיבור ושיתוף נתונים, תוך הבטחה שהם "נכונים, מספיקים, נקיים, חיים, מאוחדים ומשותפים".

אחר הצהריים של ה-24 בספטמבר, ראש הממשלה פאם מין צ'ין, ראש ועדת ההיגוי של הממשלה למדע , טכנולוגיה, חדשנות, טרנספורמציה דיגיטלית ופרויקט 06, עמד בראש הישיבה הרביעית של ועדת ההיגוי כדי לבחון ולהעריך את יישום המשימות מתחילת השנה ולהבין ולפרוס לעומק משימות מרכזיות מעתה ועד סוף השנה.

בדברים שנשא בפגישה, דיווח סגן שר הביטחון הציבורי, סגן גנרל בכיר נגוין ואן לונג, על יישום הפרויקט לפיתוח יישומים של נתוני אוכלוסייה, זיהוי ואימות אלקטרוני לשרת את הטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית בתקופה 2022-2025, עם חזון לשנת 2030 (פרויקט 06).

סגן גנרל בכיר נגוין ואן לונג, סגן שר הביטחון הציבורי - צילום: VGP/Nhat Bac

הערכה מפורטת של סטטוס היישום

לדברי סגן אלוף בכיר נגוין ואן לונג, התוצאות הבולטות בתקופה האחרונה הן: משרד הביטחון הציבורי ניתח נתוני אוכלוסייה לפי מחוזות במטרה לשרת את מטרת הענקת מתנות לאנשים לרגל 80 שנה למהפכת אוגוסט ויום העצמאות הלאומי ב-2 בספטמבר 2025, וטרף אנשים לשלב חשבונות ביטוח לאומי ולפתוח חשבונות בנק באמצעות אפליקציית VNeID. עד כה, שולמו מעל 326.8 מיליארד דונג וייטנאמי באמצעות חשבונות.

ארגון 8 מכרזים במערכת ניהול מכירות פומביות נכסים באמצעות פלטפורמת VNeID במסגרת ניהול המדינה של משרד הביטחון הציבורי. הפעלת למעלה מ-65 מיליון חשבונות VNeID ברמה 2; הנפקת למעלה מ-716 אלף רשומות זיהוי עבור סוכנויות וארגונים. פריסת טכנולוגיה ביומטרית להליכי צ'ק-אין ב-18 שדות תעופה המשרתים למעלה מ-300 אלף נוסעים ב-15 אלף טיסות. הכשרת למעלה מ-203 אלף תלמידים ב-20 נושאים בפלטפורמת "חינוך דיגיטלי לעם".

יישום התהליך והנהלים להחלפת כרטיסי חבר מפלגה באמצעות 5.2 מיליון כרטיסי חבר מפלגה מוטמעים בשבב שנאספו, עד כה הודפסו 3.5 מיליון כרטיסים.

ניתחו יותר מ-10,000 דגימות DNA של קרובי משפחה של קדושים מעונים, מהן השוו וזיהו את זהותם של 16 קדושים מעונים.

השקת התחרות הבינלאומית "Data for Life" עונה 3 בדגש על "פריצת דרך" ו"צמיחה".

בנוסף לדברים רבים שכבר נעשו, אמר סגן השר נגוין ואן לונג כי ליישום פרויקט 06 עדיין יש כמה מגבלות. לכן, לאחרונה, ב-21 בספטמבר, חתם והנפיק הגנרל הבכיר לואונג טאם קוואנג, שר הביטחון הציבורי, ראש קבוצת העבודה של פרויקט 06, את מסמך מספר 4257 לראשי המשרדים, הסניפים והרשויות המקומיות, ובו הערכה מפורטת של מצב היישום של המשימות המתעכבות של היחידות, ובמיוחד משימת בניית מסד הנתונים.

