
משימה קשה, קשיים רבים
האי פונג מממשת בהדרגה את המטרה להפוך למרכז מוביל של כלכלה ימית, תעשייה ולוגיסטיקה במדינה. בהחלטות שפורסמו, העיר זיהתה סדרה של פרויקטים מרכזיים בתחום תשתיות תחבורה, אזורי תעשייה ואזורים עירוניים חדשים ככוח מניע לצמיחה. כדי ליישם את הפרויקטים, משימת פינוי האתרים היא כבדה מאוד, הדורשת פתרונות סינכרוניים. מכיוון שפינוי אתרים אינו רק רכישת קרקע, אלא תהליך מורכב הכולל מדיניות, חוקים, כלכלה ובעיקר גורמים חברתיים ואנושיים.
משימת פינוי הקרקעות ביישובים בתקופה האחרונה הייתה גדולה מאוד. על פי הוועדה העממית של רובע האי אן, בחמש השנים האחרונות, הרובע יישם שיקום קרקעות כדי לשרת 34 פרויקטים עם שטח משוקם של כמעט 113 דונם. עד כה, הרובע השלים פינוי קרקעות עבור 19 פרויקטים עם שטח משוקם של מעל 76 דונם, והוא ממשיך לשקם קרקעות עבור 15 פרויקטים נוספים. על פי המשימה שהוקצה, בתקופה 2025-2030, רובע האי אן חייב להשלים פינוי קרקעות כדי להעביר למשקיעים 19 פרויקטים, מתוכם 7 פרויקטים נמצאים בשלבי יישום, עם שטח משוקם של מעל 341 דונם, הכוללים 21 ארגונים ו-932 משקי בית.
בעת יישום מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי, קומונה של דונג אן הועברה על ידי מועצת פינוי הקרקעות של מחוז טאנה מיין (הישנה) כדי להמשיך ולפנות קרקעות עבור פרויקטים גדולים רבים באזור, כגון: השקעה בבניית כביש מחוזי 394B; אזור יישוב מחדש עבור פרויקט הרכבת לאו קאי - האנוי - האי פונג ופרויקט החפירה והחיזוק של תעלת ההשקיה סאט - פו...
בפרט, פרויקט יישוב מחדש של מסילת הרכבת לאו קאי - האנוי - האי פונג בקומונה לבדה דורש פינוי של יותר מ-3.5 דונם של שדות אורז, יותר מ-1,200 מטרים רבועים של אדמות גידול ימי ולהעתיק כמעט 20 קברים. עבודת פינוי שטחים גדולים של שדות אורז דורשת שקיפות והגינות. העתקת קברים היא גם נושא רגיש, שחייב להיות בהתאם לנהלים ולמנהגים המקומיים.

פתרונות מרובים
בשנים האחרונות, תנועת החיקוי הפטריוטית בהאי פונג הפכה לאש גדולה, מתפשטת בעוצמה, יוצרת אווירה תוססת ומניעה את עיר הנמל לפריצת דרך בפיתוח. מדי שנה, ועדת העם של העיר מארגנת ומשיקה חיקוי כדי ליישם בהצלחה את החלטת ועדת המפלגה העירונית, מועצת העם העירונית ואת הנושא השנתי של העיר, מתוך נחישות לשאוף להשלמה מקיפה של משימת הפיתוח החברתי-כלכלי. מרמת העיר ועד לכל בסיס, תנועות החיקוי ממומשות, מקושרות למשימות פוליטיות מרכזיות, ומביאות לתוצאות מעשיות בכל התחומים.
בפרט, בתהליך הבנייה העירונית והמודרניזציה, תנועת החיקוי בפינוי אתרים תרמה להבטחת התקדמותן של סדרה של פרויקטים ועבודות גדולים. תנועות חיקוי להאצת פינוי אתרים, חודשי שיא לפינוי אתרים או שילוב יעדי פינוי אתרים בתנועה "כל המדינה מאחדת ידיים לבניית אזורים כפריים חדשים".
משנת 2023, פרסמה ועדת העם של העיר תוכנית להשקת תנועת האמולציה "קידום פיתוח תשתיות סינכרוניות ומודרניות; תרגול חיסכון ומאבק בפסולת בעיר עד 2030", כולל פתרונות להאצת פינוי אתרים לצורך יישום פרויקטים. התפקיד העיקרי של תנועות אלו הוא יצירת מוטיבציה ואחריות קולקטיבית, יישום "גיוס המונים חכמים", הקשבה לדעותיהם של אנשים, פרסום מדיניות תגמול שקופה ופתרון מהיר של תלונות. אמולציה ישירה מקצרת את זמן היישום, ויוצרת שיאים רבים במהירות מסירת אתרים בפרויקטים גדולים.
לכל יישוב יש ניסיון משלו בתהליך פינוי אתרים לצורך יישום הפרויקט. מר נגוין ואן ויין, יו"ר ועדת העם של מחוז טוי נגוין, הודיע כי ועדת המפלגה, הממשלה וכל המערכת הפוליטית המקומית זיהו את פינוי האתרים כמשימה פוליטית חשובה של היישוב, תוך הובלת, כיוון מקרוב ועדכון קבוע של ההתקדמות היומית. המחוז השלים את ועדת ההיגוי לפינוי האתרים, תוך הקצאת משימות בהתאם למוטו "6 נקודות ברורות". כדי לפתור קשיים, המחוז מתמקד ביישום דמוקרטיה נרחבת בכל שלבי פינוי האתרים. קיים מנגנון תמיכה ספציפי, גמיש ואנושי למקרים קשים, המבוסס על תקנות חוקיות ותנאים מעשיים. דגש הוא על הבטחת איכות אזורי היישוב מחדש, הכשרה מקצועית והמרת עבודה לעובדים חקלאיים שאיבדו את אדמתם.
באופן דומה, בקומונה של דואנג אן, לדברי החבר נגוין נגוק קוואן, סגן יו"ר הוועדה העממית של קומונה של דואנג אן, מנהיגים מקומיים זיהו את הפתרון המרכזי בפרסום ויישום שקוף של מידע על תכנון, מדיניות פיצויים ותמיכה ביישוב מחדש. בפרט, הקומונה ארגנה פגישות רבות וקיימה דיאלוגים ישירים עם אנשים כדי להקשיב לשאיפותיהם ולענות ישירות ולהסביר בפירוט כל מדיניות ותקנה חוקית, ובכך ליצור אמון וקונצנזוס. לנוכח המשימה הכבדה של פינוי אתרים, רובע האי אן תמיד רואה את האנשים במרכז ו"הולכת לכל סמטה, דופקת על כל דלת", פונה לכל אחד מבני המשפחה שאדמתו הוחזרה.
הקונצנזוס, השיתוף והאמון של העם בחזון הפיתוח של העיר תורמים להפיכת החלטות גדולות למציאות, ועוזרים להאי פונג להסיר בהדרגה צווארי בקבוק, להאיץ את התקדמותם של פרויקטים מרכזיים, לקראת המטרה של בניית עיר מתורבתת, מודרנית ובת קיימא יותר ויותר.
פאן אןמקור: https://baohaiphong.vn/lam-tot-cong-tac-giai-phong-mat-bang-cac-du-an-trong-diem-522655.html
תגובה (0)