חיבור האזורים המזרחי והמערבי

הנוף הכלכלי של האזורים המזרחיים והמערביים מציג פערים משמעותיים בקנה מידה, במהירות ובתנאי הפיתוח, אך קיים קשר הדדי הדוק. אם ינוצל ויושקע ביעילות קשר זה, הוא יוכל לפתור אתגרי צמיחה רבים.

שער הגבול הבינלאומי נאם ג'יאנג משמש כשער מעבר לסחורות מהמחוזות הדרומיים של לאוס ומצפון מזרח תאילנד לסחר בינלאומי. צילום: הו קוואן

חומרי גלם - עיבוד נוסף

לדברי מר נגוין הא נאם , מנהל מחלקת הבנייה, מרחב הפיתוח של העיר מאורגן לשני אזורים עיקריים. האזור המזרחי משתרע על שטח של למעלה מ-4,000 ^קמ"ר , המהווה כמעט 35% משטח העיר הכולל, אך אוכלוסייתו מונה עד 2.5 מיליון איש, המהווים למעלה מ-80% מאוכלוסיית העיר הכוללת. זוהי "הדלת הקדמית", קוטב הצמיחה של העיר, עם מגזרים מרכזיים כגון כלכלה ימית, פיתוח עירוני, שירותים, פיננסים, תיירות; תעשייה, טכנולוגיה עילית... במקביל, אזור זה מרכז תשתיות אסטרטגיות לאורך הציר צפון-דרום, נמלי ים ושדות תעופה בינלאומיים.

בינתיים, האזור המערבי משתרע על שטח כולל של 7,700 קמ"ר, המהווה 65% מכלל השטח הטבעי של העיר. עם זאת, אוכלוסיית אזור זה מונה רק כ-290,000 איש (כ-10% מכלל אוכלוסיית העיר), כולל 37 קבוצות מיעוט אתניות המונות כ-157,000 תושבים. השטח הוא בעיקרו הררי והגבעי, עם נהרות ונחלים המקשים על התחבורה; תשתיות המשרתות את האוכלוסייה עדיין חסרות ואינן מסונכרנות באזורים מסוימים; שיעור העוני גבוה, ואיכות כוח העבודה נמוכה... מכשול נוסף הוא שהאזור ההררי סובל לעתים קרובות מנזקים מאסונות טבע, גשמים ושיטפונות, מה שמעכב את קצב הפיתוח.

אף על פי כן, לאזור המערבי יש משאבים רבים המשמשים כחומרי גלם לתעשיית העיבוד באזור המזרחי, ובמיוחד צמחי מרפא ומוצרים חקלאיים וייעור אנדמיים. על פי נתוני משרד החקלאות והסביבה, בעיר כולה יש 688,288 דונם של יער, המרוכזים בעיקר באזור המערבי, כולל 504,213 דונם של יער טבעי ו-184,075 דונם של יער נטוע. אזור זה מרכז גם מאות צמחי מרפא נדירים ובעלי ערך כמו ג'ינסנג נגוק לינה, קודונופסיס פילוסולה, מורינדה אופיסינאליס, אמום קסנטיואידס וקינמון טרא מי... עבור ג'ינסנג נגוק לינה בלבד, השטח הכולל המתאים לעיבוד הוא 15,567 דונם.

עסקים הסוקרים אזורים הרריים ציינו כי פיתוח תעשייתי והשקעות בקווי עיבוד עמוק מתמודדים עם קשיים רבים ותפעול לא יציב עקב תשתית לא מספקת והשפעות משמעותיות של סופות וגשמים עזים. הגישה המתאימה היא להשקיע במתקני עיבוד חומרי גלם מקומיים, ולאחר מכן להעביר את החומרים למפעלים באזורים המזרחיים - שם תשתית, טכנולוגיה וקווי ייצור משולבים זמינים בקלות - לייצור מוצרים מעובדים עמוק.

מר נגוין דוק לוק, יו"ר מועצת המנהלים של חברת Sam Sam Co., Ltd., אמר כי לחברה שטח של יותר מ-10 דונם של חומרי גלם לג'ינסנג נגוק לין. לאחר הקטיף, חומרי הגלם מועברים מאזור ההרים נגוק לין (קומונת טרה לין) למפעל בפארק התעשייה טאם טאנג (רובע באן ת'אץ') לייצור מוצרים להגנת הבריאות, כולל SAPHRATON, שקיבל את הסמכת OCOP 5 כוכבים.

לדברי מר טראן בה דואנג, יו"ר מועצת המנהלים של חברת Truong Hai Group Joint Stock Company (THACO), היתרון של THACO טמון בהשקעה המתמשכת שלה בפארק תעשייתי המתמחה בחקלאות וייעור, כולל מחלקת משנה לפיתוח צמחי מרפא. עם זאת, הצעד הראשון הוא הבטחת מקור חומרי גלם. החברה סורקת ומתכננת כעת להשקיע באזור גידול של 1,250 דונם בקהילת Tra Linh, תוך כדי ביצוע מחקר נוסף על זנים, טכניקות שתילה וקציר, עיבוד מקדים ועיבוד עמוק.

