חפירת אדמת מילוי בפונג דיאן עבור פרויקטים של בנייה.

להתיר את הקשר

אחד המאפיינים החדשים המשמעותיים ביותר של הצעת החוק בנושא גיאולוגיה ומינרלים (מתוקנת) הוא ביזור חזק של סמכויות לרשויות המקומיות, במיוחד ברמה המחוזית/עירונית, בניהול, רישוי והערכה של פעילויות גיאולוגיות ומינרליות. באופן ספציפי, ממשלות מחוזיות/עירוניות מוסמכות כעת לאשר פרויקטים ודוחות על סקרים גיאולוגיים עבור מינרלים מקבוצה III ו-IV; להחליט על רישוי לחיפוש וניצול של מים מינרליים ומעיינות חמים טבעיים; ולהפיק מינרלים בתוך אזורי פרויקטי השקעה הנמצאים תחת סמכותן. בעבר, עניינים אלה דרשו התייעצות או אישור ממשרד משאבי הטבע והסביבה (כיום משרד החקלאות והסביבה ).

בפועל, יישובים רבים מתמודדים עם קשיים ביישום פרויקטים מרכזיים עקב מנגנון "בקשה ומענק" למתן היתרים לניצול מחצבים, ובמיוחד לחומרי יישור. לכן, ביזור כפי שמתואר בטיוטת החוק יסייע ליישובים להיות פרואקטיביים יותר בזיהוי, רישוי וניהול משאבים מקומיים; תוך הטלת אחריות ישירה עליהם ליעילות הניצול ולהגנת הסביבה.

במקביל, החוק המתוקן מבהיר גם את אחריותן של סוכנויות ניהול המדינה בביצוע סקרים גיאולוגיים בסיסיים ובניית מסד נתונים לאומי של משאבים גיאולוגיים. כתוצאה מכך, ליישובים יהיה מקור נתונים מאוחד ועדכני, תוך הימנעות מניצול ספונטני, חפיפה של משאבים או שימוש לרעה במשאבים. הדבר נתפס כמעבר מ"ניהול ניצול" ל"ממשל משאבים גיאולוגיים", תוך ראיית משאבים כנכסים שיש להשתמש בהם באופן רציונלי ובר-קיימא לפיתוח חברתי-כלכלי .

פתרון בעיית אספקת החומרים

במשך שנים רבות, העיר הואה מתמודדת באופן עקבי עם מחסור בחומרי בניין, במיוחד אדמת מילוי, חול וחצץ עבור פרויקטים גדולים של תחבורה ותשתיות. פרויקטים מרכזיים כמו הכביש המהיר קאם לו-לה סון וכביש ההצלה פונג דין-דין לוק חוו מחסור בחומרים, דבר המעכב את התקדמות הבנייה. מלבד גורמים סובייקטיביים, סיבות אובייקטיביות כוללות תקנות מיושנות שבהן הפקת חומרי מילוי מוגבלת על ידי נהלים רבים ותחומי שיפוט חופפים.

כאשר ייושם החוק המתוקן בנושא גיאולוגיה ומינרלים, הוא יסייע להשלים ולסווג מחדש את המינרלים בצורה ברורה יותר. קבוצה IV כוללת אדמת גבעות, חרסית, חול וכו', המשמשים כחומרי פילוס וסוללה לפרויקטים של בנייה (למעט חול וחצץ מאפיקי נהרות, אגמים וימים). רשויות ברמת העיר/המחוז יהיו אחראיות על רישוי ניצול חומרים אלה לשרת פרויקטים דחופים, פרויקטים מרכזיים, פרויקטים של השקעה ציבורית או שותפויות ציבוריות-פרטיות (PPP). תקנה זו מסייעת ליישובים להבטיח באופן יזום מקורות חומרים מקומיים, להפחית את עלויות התחבורה, לקצר את זמן הבנייה ולתרום להבטחת התקדמות ויעילות של השקעות ציבוריות...

טיוטת התיקון מרחיבה גם את היקף הרגולציה כך שתכלול עיבוד והפקה של מינרלים ומשאבים גיאולוגיים מתחדשים כגון אנרגיה גיאותרמית, מעיינות חמים טבעיים ומורשת גיאולוגית. זהו כיוון חדש המסייע ליישובים לקבל יותר אפיקים לפיתוח כלכלי ממשאבים ייחודיים אלה, לא רק מבחינת ניצול גולמי אלא גם בהגדלת הערך המוסף, פיתוח גיאותיירות ואנרגיה מתחדשת.

לצד ביזור, חוק הגיאולוגיה והמינרלים המתוקן מוסיף גם תקנות רבות בנוגע ליישום טכנולוגיות נקיות וחומרים ידידותיים לסביבה, ומקדם פיתוח מודל של כלכלה מעגלית בהפקה ועיבוד מינרלים. בהתאם לכך, מפעלי כרייה חייבים להשתמש בטכנולוגיות מתקדמות וחוסכות אנרגיה, להגביל פליטות ולעשות שימוש חוזר בפסולת כרייה.

טקסט ותמונות: סונג מין

מקור: https://huengaynay.vn/kinh-te/khoi-thong-diem-nghen-trong-khai-thac-khoang-san-160387.html