חוק הכימיקלים 2025: 'מרחב חדש' לתעשיית הפלטפורמות

יצירת מסדרון משפטי לפיתוח בר-קיימא

בכנס הלאומי לכימיה 2025 האחרון, אמר מר וונג תאן צ'ונג - סגן מנהל מחלקת הכימיקלים ( משרד התעשייה והמסחר ): המדיניות וההנחיות של המפלגה והמדינה הקשורות לפיתוח התעשייה הכימית זיהו בבירור כי כימיקלים הם תעשייה בסיסית שמקבלת עדיפות לפיתוח.

*מר וונג טאן צ'ונג - סגן מנהל המחלקה לכימיקלים, דיבר בכנס הלאומי לכימיה 2025. צילום: NH.*

באופן ספציפי, אסטרטגיית הפיתוח החברתי- כלכלי לשנים 2021 עד 2030 קובעת בבירור כי פיתוח תעשיות בסיסיות כגון אנרגיה, מטלורגיה, מכניקה, כימיקלים, קידום כלכלה ירוקה וכלכלה מעגלית. החלטה מס' 29-NQ/TW של הוועד הפועל המרכזי על המשך קידום התיעוש והמודרניזציה של המדינה עד 2030 מעניקה גם עדיפות לפיתוח כימיקלים בסיסיים, פטרוכימיקלים, תרופות ודשנים.

סיכום מס' 81-KL/TW של הוועד הפועל המרכזי לשנת 2024 מתמקד גם הוא בטרנספורמציה ירוקה, בהפחתת התלות בדלקים מאובנים. החלטה מס' 57-NQ/TW בנושא קידום מדע וטכנולוגיה וטרנספורמציה דיגיטלית, החלטה מס' 59-NQ/TW והחלטה מס' 68-NQ/TW מאשרות אינטגרציה בינלאומית, פיתוח כלכלי פרטי ומשיכת פרויקטים ירוקים.

לדברי מר וונג טאן צ'ונג, אסטרטגיית פיתוח התעשייה הכימית של הממשלה עד 2030, עם חזון עד 2040, היא צעד חשוב, היוצר מסדרון משפטי לתעשייה הכימית להתפתח בצורה מודרנית ובת קיימא. כיוונים אלה מדגימים בבירור את נחישות המפלגה והמדינה בבניית תעשייה כימית עצמאית, ירוקה ומתקדמת.

נציג מחלקת הכימיקלים העריך כי הודות לתשומת הלב של המפלגה והמדינה, התעשייה הכימית חוותה התפתחות חזקה בתקופה שבין 2022 ל-2025. מבחינת השקעות ופיתוח, התעשייה משכה 27 פרויקטים עם הון השקעה כולל של כ-100 טריליון וונד, החל מייצור כימיקלים אורגניים, מקורות כוח כימיים, סוללות אנרגיה, כימיקלים בסיסיים, פטרוכימיקלים, גזים תעשייתיים ועד דשנים איכותיים.

סגן מנהל מחלקת הכימיקלים הודה כי וייטנאם מבססת את מעמדה כיעד אטרקטיבי במפת ההשקעות הכימיות האזורית, כאשר תאגידים גדולים רבים מיפן ומסין מגיעים לסקר ולהשקיע במתחמים בקנה מידה גדול. ביישובים כמו פו טו, תאי נגוין ותאן הואה, הם בנו באופן יזום פארקי תעשייה כימיים מודרניים ובטוחים, הקשורים לכלכלה המעגלית, תוך ניצול הלוגיסטיקה והנמלים הימיים, ובכך יצרו שרשראות ומתחמי תעשייה כימית.

בכל הנוגע ליבוא וייצוא, למרות שווייטנאם עדיין נמצאת בשלב של גירעון סחר בכימיקלים, התוצרת המקומית החלה לעלות באיכות ובמגוון שלה. זוהי ההנחה עבורנו להפחית בהדרגה את תלותנו ביבוא בתקופה הקרובה.

