סדרה של תקנות מחמירות בנוגע לתקנים ירוקים של האיחוד האירופי מקשה על עסקים.

בשולי סדנת ההכשרה בנושא תחומים חדשים בסחר עבור ארגוני תמיכה עסקיים - רכיב 3 של פרויקט מדיניות הסחר וקידום הייצוא של וייטנאם בחסות ממשלת שוויץ, כתב מעיתון התעשייה והמסחר קיים ראיון עם מר וו טאן פואנג - מנהל משרד ההסמכה לניהול יערות בר-קיימא (VFCO) כדי להבהיר נושא זה.

כיום, ייצוא ירוק הופך לאחד הקריטריונים החשובים והדחופים יותר ויותר עבור עסקים. עם זאת, מחסום התעודות והתקנות המחמירות מהווה מכשול עבור עסקים וייטנאמים. אז אדוני, האם תוכל לשתף כיצד מיושמים הסטנדרטים הירוקים והקיימא על עסקים וייטנאמים כיום?

מר וו טאן פואנג - מנהל משרד הסמכת ניהול יערות בר-קיימא (VFCO)

כדי להתקדם לעבר יצוא ירוק בעקבות המגמה העולמית, בלתי נמנע שחברות יצטרכו לעמוד בסטנדרטים של מדינות המייבאות. כיום, חברות בתחום היערנות בווייטנאם החלו ליישם תקנים להסמכת ניהול יערות בר-קיימא. זה כולל הסמכת עמידה בחוקים, הגנת הסביבה ותקני עבודה. בפרט, הסמכות פופולריות כוללות הסמכת ניהול יערות - PEFC-FM (הסמכת ניהול יערות) עבור ארגונים/יחידות הנוטעים ומנצלים יערות והסמכת שרשרת משמורת - PEFC-CoC (הסמכת שרשרת משמורת) עבור תהליך הניצול, העיבוד והייצור של מוצרים. עם זאת, היישום עדיין נמצא בשלבי פיתוח ודורש זמן נוסף להשלמתו.

באופן ספציפי, הסמכת ניהול יערות PEFC-FM פירושה שכל פעילויות ניהול היערות חייבות לעמוד בשורה של סטנדרטים כגון דרישות תאימות חוקיות, דרישות הגנת הסביבה וכו'. בעלי עניין ביער ומוצרים העומדים בסטנדרטים אלה יקבלו הסמכה לניהול יערות בר-קיימא.

הסמכת PEFC-CoC פירושה שלאחר קצירתם מהיער, חומרי הגלם יעברו ניטור של תהליכי עיבוד, עיבוד וייצור ראשוניים בשרשרת ליצירת המוצר הסופי, וכאשר יגיעו לשוק הצרכני, תהיה תעודה שתבטיח שהמקור חוקי. לדוגמה, שולחן העשוי מלפחות 70% מחומרי עץ מיער מוסמך PEFC-FM יתויג בהסמכת מערכת הסמכת היערות הבינלאומית PEFC (תוכנית לאישור הסמכת יערות) לצורך הכרה בשוק.

בנוסף, כדי לעמוד בדרישות EUDR (תקנת כריתת יערות של האיחוד האירופי) - הקשורות לניהול ובקרה של ניצול משאבי טבע, ובמיוחד יערות, יש להוכיח כי המוצר מיוצר לאורך כל שרשרת האספקה, ואינו קשור לכריתת יערות והרס יערות לאחר 31 בדצמבר 2020.

התקנת EUDR (תקנת כריתת יערות כלכלית והרס יערות) המוצעת מתמקדת בסחורות בעלות השפעה גבוהה על כריתת יערות ובחלק מהמוצרים המופקים מהן, כגון קפה, קקאו, סויה, שמן דקלים, בקר, עץ ומוצרי עץ. ה-EUDR דורש מעסקים להצהיר על הקואורדינטות הגיאוגרפיות של אזור הכריתה. אי עמידה בתקנות עלולה לגרום לסירוב כניסת המוצר לאיחוד האירופי. התקנה חלה על מוצרים ממדינות רבות, ללא קשר למדינת המוצא.

לדוגמה, מפעלים בווייטנאם, המייצרים כיום בווייטנאם, חייבים לעמוד בכל החוקים שנקבעו על ידי וייטנאם, כולל: זכויות שימוש חוקיות בקרקע; סוגיות עבודה; הדגמת סוגיות הגנת הסביבה כגון הערכת השפעה סביבתית, שימוש בחומרי הדברה חייב לעמוד בדרישות החוק... בנוסף, על מפעלים להיות בעלי מערכת בדיקת נאותות (DDS) כדי להבטיח שקיפות ועמידה מלאה בדרישות EUDR.

ידוע כי ה-EUDR אוסר על ייבוא ​​של קבוצות רבות של סחורות לאיחוד האירופי אם ייצורן גורם לכריתת יערות. אז, אילו חוקים עסקים חייבים לציית להם בנוגע לסביבה, זכויות שימוש בקרקע ובטיחות עבודה, אדוני?