"עלינו להכיר בכנות בבעיות ובמגבלות הקיימות כדי להיות נחושים להתגבר עליהן; רבות מהמגבלות נמשכות זמן רב ומתקשות להיפתר; ישנן בעיות חדשות שצצו אך לא נפתרו באופן יזום ובזמן", הדגיש סגן השר נגוין ואן לונג.

סגן השר פירט את החסרונות והמגבלות כדלקמן: רוב היחידות טרם פיתחו והוציאו מסמכים המסדירים את האחריות ליצירה, עדכון, ניצול, חיבור ושיתוף נתונים, תוך הבטחת היותם "נכונים, מספיקים, נקיים, חיים, מאוחדים ומשותפים". נכון ל-19 בספטמבר 2025, משרדי הממשלה והסניפים לא חתמו על חוזים עם יחידות ייעוץ להכנת פרויקטים. ביישובים רבים, אנשים עדיין צריכים להציג עותקים מאושרים מיותרים.

לחלק מהמשרדים והמגזרים יש מערכות שאושרו לרמה 3 אך עדיין חסרים להם ציוד ופתרונות אבטחה (משרד המיעוטים האתניים והדתות, פיקוח ממשלתי ). מצב זה מוביל למערכות שעומדות בדרישות ברמה 3, אך עדיין מתרחשות דליפות נתונים (כגון התקרית עם מערכת מידע האשראי של בנק המדינה).

לתשתית ה-IT של משרדי הממשלה והסניפים אין ארכיטקטורה מקיפה, מרכזית ומאוחדת; אין פלטפורמה משותפת ונתונים מרכזיים, מה שמוביל לבזבוז השקעות כפולות.

סגן שר הביטחון הציבורי אמר כי ישנן שלוש סיבות לליקויים אלה. אלו הן: חלוקת המשימות אינה ברורה, מה שמוביל לחפיפה ורפיון בתחומי האחריות; עבודת הפיקוח, הבדיקה והפיקוח עדיין רשמית, מבוססת בעיקר על דוחות נייר, ללא מנגנון פיקוח מהותי; היעדר מנגנון תיאום יעיל, התיאום בתוך משרדים, סניפים ובין משרדים, סניפים ורשויות מקומיות עדיין חלש, עדיין קיימת מנטליות של פחד מאחריות ודחיפת עבודה.

"נכון, מספיק, נקי, חי, מאוחד, משותף"

בתקופה הקרובה, ביקש סגן אלוף בכיר נגוין ואן לונג ממשרדי הממשלה, סניפים ורשויות מקומיות לעקוב מקרוב וליישם את הודעה מס' 44 מיום 12 בספטמבר 2025 על סיום ישיבת ראשי ועדת ההיגוי המרכזית; הנחיה 24 מיום 13 בספטמבר 2025 של ראש הממשלה, ובכך לפתח תוכניות מפורטות ומפות דרכים להשלמת משימות המתקדמות באיטיות, תוך הקצאת אחריות ספציפית לכל יחידה ופרט; ובמקביל, לרשום יעדים, משימות ופתרונות ליישום פרויקט 06 לתקופה 2025-2030.

משרדים וסניפים מוציאים בדחיפות מסמכים בהתאם לסמכותם באחריותם ליצירה, עדכון, ניצול, חיבור ושיתוף נתונים, תוך הבטחה כי הם "נכונים, מספיקים, נקיים, חיים, מאוחדים ומשותפים". מוציאים או מייעצים לרשויות המוסמכות להוציא תקנות בנוגע לצירוף קודי זיהוי אישיים וארגוניים לכל המסמכים הקשורים ליחידים ולארגונים על מנת להבטיח ייחודיות וערך משפטי.

עבור 12 מאגרי מידע לאומיים, החיוניים במאגרי מידע של תוכנית 02 ו-105 במסגרת החלטה 71, אשר יושלמו בשנת 2025, משרדי הממשלה והסניפים יעריכו בקפידה, אם סעיף כלשהו חורג מיכולתם, ידווחו ויציעו לוועדת ההיגוי המרכזית ולממשלה לצורך שיקול והחלטה. יש להשלים את הדוח בספטמבר 2025.

