כאשר אנשים מרוויחים מהיער

במחוז לאם דונג, תוכנית התשלום עבור שירותי סביבה ביער (P&S) לא רק יוצרת מקורות פרנסה נוספים, אלא גם מעוררת אחריות קהילתית בהגנה על יערות מקורות המים.

פרנסה תחת חופת היער

במחוז לאם דונג , שטח היערות המכוסה על ידי תשלום עבור שירותי מערכת אקולוגית (PES) מהווה כ-75% מכלל שטח היערות של המחוז. הכנסות ה-PES בשנת 2025 הגיעו ליותר מ-477 מיליארד וונד. הקרן כבר שילמה ארבעה מקדמות בסכום כולל של כמעט 400 מיליארד וונד לבעלי יערות ומשקי בית שחוזים על ניהול והגנה על יערות.

מדיניות DVMTR הוכחה כפתרון יעיל, המשלבת בין יעדי פיתוח כלכלי , שיפור מקורות מחייתם של אנשים והגנה על משאבי היער באופן בר-קיימא. צילום: פאם הואי.

מקור הכנסה זה תרם להפחתת הלחץ של ניצול בלתי חוקי של משאבי יער, להגבלת כריתת יערות ופלישה לאדמות יער, תוך יצירת תנאים לאנשים להשקיע בייצור, לדאוג לחיי משפחותיהם ולחינוך ילדיהם. מלבד הגדלת הכנסותיהם של אנשים, מדיניות שירותי המערכת האקולוגית של היערות תורמת גם להבטחת ביטחון חברתי, שמירה על ביטחון וסדר מקומיים, הגנה על משאבי מים, שמירה על תפקודי הגנה ושימור המגוון הביולוגי.

לאחר 17 שנות יישום, מדיניות DVMTR הוכחה כפתרון יעיל, המשלבת את יעדי הפיתוח הכלכלי, משפרת את מקורות מחייתם של אנשים ומגנה על משאבי היער באופן בר-קיימא.

בימים הראשונים של העונה היבשה, כאשר הסיכון לשריפות יער מתחיל לעלות, מר סיל יא הא ני קופ, מכפר דונג ק' קסי, בקהילת לק דונג, וצוות הגנת היערות שלו יצאו לסיור. השביל דרך יערות עתיקים של הפארק הלאומי בידופ - נוי בה הפך מוכר לו עם השנים. כל טיול נמשך שעות רבות, וחוצה מדרונות, נחלים ואזורים מרוחקים מאזורי מגורים. הוא שיתף שמה שגורם לתושבי הכפר להיות מחויבים לעבודה זו הוא לא רק אחריותם ליער, אלא גם היתרונות המעשיים שמביאה מדיניות התשלום לשירותי סביבת היערות.

"בעבר, תושבי הכפר עסקו בעיקר בחקלאות מסוג "חתוך-ושרוף", והכנסתם הייתה תלויה בעונות השנה, כך שהחיים היו קשים למדי. מאז שהשתתפו בחוזי הגנת היערות, הם קיבלו הכנסה נוספת משירותי סביבה ביער, כך שחייהם הפכו יציבים יותר. תושבי הכפר גם מודעים יותר לחשיבות שימור היער", שיתף סיל יא הא ני קופ, מכפר דונג ק' קסי, בקהילת לק דונג.

על פי קרן ההגנה והפיתוח של היערות במחוז לאם דונג, עד היום, היחידה שילמה דמי שירות סביבתיים ביער לשנת 2024 ל-1,097 מתוך 1,654 משקי בית במחוז, בסכום כולל של למעלה מ-3.5 מיליארד דונג וייטנאמי, המגיע ל-72.7% מהתוכנית. מימון זה מועבר ישירות למשקי בית שחוזים עליהם להגן על יערות, ותורם להגדלת ההכנסה, תמיכה בייצור ופרנסה יציבה עבור אנשים באזור החיץ.

למרות שאינה מקור ההכנסה העיקרי שלהם, עבור משקי בית רבים המתגוררים ליד יערות, תשלום הקרן להגנה ופיתוח יערות (DVMTR) מהווה תמריץ מעשי המסייע להם להרגיש בטוחים בהשתתפות בהגנה ארוכת טווח על יערות. במקום להסתמך אך ורק על ייצור חקלאי , אנשים מקבלים מקור פרנסה נוסף דווקא מהיערות שהם מגנים עליהם.

על פי קרן ההגנה והפיתוח של היערות במחוז לאם דונג, עד כה, היחידה שילמה דמי שירות סביבתיים ביער לשנת 2024 ל-1,097 מתוך 1,654 משקי בית במחוז, בסכום כולל של למעלה מ-3.5 מיליארד דונג וייטנאמי, המגיעים ל-72.7% מהתוכנית. צילום: פאם הואי.

מקבלן ל"עיניים ואוזניים" של היער

בפארק הלאומי בידופ-נוי בה, היחידה מנהלת כיום 70,038 דונם של יערות ואדמות ייעור. היחידה מיישמת ביעילות את מדיניות התשלום עבור שירותי מערכת אקולוגית (PES) על למעלה מ-66,987 דונם, מתוכם יותר מ-45,896 דונם של יער מוחזקים בחוזים ל-1,537 משקי בית וקהילות מקומיות. כוח זה שוהה באופן קבוע ביער, מתואם עם שומרי יערות ובעלי יערות כדי לסייר ולבדוק את האתר.