חוק ה-EUDR אוסר על ייבוא ​​של 7 קבוצות של סחורות לאיחוד האירופי אם ייצור סחורות אלה גורם לכריתת יערות. בווייטנאם, 3 התעשיות העיקריות שנפגעו כוללות עץ, גומי וקפה. כדי לעמוד בדרישות האיחוד האירופי לייצור סחורות מבלי לגרום לכריתת יערות, החלות על מפעלי יבוא-יצוא לאיחוד האירופי החל מ-1 בינואר 2025, VFCO תכננה לתאם עם הסוכנות לקידום סחר ( משרד התעשייה והמסחר ) בפיתוח וארגון הכשרה למפעלים בתעשיות העץ, הגומי והקפה בנושא תקן זה.

יישום מערכת הסמכת שרשרת המשמורת והאחריות במפעלים וייטנאמיים מתקדם במידה מסוימת, במיוחד עבור מפעלים גדולים ומנוסים. לאחרונה, קבוצת תעשיית הגומי של וייטנאם (VRG) תיאם עם משרד ההסמכה לניהול יערות בר-קיימא (VFCO) כדי לארגן הכשרה ל-22 חברות גומי במסגרת VRG באזור הדרום-מזרח (בין ה-4 ל-6 בספטמבר 2024) ובאזור הרמות המרכזיות (בין ה-9 ל-11 בספטמבר 2024) עם 98 משתתפים.

קפה וייטנאמי מושפע מתקנות EUDR

עד יוני 2025, תקנה זו תחול רק על עסקים זעירים, קטנים ובינוניים בעת ייצוא סחורות למדינות האיחוד האירופי, כלומר מעתה ואילך, עסקים זעירים, קטנים ובינוניים חייבים להכין מסמכים מלאים בעת ייבוא ​​מוצרי עץ, גומי וקפה לאיחוד האירופי. עם זאת, עסקים קטנים ובינוניים רבים, במיוחד יצרני גומי בקנה מידה קטן, עדיין מתמודדים עם קשיים רבים בעמידה בדרישות אלה. חלק מהעסקים אינם מבינים את התקנות במלואן ואין להם מספיק משאבים ליישם מערכת ניהול יעילה. זה מראה שיש צורך בתמיכה חזקה יותר מצד המדינה וארגוני עסקים כדי לסייע לעסקים לגשת למידע וליישם אמצעי תאימות.

לנוכח הסטנדרטים המחמירים של האיחוד האירופי, כיצד אתה מעריך את היכולת הנוכחית של מפעלים וייטנאמים לעמוד בהם ?

אני חושב שהנגישות של עסקים אינה קשה מדי, תלוי ברמת התמיכה מצד המדינה, עמותות ותעשיות כדי שעסקים יוכלו לגשת למידע על הסטנדרטים הללו.

לדוגמה, עבור מוצרי גומי, אם התהליך אינו מובן, הסחורות המיוצאות לשוק האיחוד האירופי יזוהו עד למוכר כדי להוכיח את מקורן. באותו זמן, על הארגון ועל הצדדים הקשורים להיות מחויבים לספק מידע ומסמכים תקפים בהתאם לשרשרת המבטיחה תהליך נכון ותקף. לכן, עלינו לעשות זאת נכון מההתחלה, ממקור היצוא, דרך קבוצת קוני המוצרים ועד לחברות החתומות על האמנה לאירופה. בהתאם לכך, לאיגודים ולתעשיות תפקיד חשוב מאוד במקרה זה, כך שכאשר מתעוררות בעיות שיש לפתור, חברות ומפעלים בודדים יכולים לתאם כדי לפתור אותן באמצעות איגודים ותעשיות.

מצד שני, נושא הממשל ומערכת הממשל הוא חשוב מאוד. וייטנאם רוצה שיהיו לה עסקים בעלי מוניטין שמביאים ערך מסחרי ומותגי גבוה, ולכן יש צורך בקשרים הדוקים בשרשרת ועם סוכנויות רלוונטיות.

בעבר, מיד לאחר שהאיחוד האירופי פרסם את ה-EUDR, פרסמה ממשלת וייטנאם את החלטה 88/ND-CP מיום 8 ביוני 2023, במסגרתה מונה משרד החקלאות ופיתוח הכפר לנהל ולתאם עם הסוכנויות הרלוונטיות לפיתוח תוכנית פעולה להסתגלות ל-EUDR. על פי התקנות החדשות שפורסמו על ידי האיחוד האירופי, עסקים גדולים חייבים לעמוד ב-EUDR החל מ-30 בדצמבר 2024, ועסקים קטנים ובינוניים יתחילו להגיש בקשה החל מ-30 ביוני 2025. משרד החקלאות ופיתוח הכפר עבד גם באופן יזום עם גורמים רלוונטיים בווייטנאם כדי לפתח ולהפיץ מסגרת תוכנית פעולה שתעמוד בתקנה זו. מסגרת פעולה זו מספקת הנחיות מקיפות לארגונים לאומיים ומחוזיים, תוך הבטחת נקיטת פעולות מעשיות לתמיכה בתהליכי הערכה.

תודה רבה!

מקור: https://congthuong.vn/loat-quy-dinh-khat-khe-ve-tieu-chuan-xanh-cua-eu-khien-doanh-nghiep-gap-kho-348367.html