בלי משרד החינוך וההכשרה, מה שונה בניהול הוראה ולמידה נוספות?

נכון לעכשיו, בכל המדינה ישנה מערכת שלטון מקומית דו-מפלגתית (רמת המחוז והרמה הקהילתית), אין עוד מחלקת חינוך והכשרה ברמת המחוז. אז מה שונה בניהול ההוראה והלמידה הנוספת?

חוזר 29/2024/TT-BGDDT המסדיר את ההוראה והלמידה הנוספת של משרד החינוך וההכשרה, שנכנס לתוקף החל מ-14 בפברואר 2025, מנחה את ארגון ההוראה והלמידה הנוספת בהתאם לתקנות. במקביל, חוזר 29 קובע בבירור גם את האחריות לניהול ההוראה והלמידה הנוספת של הוועדה העממית המחוזית, משרד החינוך וההכשרה, הוועדה העממית המחוזית, משרד החינוך וההכשרה, הוועדה העממית של הקומונה, מנהלי מוסדות החינוך ומוסדות ההוראה והלמידה הנוספים.

החל מ-1 ביולי 2025, ייושם השלטון המקומי הדו-שלבי ברחבי המדינה, ולא יהיה עוד מחלקת חינוך והכשרה ברמת מחוז. הקוראים מתעניינים אילו סוכנויות ויחידות אחראיות על ניהול ההוראה והלמידה הנוספות?

סטודנטים עוזבים מרכז שיעורים פרטיים בהו צ'י מין סיטי.

צילום: נאט ת'ין

לוועדות עם ברמת הקהילה יש סמכות רבה בניהול הוראה ולמידה נוספות.

חוזר מס' 10/2025/TT-BGDDT של משרד החינוך וההכשרה שיצא ב-12 ביוני 2025, ונכנס לתוקף החל מ-1 ביולי 2025 (להלן: חוזר מס' 10) קובע את ביזור, האצלת והקצאת סמכויות לביצוע משימות ניהול ממלכתיות של רשויות מקומיות דו-רמות לחינוך כללי.

ארגון ויישום התקנות בנושא הוראה ולמידה נוספת מפורטים בסעיף 16 לחוזר מס' 10.

בהתאם לכך, משרד החינוך וההכשרה קובע: "סמכות לנהל פעילויות הוראה ולמידה נוספות באזור; להנחות ולפקח על יישום התקנות בנושא הוראה ולמידה נוספות באזור; לטפל או להמליץ ​​לרשויות המוסמכות לטפל בהפרות; לפקח ולפקח על עמידה בתקנות החוקיות בנושא שעות עבודה, שעות נוספות ותקנות חוקיות בנושא ביטחון, סדר, בטיחות, תברואה סביבתית, מניעת שריפות וכיבוי אש של ארגונים ויחידים המלמדים ולומדים מחוץ לבית הספר כפי שנקבע בסעיף 10 לחוזר מס' 29/2024/TT-BGDDT מיום 30 בדצמבר 2024 של שר החינוך וההכשרה המפרסם תקנות בנושא הוראה ולמידה נוספות המיושמות על ידי ועדות העם ברמת הקהילה".

במקביל, סעיף 11 וסעיף 12 של חוזר 29 המסדירים הוראה ולמידה נוספת בוטלו על ידי משרד החינוך וההכשרה. (סעיף 11 קובע את אחריותה של משרד החינוך וההכשרה. סעיף 12 קובע את אחריותה של ועדת העם ברמת הקהילה בתיאום עם משרד החינוך וההכשרה וסוכנויות רלוונטיות לניהול יישום התקנות בנושא הוראה ולמידה נוספת; וכן יישום הנחיות ועדת העם ברמת המחוז בהתאם להוראות סעיף 10, סעיף 3 של חוזר 29).

בנוסף, לפי חוזר מס' 10, מספר מילים תוקנו בחוזר 29 של משרד החינוך וההכשרה.

באופן ספציפי, יש להחליף את הביטוי "ועדות עממיות בכל הרמות" בביטוי "ועדות עממיות ברמת הקומונה"; את הביטוי "סוכנויות ניהול חינוך" בביטוי "סוכנויות ניהול חינוך" בנקודה א', סעיף 2, סעיף 8; את המילה "מחוז" במילה "קומונה"; את הביטוי "מחלקת החינוך וההכשרה" בביטוי "ועדות עממיות של קומונות, רובעים ואזורים מיוחדים" בכותרת ובהערה מספר 4 של טופס מס' 03 בנספח; להסיר את הביטוי "ניהול ועדות העם ברמת הקומונה" בסעיף 3, סעיף 10 של חוזר 29.

סטודנטים בהו צ'י מין סיטי עוזבים לאחר סיקור במרכז שיעורים פרטיים.

צילום: נאט ת'ין

הורים מקווים שניהול ההוראה והלמידה הנוספת ימשיך להיות במעקב צמוד, ולא "יחטף ונטוש".

החל מ-14 בפברואר 2025, חוזר 29 המסדיר את ההוראה והלמידה הנוספת של משרד החינוך וההכשרה נכנס לתוקף באופן רשמי. על פי חוזרי משרד החינוך וההכשרה, בנוסף לאחריות הניהול של ועדת העם המחוזית, משרד החינוך וההכשרה וועדת העם הקהילתית, ניהול ההוראה והלמידה הנוספת הוא גם באחריותם של מנהלי מוסדות חינוך ומוסדות הוראה ולמידה נוספים.

החל מ-1 ביולי 2025, כאשר ייושם השלטון המקומי הדו-שלבי ברחבי המדינה, הורים מקווים שניהול ההוראה והלמידה הנוספת בהתאם לתקנות ימשיך להיות במעקב צמוד, לא יוקל, ולא "יחטף ונטוש".

במקביל, יש צורך ליישם בקפדנות את הפיקוח, הבדיקה והטיפול בהפרות כפי שצוין בבירור בחוזר 29: "פעילויות הוראה ולמידה נוספות כפופות לפיקוח של סוכנויות פיקוח ממלכתיות בהתאם להוראות החוק; פעילויות הוראה ולמידה נוספות כפופות לפיקוח של סוכנויות ניהול חינוך וסוכנויות ניהול ממלכתיות בכל הרמות בהתאם לביזור".

ו"בתי ספר, מוסדות לימוד, ארגונים ויחידים המפרים את תקנות ההדרכה והלמידה, בהתאם לאופי ההפרה ולחומרתה, יטופלו בהתאם להוראות החוק; ראשי סוכנויות, ארגונים ויחידות שעובדי המדינה ועובדי הציבור שלהם מפרים את תקנות ההדרכה והלמידה, בהתאם לאופי ההפרה ולחומרתה, יטופלו בהתאם להוראות החוק".

מקור: https://thanhnien.vn/khong-con-phong-giao-duc-dao-tao-quan-ly-day-them-hoc-them-co-gi-khac-185250715134028846.htm