חוק מתוקן בנושא ביטוח לאומי וביטוח בריאות עם פוליסות רבות המשפיעות על כל העובדים החל מ-1 ביולי 2025

(kontumtv.vn) – חוק הביטוח הלאומי המתוקן 2024 (בקיצור חוק הביטוח הלאומי 2024) וחוק ביטוח הבריאות המתוקן (חוק ביטוח הבריאות 2024) ייכנסו לתוקף רשמית החל מ-1 ביולי 2025, ויציינו אבן דרך חשובה בשכלול מדיניות הביטוח הלאומי. לפני כניסתם לתוקף של שני החוקים, מנהל הביטוח הלאומי של וייטנאם, לה הונג סון, שיתף את התוכן הזה עם העיתונות.

חוק הביטוח הלאומי 2024 וחוק ביטוח הבריאות 2024 ייכנסו לתוקף רשמית החל מ-1 ביולי 2025. כסוכנות המופקדת על יישום פוליסות ביטוח לאומי וביטוח בריאות, כיצד השתתף הביטוח הלאומי של וייטנאם בפיתוח ובהשלמת שני חוקים חשובים אלה, אדוני?

לאחרונה, הביטוח הלאומי של וייטנאם, כסוכנות המיישמת את המדיניות והמשטרים של ביטוח לאומי וביטוח בריאות, השתתף באופן פעיל ואחראי עם הרשויות המוסמכות בפיתוח ותיקון מדיניות וחוקים בנושא ביטוח לאומי, ביטוח אבטלה וביטוח בריאות.

מנהל הביטוח הלאומי של וייטנאם, לה הונג סון.

בהתאם לכך, הביטוח הלאומי של וייטנאם סיפק באופן יזום מידע, סטטיסטיקות, ניתוחים והערכת השפעה המבוססים על המצב ותוצאות יישום המשטר והמדיניות, כמו גם על מגבלות, קשיים וחסרונות מיישום מעשי ברחבי המדינה. הערכות הביטוח הלאומי של וייטנאם, המבוססות על הפרקטיקה, שימשו באופן מעשי ויעיל ושימשו בסיס מדעי ומעשי מוצק לסוכנות האחראית על ניסוח טיוטות החוק. הצעות הביטוח הלאומי של וייטנאם תמיד שואפות להסיר באופן מהותי קשיים וחסרונות מיישום מעשי חוקי הביטוח הלאומי וביטוח הבריאות הנוכחיים. יחד עם זאת, הן מבטיחות חוקתיות, חוקיות, עקביות, אחידות, היתכנות, עמידה בתקנים בינלאומיים ושוויון מגדרי, מתוך ראייה עקבית של הרחבה והגדלת זכויותיהם וההטבות של משתתפי המדיניות והמוטבים.

הביטוח הלאומי של וייטנאם תורם גם לשכלול התקנות בנוגע לניהול המדינה של ביטוח לאומי, ביטוח בריאות, זכויות וחובות של סוכנויות ביטוח לאומי, כמו גם ארגונים ויחידים קשורים, לקראת מערכת מדיניות מקיפה וסינכרונית ומערכת יישום מקצועית, מודרנית, יעילה, ציבורית ושקופה. הצעות הביטוח הלאומי של וייטנאם זכו להערכה רבה, התקבלו ונכללו בטיוטות חוק שהוגשו לאסיפה הלאומית לאישור.

לצד הצעת רעיונות לשיפור המדיניות, הביטוח הלאומי של וייטנאם מקדם גם תקשורת בנושאי ביטוח לאומי, פוליסות ביטוח בריאות וחוקים בתקשורת ובערוצי עיתונות. באמצעות יישום עבודת תקשורת שיטתית, מקצועית ויעילה, הביטוח הלאומי של וייטנאם העביר באופן יזום, מהיר ומדויק מידע על פוליסות ביטוח לאומי וביטוח בריאות לכל הרמות, המגזרים, האנשים והעובדים; כולל תוכן השינויים והנקודות החדשות בטיוטות החוק עם נתונים, בסיסים והערכות מהפרקטיקה. משם, הוא תורם לכל הרמות, המגזרים, האנשים והעובדים, ולעסקים להבין בצורה נכונה ומלאה יותר את פוליסות הביטוח הלאומי וביטוח הבריאות בטיוטות החוק, ויוצר קונצנזוס ביישום, בפירוש ובהערות.

