כאשר בתי הספר... פושטים רגל

על פי Apax Leaders, כפי שצוין על ידי מחלקת החינוך וההכשרה של הו צ'י מין סיטי, שכר הלימוד הכולל שהמוסד חייב להחזיר להורים הוא 108.1 מיליארד דונג וייטנאמי, מתוכם 14.3 מיליארד דונג וייטנאמי כבר הוחזרו, מה שנותר כ-93.8 מיליארד דונג וייטנאמי עדיין חייבים. - צילום: טרונג נאן

הוא אמר שמשפחתו לא חסכה בהשקעה בחינוך אנגלית לשני ילדיה, ובחרה בשתי חבילות לימוד מלאות: 112 מיליון דונג וייטנאמי (250 מפגשים) ו-25.6 מיליון דונג וייטנאמי (96 מפגשים).

פחות משלושה חודשים לאחר מכן, המרכז החל להיסגר, ומר פ., שנהג להסיע את ילדו לאייפקס לשיעורים, נאלץ כעת... לדרוש את כספו בחזרה. מה שמדאיג הוא שהמגמה הזו של הורים הדורשים את כספם בחזרה הופכת נפוצה יותר ויותר.

ישנן כל מיני דרכים לגבות חובות. לדוגמה, אישה בבינה טאן שילמה מעל 80 מיליון דונג וייטנאמי עבור קורס IELTS מלא, עם ערובה לכך שילדה יגיע לציון IELTS 7.0, אך מאוחר יותר רצתה החזר כספי משום שמצאה שההוראה במרכז לא מאורגנת.

כחמש קבוצות של הורים המתמודדים עם קשיים כלכליים מבקשות למשוך את תשלומיהן ולבקש החזר של שכר הלימוד ששולמו מראש מבית הספר הבינלאומי. לאחרונה, קבוצות אלו מעורבות בתיקי פשיטת רגל של Apax Leaders ובית הספר הבינלאומי האמריקאי בווייטנאם (AISVN)...

ברור שבכל עסקה הכרוכה בתשלומי שכר לימוד בבתי ספר פרטיים, הורים ותלמידים עדיין נמצאים בעמדת נחיתות עקב פרצות משפטיות.

צו ממשלתי 81 קובע כיום כי יש לגבות את שכר הלימוד מדי חודש, אך מוסדות חינוך פרטיים רבים הופכים את שכר הלימוד ל"חבילות השקעה חינוכיות", "חוזי שותפות", "חוזי תרומה הונית" וכו'.

על פי מודל זה, הורים משלמים לבית הספר מאות מיליוני עד מיליארדי דונג כ"השקעה" או "תרומה הונית", בתמורה לכך שילדיהם יקבלו חינוך חינם או בהנחה, לעיתים במשך כל 12 שנות הלימוד.

בתי ספר רבים טוענים שמדובר בעסקה אזרחית, הסכם וולונטרי בין הצדדים. אך האם זה מקובל כאשר זהו גם סוג של גיוס כספים? כשמסתכלים על פרויקטים של נדל"ן, גיוס כספים דורש עמידה במסגרות רגולטוריות. עם זאת, חבילות "השקעה חינוכית" - למעשה דרך עבור בתי ספר לגייס הון - כמעט ואינן מפוקחות לחלוטין.

בעוד שהיקף חבילות ההשקעה החינוכית הוא גם עצום: אם בבית ספר בינלאומי לומדים 1,000 תלמידים, ורק חמישית, או 200 תלמידים, משתתפים בחבילת ההשקעה החינוכית, שכל אחת מהן שווה כ-5 מיליארד דונג וייטנאמי, בית הספר היה מגייס 1,000 מיליארד דונג וייטנאמי. בקצב הזה, קל מאוד לבתי ספר בסופו של דבר "נלחמים ללא נשק" ולסבול מהשלכות שליליות.

החיסרון השני הוא ניהול הסיכונים הנובעים אם מוסד חינוך פרטי יהפוך לחדל פירעון. אם בית ספר תיכון פרטי יטופל כעסק, הוא עלול להכריז על פשיטת רגל או להפסיק את פעילותו.

עם זאת, חינוך כללי שונה באופן משמעותי מסוגים אחרים של עסקים משום שהוא דורש יציבות והמשכיות. עם זאת, לא חוק החינוך הנוכחי ולא התקנות לבתי ספר כלליים מכילים הוראות הנוגעות לפשיטת רגל או חוסר יכולת לפעול בבתי ספר.

לכן, כאשר בית הספר הבינלאומי AISVN הפסיק זמנית את פעילותו והתלמידים "היו מחוץ לבית הספר", הרשויות היו מבולבלות במקצת ולא הייתה להן מסגרת חוקית להתערב.

הדבר האפשרי ביותר שעושה מחלקת החינוך וההכשרה של הו צ'י מין סיטי הוא לעודד בתי ספר אחרים לקבל תלמידים מועברים במידת הצורך.

בסופו של דבר, הפרצה טמונה בתהליך הפיקוח וההסמכה. בתיאוריה, מרכז פרטי לשפה האנגלית או בית ספר תיכון נבדקים באופן קבוע על ידי סוכנויות רגולטוריות או ארגונים עצמאיים.

אם מוסד חינוכי מתמודד עם משבר גדול, האם גופי הפיקוח או גופי ההסמכה חפים מאשמה?

בסינגפור, גופי הסמכה עצמאיים יעילים ביותר, ומעריכים באופן רציף את ביצועי מוסדות החינוך הפרטיים, ומאפשרים להורים להיות מודעים לסיכונים פוטנציאליים בשלב מוקדם.

חינוך חברתי היא מדיניות טובה שמפחיתה את הלחץ על מערכת החינוך הציבורית, מגוונת את האפשרויות לתלמידים ויוצרת משאבים נוספים לפיתוח חינוכי.

עם זאת, מקרים אחרונים של פשיטות רגל של בתי ספר מראים כי מעורבות המדינה בניהול עדיין נחוצה מאוד באמצעות הקמת מסגרות ומוסדות כדי להטיל אחריות על המשקיעים ולהגן על האינטרסים של ההורים.

מעל לכל, המסגרת המשפטית של המדינה תבטיח את הזכות לחינוך לתלמידים, בין אם הם לומדים בבתי ספר ציבוריים או פרטיים, ובין אם לאו לצורת החינוך.

מָקוֹר: https://tuoitre.vn/khi-truong-hoc-vo-no-20240329083246278.htm