בנוגע להליכים מנהליים, משרדים, סניפים ורשויות מקומיות מבצעים ארגון מחדש של תהליכים, מתאמים עם משרד הביטחון הציבורי כדי לסקור, להעריך ולהפחית את מספר המסמכים ששולבו ב-VNeID ואת הנתונים המנוצלים ממשרדים וסניפים; להפוך את תוצאות יישוב ההליכים המנהליים לדיגיטציה והצגתם ב-VNeID; ללמוד ולהציע יישום של מודל מערכת ניהול נהלים מנהליים מרכזי ברמה המרכזית, תוך צמצום הלוקליזציה של הליכים מנהליים.

משרד הביטחון הציבורי סיפק חומרי הדרכה ותוכנית לימודים כדי להבטיח את אבטחת המידע. משרדים, סניפים ורשויות מקומיות ארגנו הדרכות בפלטפורמת החינוך העממי הדיגיטלי, במטרה לקצץ ב-50% מעלויות ההדרכה המסורתיות. משרדים, סניפים ורשויות מקומיות תיאמו עם משרד הביטחון הציבורי כדי לפרוס פתרונות לשליטה במכשירי קצה ופתרונות לאימות משתמשים הניגשים למערכת.

בנוגע למימון, יחידות בוחנות צרכים, בונות תיקי השקעות, אומדות עלויות לפריסת פלטפורמות משותפות, מאגרי מידע ורישום הון. השלמה בהתאם למפת הדרכים בהודעה מס' 44 מיום 12 בספטמבר 2025 של ועדת ההיגוי המרכזית. יחידות בוחנות צרכים, בונות תיקי השקעות, אומדות עלויות לפריסת פלטפורמות משותפות, מאגרי מידע ורישום הון. השלמה בהתאם למפת הדרכים בהודעה מס' 44 מיום 12 בספטמבר 2025 של ועדת ההיגוי המרכזית.

משרד הביטחון הפנים הציע שראש הממשלה ימנה את הסוכנות הקבועה (משרד הממשלה, משרד הביטחון הפנים) לייעץ בנוגע למנגנון ניקוד חודשי עם משרדים וסניפים, ובמיוחד ראשי המשרדים המוטלים על ניהול, כדי להקצות תחומי אחריות. על הממשלה לבקר ולבחון מדי חודש את תחומי האחריות של ראשי היחידות כאשר משימות מתעכבות או מתעכבות.

בנוגע למשימות ספציפיות עבור משרדים וסניפים מסוימים, משרד המדע והטכנולוגיה מתבקש להנחות את המשרדים והסניפים בבניית פלטפורמה משותפת ופריטי השקעה לטרנספורמציה דיגיטלית. יש להשלים את סגר המנויים הסלולריים הלא מזוהים עד ספטמבר 2025.

משרד המשפטים בונה מפת דרכים מפורטת למאגר המידע לטיפול בהפרות מנהליות.

משרד החינוך וההכשרה פרסם הנחיות בנוגע לדיגיטציה של כל התארים והתעודות של שנת הלימודים 2024-2025 לפני 1 באוקטובר 2025.

משרד הבריאות מציע מדיניות של שותפות ציבורית-פרטית כדי לשכפל את מערכת תיאום נתוני הבריאות ברחבי הארץ.

בנוסף, ועדות העם של היישובים מיישמות בקפדנות את המדיניות של אי דרישה מאנשים להגיש עותקים מאושרים כאשר אין צורך בכך. יש להבטיח ש-100% מתוצאות הטיפול בהליכים מנהליים חדשים הנובעים החל מ-1 בספטמבר 2025 יועברו לדיגיטציה, יאוחסנו וישולבו ב-VNeID.

פואנג ליאן

מקור: https://baochinhphu.vn/khai-thac-ket-noi-chia-se-du-lieu-dung-du-sach-song-thong-nhat-dung-chung-10225092419424301.htm