השינויים בחוק הביטוח הלאומי 2024 ובחוק ביטוח הבריאות 2024 נחשבים ל"פריצות דרך", המביאים יותר זכויות והטבות גדולות יותר למשתתפי הפוליסה ולמוטבים. מהן אותן נקודות חדשות בולטות, אדוני?

חוק הביטוח הלאומי לשנת 2024 וחוק ביטוח הבריאות לשנת 2024, הכוללים נקודות חדשות רבות, אושרו על ידי האסיפה הלאומית בקונצנזוס גבוה מאוד, דבר המראה כי חידושים אלה עקבו אחר כיוון ומדיניות המפלגה בנוגע למדיניות הביטוח הלאומי לעובדים, בהתאם למציאות ולציפיות החברה. המטרה העיקרית היא להרחיב את נושאי ההשתתפות, להגדיל את הזכויות וההטבות בהנאה מהמדיניות, ובמקביל לחזק את הסנקציות על הפרות. באופן ספציפי:

בנוגע להרחבת הנושאים והגמישות בהשתתפות, עבור ביטוח לאומי חובה: חוק הביטוח הלאומי משנת 2024 הרחיב והבהיר קבוצות רבות של נושאים המשתתפים באזרחים וייטנאמים, כולל עובדים המסכימים לעבוד תחת שם שונה מחוזה העבודה אך כוללים תוכן המציג עבודה בשכר, שכר וניהול, תפעול ופיקוח על ידי צד אחד. זהו צעד חשוב לכיסוי צורות עבודה חדשות בשוק. בנוסף, נושאי המשתתפים בביטוח לאומי חובה כוללים גם ראשי משקי בית של משקי בית עסקיים פרטיים עם רישום עסקי, מיליציה קבועה, עובדים לא מקצועיים בכפרים, קבוצות מגורים, עובדים במשרה חלקית עם שכר חודשי כולל השווה או גבוה מהשכר הנמוך ביותר המשמש כבסיס לתשלומי ביטוח לאומי חובה. בפרט, מנהלי ארגונים, בקרים, נציגי הון המדינה, נציגי הון ארגוני בחברה ובחברת האם, חברי מועצת המנהלים, מנכ"לים, דירקטורים, חברי מועצת המפקחים או בקרים ותפקידי ניהול נבחרים אחרים של קואופרטיבים ואיגודים קואופרטיבים שאינם מקבלים משכורות.

תעמולה על ביטוח וולונטרי בקואנג נאם . צילום: טאנה דונג

בכל הנוגע לביטוח בריאות, הנושאים המשתתפים בביטוח בריאות מורחבים במקביל לנושאי הביטוח הסוציאלי החובה, כולל עובדים העובדים במסגרת חוזי עבודה לתקופה קצובה של חודש אחד או יותר (כולל הסכמים עם שמות אחרים), מנהלי עסקים שאינם מקבלים משכורות, עובדים במשרה חלקית ובעלי עסקים רשומים. בנוסף, חוק ביטוח הבריאות משנת 2024 מוסיף גם קבוצות רבות של נושאים שאליהם תקציב המדינה תורם או תומך ברמת התרומה, כגון עובדים היוצאים לחופשת מחלה או לידה למשך 14 ימי עבודה או יותר בחודש, מיעוטים אתניים במשקי בית קרובים לעניים המתגוררים באזורים של מיעוטים אתניים והרים, אנשים בגילאי 70 עד מתחת ל-75 במשקי בית קרובים לעניים המקבלים גמלת שארים חודשית, עובדים שאינם זכאים לפנסיה ועדיין אינם בני גילם כדי לקבל גמלת פרישה סוציאלית ומקבלים גמלה חודשית, אנשים המשתתפים בכוחות להגנה על הביטחון והסדר ברמה העממית, צוות רפואי בכפרים וביישובים; מיילדות בכפרים וביישובים, וקורבנות כפי שנקבע בחוק למניעה ולמאבק בסחר בבני אדם.

