פתיחת משאבים כדי לקדם את המדינה קדימה.

כדי להגשים את השאיפות והמטרות שהוצגו, אין דרך אחרת מלבד שהמפלגה כולה והעם כולו, מיליונים מאוחדים כאחד, יעוררו את הרוח הלאומית, את העצמאות ואת הכוח העצמי, ימקסמו את הכוחות הפנימיים, ניצלו כוחות חיצוניים, השתמשו במשאבים אנדוגניים ובמשאבי אנוש כבסיס, ובמדע , טכנולוגיה וחדשנות כפריצות דרך לקידום המדינה. זהו שיעור חשוב שההיסטוריה של המהפכה הווייטנאמית סיפקה, והוא גם דרישה דחופה של תהליך הרפורמה הנוכחי. עם חשיבה מדעית חדה באמצעות סיכום ניסיון מעשי, ועם חזון ארוך טווח, המזכיר הכללי טו לאם זיהה סוגיות עיקריות והצביע על הפעולות הנדרשות לפיתוח המדינה במהירות ובת קיימא. זוהי קריאה לשלב חדש של פיתוח.

במבט לאחור על ההיסטוריה של המהפכה הווייטנאמית, במיוחד מאז ייסוד המפלגה, אנו מבינים לעומק את המסר של המזכיר הכללי . אומה קטנה כמו וייטנאם הביסה כל אויב פולש, לא משנה כמה חזק היה; ובכוחה שלה, דחקה בהדרגה את העוני והפיגור כדי ליצור את הארץ היפה שיש לנו היום. כשאנו זוכרים את שנות הסבל והעבדות, שקועים בכאב אובדן ארצנו ובתינו; כשאנו זוכרים את הזמנים של "חפירת מנהרות בהרים כדי לישון בהן, סבלנו גשם ואכלנו מנות מזון דלות, דם מעורבב בבוץ"; כשאנו זוכרים את ימי "חציית הרי טרונג סון כדי להציל את המדינה", אנו רואים את הקשיים והקשיים העצומים שעמם התמודדה אומתנו, שנראים בלתי עבירים.

ללא המנהיגות המבריקה והחכמה של המפלגה, וללא חוסנן של 54 הקבוצות האתניות של שבט לאק והונג, שהתגברו על כל הסכנות וההפצצות, לא הייתה מתקיימת מהפכת אוגוסט של 1945, לא ניצחון היסטורי של דין ביין פו של 1954, ולא קמפיין הו צ'י מין היסטורי של 1975, שאיחד את המדינה.

בקונגרס המפלגה השישי, המפלגה גיבשה את קו הרפורמה מסיבה זו; המפלגה הכירה במגבלותיה ובחסרונותיה, בשמרנותה, בקיפאון ובקצב הרפורמה האיטי במנגנוני ובמנגנון הניהול הכלכלי המיושנים. המפלגה האמינה שכדי לשרוד ולהתפתח, יש צורך לחדש כדי לעמוד בדרישות הזמן; עליה לחדש את חשיבתה, בראש ובראשונה את חשיבתה הכלכלית; לחדש את ארגונה; לחדש את הקאדר שלה; ולחדש את סגנון המנהיגות ושיטות העבודה שלה. קונגרס המפלגה השישי סימן אבן דרך במסע הבנייה וההתבגרות של המפלגה, תוך התעלות על עצמה כדי לשרוד ולצמוח.

לאחר 40 שנות רפורמה, המדינה אספה את כל הכוח והמומנטום הדרושים כדי לכתוב פרקים חדשים בהיסטוריה שלה. הדרך קדימה פתוחה לרווחה, אך נותרו אתגרים רבים. זהו חוק החיים הנצחי, אך זוהי גם הזדמנות עבור האומה כולה להתעלות ולבחון את עצמה - מאפיין של העם הווייטנאמי.

המסר של המזכיר הכללי טו לאם הוא קריאה קדושה מצד המפלגה, המשקפת את הרוח הלאומית, לא רק מנחה אלא גם מעורר אמון בארגוני המפלגה, בקאדרים, בחברי המפלגה ובכל שכבות העם להתקדם בדרך הרפורמה, במטרה המיידית להשיג בהצלחה את היעדים האסטרטגיים עד 2030: וייטנאם תהפוך למדינה מתפתחת עם תעשייה מודרנית והכנסה בינונית גבוהה; ועד 2045 תהפוך למדינה סוציאליסטית מפותחת עם הכנסה גבוהה.