הוועדה העממית של העיר דא נאנג פרסמה לאחרונה תוכנית למחקר ויישום של מדע וטכנולוגיה לפיתוח ג'ינסנג נגוק לין וצמחי מרפא לתקופה 2026-2035. המטרה היא לפתח לפחות 8,400 דונם של ג'ינסנג נגוק לין וכ-90,000 דונם של צמחי מרפא יקרי ערך באזור המערבי; ולהקים לפחות 10 רשתות המקשרות בין גידול, עיבוד מקדים ועיבוד של צמחי מרפא בין העיר דא נאנג למחוזות וערים שכנות, כמו גם ברחבי המדינה. לפיכך, לאזור המערבי יהיה מקור חומרי גלם גדול, יציב ובר קיימא מספיק, שיהווה את הבסיס להקמת מרכז תעשייתי לצמחי מרפא ועיבוד עמוק בחלק המזרחי של העיר וביישובים אחרים ברחבי המדינה.

בחלקה המערבי של העיר יש שפע של צמחי מרפא, שהיקר שבהם הוא ג'ינסנג נגוק לין. צילום: הו קוואן

המפתח הוא תשתית התחבורה.

היתרונות של צמחי מרפא, מוצרים חקלאיים וייעור, מינרלים ותיירות נחשבים למפתח לפיתוח האזור המערבי. עם זאת, כדי לממש אסטרטגיה זו, יש צורך להתחיל בהשקעה בתשתיות תחבורה מסונכרנות, חלקות ובין-אזוריות. ראוי לציין כי האזור המערבי משמש כגשר לשיתוף פעולה בינלאומי עם לאוס ותאילנד ומתחבר להרי המרכז, ובכך ממנף את היתרונות של נמלי ים בינלאומיים באזור המזרחי, כולל נמל צ'ו לאי, נמל טיין סה ונמל ליין צ'יו.

החלטת הקונגרס הראשון של ועדת המפלגה של העיר דא נאנג (כהונה 2025-2030) קובעת בבירור את המטרה של בניית דא נאנג למרכז לוגיסטי ותחבורה רב-מודאלית; מרכז הפצת סחורות לאזורי הרמות המרכזיות והמרכזיות ולכל המדינה; פיתוח נמל צ'ו לאי בשיתוף עם המרכז הלוגיסטי באזור הכלכלי של שער הגבול הבינלאומי נאם ג'יאנג, חיבור סחורות לאזור מרכז ודרום לאוס ולצפון מזרח תאילנד. המטרה היא שמגזר הלוגיסטיקה יהווה כ-15% מהתוצר המקומי הגולמי של העיר עד שנת 2030.

על פי משרד הבינוי, עד שנת 2030, תשתיות התחבורה של האזור המערבי יקבלו השקעה ממוקדת ושדרוגים כדי להבטיח קישוריות חלקה עם האזור המזרחי. באופן ספציפי, זה כולל את הכביש הלאומי 40B ואת הכביש המחוזי 617 המחברים קומונות ורובעים דרומיים להרמות המרכזיות; כבישים לאומיים 14E ו-14H המחברים קומונות ורובעים מזרחיים עם האזור המערבי והרמות המרכזיות; וכבישים לאומיים 14G, 14B ו-14D המחברים את המרכז המנהלי של העיר דא נאנג עם האזור המערבי ומנצלים שני שערים בינלאומיים: שער הגבול הבינלאומי נאם ג'יאנג ושער תת-גבול טיי ג'יאנג. עד שנת 2035, האזור המערבי יתמקד בבנייה ומשיכת השקעות במתקנים כלכליים וטכניים בקנה מידה גדול; אזורי תעשייה באזור המזרחי יהיו סמוכים לאזור המערבי כדי לפתח את כוח העבודה ולמקסם את ערך משאבי חומרי הגלם של האזור. דבר זה מוביל להיווצרות אשכולות מגורים ושירותים, ויוצר את היסודות לפיתוח אזורים עירוניים חדשים ואזורים פונקציונליים המקושרים ליתרונות האזור כגון חקלאות מתקדמת ותיירות.

עם זאת, השקעות בתשתיות באזורים הרריים ניצבות בפני אתגרים משמעותיים עקב אסונות טבע ושינויי אקלים. לדוגמה, הגשמים העזים והשיטפונות בסוף 2025 גרמו נזק כולל מוערך לתשתיות התחבורה ברחבי העיר דא נאנג של כ-240 מיליארד וונד, כאשר חלק גדול מהם השפיע על נתיבים המובילים להרים ולאזורים מקשרים כמו כבישים לאומיים 40B, 24C ו-DT606. במהלך בדיקה של מאמצי מניעת ובקרת אסונות בעיר דא נאנג בסוף אוקטובר 2025, הדגיש סגן ראש הממשלה טראן הונג הא את הצורך לשנות את החשיבה לכיוון תגובות פרואקטיביות ואדפטיביות לאסונות טבע; בפרט, יש להשקיע במערכות תשתית במידה מספקת כדי לשפר את החוסן.

ניתן לומר שקישוריות יעילה בין האזורים המזרחיים והמערביים מתחילה בראש ובראשונה בתשתיות תחבורה, ומשם ייפתחו מרחבי פיתוח חדשים עם הזדמנויות רבות בהקשר החדש.

מקור: https://baodanang.vn/lien-ket-hai-vung-dong-tay-3325105.html