בנוגע לביטוח לאומי וולונטרי: החוק מבהיר כי המשתתפים בביטוח לאומי וולונטרי הם אלו המפסיקים באופן זמני את ביצוע חוזי עבודה או חוזי עבודה, למעט במקרים בהם שני הצדדים הסכימו על תשלום חובה של ביטוח לאומי במהלך תקופה זו. הדבר מסייע ליצור תנאים נוחים יותר לעובדים בשמירה על תקופת ההשתתפות בביטוח לאומי.

בנוגע להגדלת הטבות והאטרקטיביות של ניצול פוליסות, צמצום התנאים למספר המינימלי של שנות תשלומי ביטוח לאומי לקבלת פנסיה: חוק הביטוח הלאומי 2024 קובע הפחתה מ-20 שנים ל-15 שנים של תשלומי ביטוח לאומי מינימליים לקבלת פנסיה חודשית. זה יוצר הזדמנויות למשתתפים מאוחרים או לסירוגין עדיין לצבור מספיק שנים של תשלומים כדי לקבל פנסיה במקום לקבל ביטוח לאומי בסכום חד פעמי.

השלמת קצבאות פנסיה חברתיות: זוהי פריצת דרך חדשה, היוצרת מערכת ביטוח חברתי רב-שכבתית. גיל קבלת קצבאות פנסיה חברתיות הופחת ל-75 שנים (כיום 80 שנים), ובפרט, אנשים ממשקי בית עניים ומשקי בית קרובים לעניים מגיל 70 ועד גיל 75 זכאים גם הם לגמלה זו.

השלמת דמי לידה עבור ביטוח לאומי וולונטרי: זוהי פוליסת תמריץ לפיתוח משתתפים בביטוח לאומי וולונטרי. אם או אב המשתתפים מרצונם בביטוח לאומי ויולדים (אם הם עומדים בדרישות תשלום ביטוח לאומי במשך 6 חודשים לפחות ב-12 החודשים שלפני הלידה) יקבלו דמי לידה בסך 2,000,000 דונג וייטנאמי עבור כל ילד. פוליסה זו חלה גם על מקרים של לידה שקטה ברחם או לידה שקטה במהלך הלידה מגיל 22 שבועות ומעלה.

בנוסף, חוק הביטוח הלאומי 2024 מוסיף סעיף המאפשר לאזרחים וייטנאמים בגיל פרישה אך אינם זכאים לפנסיות וגמלאות סוציאליות (אם אינם מקבלים ביטוח סוציאלי חד פעמי ואינם שומרים עליו) לקבל גמלאות חודשיות מתשלומיהם. רמת הגמלה הנמוכה ביותר שווה לגמלת הפנסיה הסוציאלית החודשית והם זכאים לביטוח בריאות המשולם מתקציב המדינה. זה יוצר אפשרות חשובה, המסייעת לעובדים לקבל ביטחון רב יותר עם פרישתם.