מבין שבע האוריינטציות האסטרטגיות שהציג המזכיר הכללי טו לאם, הראשונה היא לטפל בשיפור שיטות המנהיגות של המפלגה. לדברי המזכיר הכללי, הצורך הדחוף בחידוש חזק של שיטות המנהיגות, שיפור יכולת המנהיגות והממשל, והבטחת שהמפלגה תישאר ההגה הגדול המוביל את אומתנו קדימה הוא בעל חשיבות עליונה. זהו הנושא המרכזי, הבסיס והיסוד ליישום פתרונות אחרים באופן מתואם, המבוסס על עקרון ההיצמדות הקפדנית לשיטות המנהיגות והממשל של המפלגה - משחק התפקיד הנכון והכרת החבלים - מבלי להמציא תירוצים, להשתלט או להזניח את תפקיד המנהיגות.

אחד המוקדים המרכזיים כאן הוא רפורמה חזקה בפרסום ויישום של החלטות; הבטחה שההחלטות יהיו בעלות חזון, מדעיות, מעשיות ובעלות ביצוע. כל החלטה של ועדות המפלגה, מהרמה המרכזית ועד לרמה העממית, חייבת לזהות במדויק את המשימות והדרישות של המפלגה, המדינה וכל יישוב, משרד ומגזר, לעודד פעולה ולטפל בסוגיות ספציפיות בחיים.

המזכיר הכללי והנשיא טו לאם נואם בוועידה ליישום החלטת המליאה ה-10 של הוועד המרכזי ה-13. (צילום: עיתון אלקטרוני ממשלתי)

חידוש שיטות המנהיגות של המפלגה קשור קשר הדוק לבנייה ושכלול שלטון החוק הסוציאליסטי - מדינת העם, על ידי העם ולמען העם; לייעול המבנה הארגוני לשיפור יעילות ואפקטיביות; לטרנספורמציה דיגיטלית; לרפורמה ולשיפור איכות עבודת הכוח אדם והקאדר; ולפיתוח כלכלי ולמאבק בשחיתות, בזבוז ותופעות שליליות וכו'.

שבעת הפתרונות המוצעים על ידי המזכיר הכללי טו לאם קשורים זה בזה באופן הדוק, כאשר אחד משמש כתנאי מוקדם לשני ולהיפך. לכן, יש ליישם אותם באופן סינכרוני, תוך יצירת תנופה הדדית, ללא כל "פיצול" מבודד. בעת ניתוח והעמקת עמדותיו של המזכיר הכללי בנוגע לבנייה ושכלול שלטון החוק הסוציאליסטי, מומחים ומדענים טוענים כי, בהתבסס על מצע המפלגה והנחיותיה, ובהיצמדות הדוקה למציאות, פיתוח חוקים חייב גם להבטיח את דרישות הניהול של המדינה וגם לעודד חדשנות, תוך פתיחת כל המשאבים לפיתוח; ובמקביל, הידוק המשמעת והסדר, מאבק נחרץ בשחיתות, בזבוז, פרקטיקות שליליות ואינטרסים אישיים, ובכך יצירת פריצות דרך לפיתוח לאומי בעידן החדש.

כדי לחדש את שיטות המנהיגות של המפלגה, חיוני לטפל בשיפור איכות עבודת הקאדרים וכוח הקאדרים, במיוחד קאדרים ברמה האסטרטגית. לדברי הנשיא הו צ'י מין, קאדרים הם הבסיס לכל עבודה; הם החוליה המקשרת במנגנון; הצלחתם או כישלונם של כל המאמצים תלויים בשאלה האם הקאדרים טובים או רעים. קאדרים אינם רק אלה שמגבשים ומציעים מדיניות והנחיות, אלא גם אלה שמארגנים את יישום המדיניות וההנחיות הללו.

לכן, כדי להיכנס בביטחון לעידן החדש, שיפור איכות הקאדרים חשוב מתמיד; על הקאדרים להיות בעלי תכונות מקיפות, החל מפטריוטיות ונאמנות למפלגה, למולדת ולעם ועד לחשיבה חדשנית, חזון ויכולת לפתור בעיות מעשיות, תעוזה לחשוב, תעוזה לפעול ותעוזה לקחת אחריות.