*התעשייה הכימית של וייטנאם חוותה התפתחויות חיוביות בשנים האחרונות. תמונה להמחשה.*

פתיחת מרחב פיתוח חדש

מר וונג טאן צ'ונג אמר כי כימיקלים ממלאים תפקיד מפתח בתהליך התיעוש והמודרניזציה של המדינה משום שהם נוכחים כמעט בכל תחומי החיים, החל מחקלאות, תעשייה, עיבוד, טקסטיל והנעלה, חומרי בניין ועד רפואה וטכנולוגיה עילית.

ככל שהחברה מפותחת יותר, כך תפקידה של התעשייה הכימית חשוב יותר, משום שהיא מקור לחומרי גלם חיוניים עבור מגזרים כלכליים מרכזיים, ויוצרת את היסודות לפיתוח המדע והטכנולוגיה, הכלכלה הירוקה והכלכלה המעגלית.

עם זאת, בנוסף להישגים, התעשייה הכימית מתמודדת גם עם קשיים ואתגרים כגון מודעות לא אחידה ביישובים לגבי התעשייה. יש יישובים שעדיין מהססים למשוך פרויקטים כימיים עקב חששות בנוגע לבטיחות ולסוגיות סביבתיות.

מפעלי כימיקלים מקומיים עדיין חלשים, חסרים הון וטכנולוגיה, ומתקשים להתחרות עם מפעלי השקעות זרות ישירות (FDI). פרויקטים כימיים דורשים השקעות הון גדולות וטכנולוגיה מתקדמת, בעוד שמנגנוני ומדיניות אשראי עדיין אינם מתאימים. נתוני התעשייה הכימית עדיין חלשים, מה שגורם לקשיים בתחזיות ובקביעת מדיניות.

על מנת שהתעשייה הכימית תהפוך לעמוד תווך של הכלכלה, ביוני 2025, אישרה האסיפה הלאומית את חוק הכימיקלים המתוקן ובו מדיניות חדשה רבות. אלה כוללות מדיניות בנושא פיתוח התעשייה הכימית; ניהול כימיקלים במחזור החיים; כימיקלים מסוכנים במוצרים; ובטיחות ואבטחה כימית. זוהי גם אחת הנקודות החדשות בחוק הכימיקלים משנת 2025 בהשוואה לחוק הכימיקלים משנת 2007.

בנוגע לתמריצי השקעה במגזרים מרכזיים, חוק הכימיקלים משנת 2025 קובע לראשונה בבירור מגזרי תעשייה כימית מרכזיים כגון: כימיקלים בסיסיים, פטרוכימיה, תרופות, דשנים איכותיים, ייצור מימן, אמוניה ירוקה, פארקי תעשייה כימיים ייעודיים ומתחמי כימיקלים בקנה מידה גדול.

הפרויקט המבוצע ייהנה מתמריצים במסגרת מנגנון מיוחד הכולל מס הכנסה מועדף ומס חברות בשיעור של 10% למשך 15 שנים בהתאם לחוק המס 2025; תמריצים לקרקעות; תמיכה בהעברת טכנולוגיה; גישה מועדפת לאשראי; הכשרת משאבי אנוש. זהו בסיס משפטי חשוב לעידוד השקעות עמוקות בתת-מגזרים אסטרטגיים ולפתיחת מרחבי פיתוח חדשים לתעשייה הכימית בתקופה הקרובה.

חוק הכימיקלים משנת 2025, שנכנס לתוקף החל מ-1 בינואר 2026, צפוי להתגבר על החסרונות של חוק הכימיקלים משנת 2007, ולפתוח מרחב חדש לתעשיית הכימיקלים הווייטנאמית.

מקור: https://congthuong.vn/luat-hoa-chat-2025-khong-giant-moi-cho-nganh-cong-nghiep-nen-tang-432745.html