גמישות רבה יותר בזכות לקבל ביטוח לאומי חד פעמי: אלו שהשתתפו בביטוח לאומי לפני 1 ביולי 2025 זכאים לקבל ביטוח לאומי חד פעמי בהתאם לתקנות הקודמות. עבור אלו שהשתתפו החל מ-1 ביולי 2025 ואילך, הזכות לקבל ביטוח לאומי חד פעמי עדיין נשמרת ב-4 מקרים ספציפיים: הגעה לגיל פרישה אך אי תשלום ביטוח לאומי במשך 15 שנים, השתקעות בחו"ל, סבל ממחלות קשות (סרטן, שיתוק, שחמת לא מפוצה, שחפת קשה, איידס), או ירידה בכושר העבודה של 81% או יותר, אנשים עם מוגבלויות קשות ביותר. זה מדגים את האיזון בין הטבות מיידיות לתמריצים להשתתפות ארוכת טווח לקבלת פנסיות.

הבטחת זכויותיהם של עובדים זרים ועובדים וייטנאמים בחו"ל: החוק החדש הוסיף הוראות לגבי מקרים בהם אמנות בינלאומיות בהן וייטנאם חברה קובעות כי זמן ההשתתפות בביטוח סוציאלי של עובדים בווייטנאם ובחו"ל מחושב על מנת לשקול את הזכאות לגמלאות ביטוח סוציאלי. גובה גמלאות הביטוח הסוציאלי בווייטנאם יחושב על סמך הזמן בו העובד שילם ביטוח סוציאלי בווייטנאם.

מנגנון גמיש יותר לקביעת בסיס התשלום: חוק הביטוח הלאומי משנת 2024 מחליף את "השכר הבסיסי" ב"רמת ייחוס". רמת הייחוס תיקבע ותותאם על ידי הממשלה בהתבסס על עליית מדד המחירים לצרכן, הצמיחה הכלכלית, בהתאם ליכולת תקציב המדינה וקרן הביטוח הלאומי. זה עוזר להתעדכן יותר במציאות הכלכלית. עבור בעלי עסקים וחלק מעמדות הניהול שאינם מקבלים משכורת, הם יכולים לבחור את משכורתם כבסיס לתשלום ביטוח לאומי חובה, אך הנמוך ביותר שווה לרמת הייחוס והגבוה ביותר הוא פי 20 מרמת הייחוס בזמן התשלום.

תעמולה של ביטוח לאומי בקואנג נין.

בנוגע לשקיפות ונוחות בניהול, ספרי ביטוח לאומי אלקטרוניים וכרטיסי ביטוח בריאות: החוק קובע כי לא יאוחר מ-1 בינואר 2026, ספרי ביטוח לאומי יונפקו באופן אלקטרוני. למשתתפי ביטוח לאומי יש את הזכות לקבל מידע חודשי על תשלומי ביטוח לאומי מסוכנות הביטוח הלאומי באמצעים אלקטרוניים ולקבל אישור מידע על פי דרישה. בנוגע לכרטיסי ביטוח בריאות, הנפקת הכרטיסים תתבצע גם היא באופן אלקטרוני ובנייר, בעלי ערך משפטי שווה. הדבר תורם למודרניזציה של הניהול וליצירת נוחות עבור אנשים.

קיצור זמן הליכי הטיפול: מגבלת הזמן להנפקת ספרי ביטוח לאומי וכרטיסי ביטוח בריאות הוגדרה בבירור וקוצרה משמעותית, לדוגמה, הנפקת כרטיסי ביטוח בריאות קוצרה מ-7 ימים ל-5 ימי עבודה בלבד. זה מדגים את המאמץ ברפורמה המנהלית, שמטרתה לשביעות רצון המשתתפים.

בנוגע לחיזוק המשמעת וטיפול בהפרות: חוק הביטוח הלאומי 2024 וחוק ביטוח הבריאות 2024 החמירו את הסנקציות על איחורים בתשלום והתחמקות מביטוח לאומי, ביטוח אבטלה וביטוח בריאות. הם קובעים בבירור מעשי איחור בתשלום והתחמקות. אמצעי הטיפול כוללים תשלום חובה של מלוא סכום התשלום/התחמקות עם ריבית של 0.03% ליום, סנקציות מנהליות או העמדה לדין פלילית, והימנעות מהענקת תארי הצטיינות או צורות של ציון לשבח. בפרט, מעסיקים המאחרים בתשלום או התחמקות מביטוח בריאות חייבים גם להחזיר את כל עלויות הבדיקות והטיפולים הרפואיים במסגרת ההטבות שהעובד שילם בתקופה בה לא היה לו כרטיס ביטוח בריאות באשמת המעסיק.