המזכיר הכללי והנשיא טו לאם, יחד עם נציגים ופקידים המשתתפים בקורס הכשרה לעדכון ידע ומיומנויות עבור קאדרים העתידיים להפוך לחברים בוועד המרכזי ה-14 של המפלגה (הקורס השני). (צילום: VNA)

תוך התמקדות בזיהוי, גיוס, הכשרה וטיפוח צוות של קאדרים בעלי סגולות, כישרון ותנאי עבודה מספקים, ומתן תשומת לב רבה יותר לקאדרים נלהבים ומסורים לתרום את כישרונותיהם למדינה, עלינו גם לסנן ולסלק מתפקידים את אלו חסרי אמינות, אופי ויכולת מעשית. קונגרסים של המפלגה בכל הרמות והקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה הם ההזדמנויות הטובות ביותר ליישם דרישות אלו, תוך דחייה נחרצת של הכללת אנשים לא כשירים בוועדות המפלגה החדשות.

כוח אדם איכותי הוא הבסיס הטוב ביותר לארגון מנגנון אדמיניסטרטיבי יעיל, אפקטיבי ואפקטיבי. המפלגה הובילה וניהלה את ארגון מחדש של המנגנון המנהלי באמצעות החלטות, הנחיות ומסקנות רבות, אך התוצאות היו מוגבלות ולא עמדו בדרישות המשימות. נכון לעכשיו, 70% מהתקציב משמש לתחזוקת המנגנון המנהלי, וכמה משרדים ומגזרים עדיין נושאים באחריות הרשויות המקומיות, מה שמוביל לקיומו של מנגנון "בקשה ומענק", המוביל בקלות לפרקטיקות שליליות ולשחיתות.

כוח אדם איכותי הוא הבסיס הטוב ביותר לארגון מנגנון אדמיניסטרטיבי יעיל, יעיל ואפקטיבי.

מצב זה גורם גם לבזבוז משמעותי ולדלדול משאבי אנוש. אם לא ייפתר, הוא לא רק יהווה נטל על התקציב, אלא, יחד עם בזבוז השקעות ציבוריות ונכסים ציבוריים, יהפוך למכשול עצום, יאט את ההתקדמות ויפספס את הדרך לקו הסיום של העידן החדש.

מצב זה זכה לתשומת לב רבה מצד המזכיר הכללי טו לאם, העומד בראש הוועדה המרכזית לסיכום יישום החלטה מס' 18, מיום 25 באוקטובר 2017, של הוועדה המרכזית ה-12 בנושאים מסוימים הנוגעים לרפורמה המתמשכת ולארגון מחדש של המנגנון הארגוני של המערכת הפוליטית, על מנת שיהיה יעיל, יעיל ויעיל. המטרה היא שסוכנות אחת תבצע מספר משימות, כאשר משימה אחת תוקצה לסוכנות אחת בלבד שתיקח את ההובלה ותשא באחריות העיקרית. המזכיר הכללי הדגיש גם את הצורך לייעל בו זמנית את המנגנון הארגוני ולארגן מחדש את הצוות על מנת להבטיח שיהיו בעלי התכונות, היכולות ורמות הכוח המתאימים.

כדי להשיג זאת, יש להתמקד בבניית מסגרת משפטית לפיתוח דיגיטלי; ליצור מנגנונים פורצי דרך למשיכת כישרונות; לפתח אסטרטגיית פיתוח משאבי אנוש עם הידע, המיומנויות והחשיבה החדשנית כדי לעמוד בדרישות הכלכלה הדיגיטלית; להתמקד בבניית חברה דיגיטלית ובדיגיטציה מקיפה של פעילויות ניהול המדינה ועוד.

לכל פתרון יש משמעות משלו, אך לכולם יש דרך משותפת בעידן החדש, תוך אינטראקציה ליצירת יציבות והשגת פיתוח פורץ דרך מקיף עבור המדינה, כאשר פיתוח כלכלי הוא המשימה המרכזית בבניית עידן חדש זה. הרפורמה בשיטות המנהיגות של המפלגה, מנגנוני הניהול של המדינה והאצת הטרנספורמציה הדיגיטלית מכוונים גם ליצירת סביבה שקופה ותנאים נוחים ביותר למשיכת השקעות לייצור ולעסקים, פתיחת כל המשאבים המקומיים והזרים, ופיתוח הכלכלה והחברה של המדינה. בהתאם לכך, ביקש המזכיר הכללי פריצת דרך חזקה יותר במנגנוני פיתוח, הסרת צווארי בקבוק, ובמיוחד צווארי בקבוק ומחסומים מוסדיים, הצבת האנשים והעסקים במרכז, ופיתוח מדע וטכנולוגיה באופן סינכרוני וחלק, הכל למען הפיתוח הכלכלי, התרבותי והחברתי של המדינה.