מר טון ת'יאן, מנהל הפארק הלאומי בידופ - נוי בה, אמר כי מדיניות שירותי המערכת האקולוגית (ESP) סייעה לחזק את השתתפות הקהילה בהגנה על היערות. "אנשים החיים ליד היער הם אלה שמבינים את האזור בצורה הטובה ביותר. כאשר הם נהנים מהיער, הם פרואקטיביים יותר בגילוי ודיווח על סימנים של פלישת יערות. אירועים רבים מתגלים מוקדם מאוד הודות להשתתפות של קבוצות שעובדו עם הפרויקט", אמר מר אן.

בעקבות המיזוג, מחוז לאם דונג מתגאה באחד משטחי היער הגדולים ביותר במדינה, העולה על 1.1 מיליון דונם. בהתחשב בשטח היער העצום, בשטח המורכב ובכוח אדם מיוחד מוגבל, תפקידן של הקהילות המקומיות הוא קריטי במיוחד. אנשים אלה החיים בסמוך ליערות הופכים ל"עיניים ואוזניים" המסייעים לרשויות לזהות חדירת משאבי יער ברמה העממית.

בנוסף להשתתפות בסיורים סדירים, משקי בית רבים עוקבים באופן יזום אחר מצב היער במהלך עבודתם היומיומית. כל סימן חריג מדווח מיד לבעל היער ולפקחי היערות. כתוצאה מכך, ניהול והגנה על היערות מקבלים שכבה נוספת של פיקוח קהילתי יעיל.

בפארק הלאומי בידו-נוי בה, היחידה מנהלת כיום 70,038 דונם של יער ואדמות ייעור. היחידה מיישמת ביעילות את מדיניות התשלום עבור שירותי מערכת אקולוגית (PES) על למעלה מ-66,987 דונם, מתוכם למעלה מ-45,896 דונם של יער מוחזקים בחוזים ל-1,537 משקי בית וקהילות מקומיות. צילום: פארק הלאומי בידו-נוי בה.

יצירת תמריצים להגנה טובה יותר על היערות.

הכנסות ממדיניות התשלום עבור שירותי מערכת אקולוגית (PES) במחוז לאם דונג הפכו למשאב חשוב התורם לתמיכה באנשים החיים ליד יערות כדי לייצב את חייהם, להגדיל את הכנסתם ולפתח מקורות מחיה בת קיימא. במחוז יש כמעט 1,700 בעלי יערות, כולל משקי בית, יחידים וקבוצות של משקי בית, שהוקצו להם אדמות ויערות על ידי המדינה.

על פי יחידות ניהול יערות, ניסיון של שנים הראה כי אזורים שבהם אנשים נהנים מהיער נוטים להיות בעלי רמות גבוהות יותר של הסכמה בנוגע להגנת היערות. מימון מתוכנית שירותי המערכת האקולוגית של היערות (PES) תרם ליצירת קשר חזק בין התועלת הכלכלית לאחריות להגן על משאבי היער. לאנשים יש הכנסות גבוהות יותר. לבעלי יערות יש יותר משאבים לתמוך בהגנה על היערות. משאבי היער מנוטרים באופן קבוע יותר. זוהי התועלת הכפולה שמביאה מדיניות PES.

על פי סוכנויות ניהול יערות, ניסיון של שנים הראה כי באזורים שבהם אנשים נהנים מהיער נוטים להיות בעלי רמת קונצנזוס גבוהה יותר בנושא הגנת היערות. צילום: פאם הואי.

גב' נגוין טי האי, מנהלת קרן ההגנה והפיתוח של יערות מחוז לאם דונג, אמרה כי בתקופה הקרובה, הקרן תמשיך לבחון את השטח הזכאי לתשלום, תעדכן מידע על המוטבים ותחזק את הפיקוח על ניהול ושימוש בכספים כדי להבטיח שקיפות ועמידה בתקנות. במקביל, היחידה תמשיך לתאם עם בעלי יערות, רשויות מקומיות ופקחי יערות כדי לקדם את הפצת מדיניות שירותי המערכת האקולוגית של היערות, ולהגביר את האחריות של כל הצדדים המעורבים בהגנה על היערות, במיוחד באזורים עם סיכונים פוטנציאליים להפרת חוקי הייעור.

מיערות בידופ-נוי בה העתיקים ועד ליערות המוגנים והמיוחדים ברחבי המחוז, מדיניות התשלום עבור שירותי סביבה ביער מוכיחה בהדרגה את יעילותה. לא רק שהיא תורמת לשיפור מחייתם של האנשים באזורי החיץ, אלא שתשלום זה גם יוצר מוטיבציה לקהילה לעבוד יחד כדי לשמר את היערות הירוקים העצומים. כי כאשר אנשים באמת נהנים מהיער, הם גם יהפכו למגיני היערות הפעילים והעקשניים ביותר.

מקור: https://nongngghiepmoitruong.vn/khi-nguoi-dan-duoc-huong-loi-tu-rung-d814431.html