חוק הביטוח הלאומי משנת 2024 מוסיף גם פעולות אסורות כגון שעבוד, קנייה, מכירה, משכנתא והפקדת ספרי ביטוח לאומי בכל צורה שהיא. זאת כדי להגן על זכויותיהם הלגיטימיות של העובדים ועל קפדנות חוקי הביטוח הלאומי.

הנקודות העיקריות החדשות שהוזכרו לעיל הן עדות למאמציהן הבלתי פוסקים של המפלגה והמדינה בבניית מערכת ביטחון סוציאלי שלמה ונרחבת יותר ויותר, המבטיחה זכויות ואינטרסים לגיטימיים וחוקיים לאנשים, לעובדים ולעסקים.

ניתן לראות שישנן נקודות חדשות רבות בחוק הביטוח הלאומי 2024 ובחוק ביטוח הבריאות 2024, בעלות משמעות רבה עבור המשתתפים והמוטבים של הפוליסה. על מנת ליישם ולבצע ביעילות את התקנות הללו, על אילו פתרונות הביטוח הלאומי של וייטנאם התמקד, מתמקד ותתמקד, אדוני?

מתוך מודעות מלאה לשינויים העמוקים והחיוביים בחוק הביטוח הלאומי 2024 ובחוק ביטוח הבריאות 2024, וצופה קשיים ואתגרים במהלך היישום, הביטוח הלאומי של וייטנאם הכין ויישם לאחרונה פתרונות סינכרוניים רבים.

ראשית, הביטוח הלאומי של וייטנאם ייעץ באופן יזום ואקטיבי לשר האוצר וליחידות הרלוונטיות בפיתוח צווים וחוזרים המנחים את חוק הביטוח הלאומי 2024 וחוק ביטוח הבריאות 2024. אלו מסמכים חשובים המפרטים את הוראות החוק, מסייעים בזיהוי ברור של הנושאים, רמות התרומה, ההטבות, נהלי היישום ונושאים קשורים אחרים, ויוצרים תנאים נוחים ליישום הפוליסה בפועל. כסוכנות המופקדת על ארגון היישום, הגנה על הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים של המשתתפים והמוטבים בפוליסה, הביטוח הלאומי של וייטנאם עקב מקרוב אחר תהליך הניסוח, סיפק בסיסים מדעיים ומעשיים מניתוח נתונים, הערכת עבודת הפתרון, הניהול והתשלום של פוליסות, וסינתזה של נוהלי יישום ברחבי הארץ כדי לשמש בסיס לפיתוח צווים וחוזרים כדי להבטיח עקביות, אחידות והיתכנות, הבטחת זכויות המוטבים, רפורמה בהליכים מנהליים וכו'.

שנית, כדי לעמוד בדרישות המשתנות של המשטר, המדיניות והמבנה הארגוני החדשים, הביטוח הלאומי של וייטנאם התמקד במחקר, תיקון והשלמה של תהליכים עסקיים ברחבי המערכת. התהליכים נסקרו ופושטו עוד יותר כדי ליצור נוחות ותועלת מקסימלית עבור המשתתפים ומוטבי הפוליסה.

שלישית, הביטוח הלאומי של וייטנאם הגביר את הבנייה, השדרוג וההשלמה של מערכת טכנולוגיית המידע והתוכנה המקצועית הנלווית כדי לעמוד בדרישות קבלת ועיבוד רשומות ונהלים עבור משטרים בהתאם להוראות החדשות של החוק, תוך הבטחת פעילות חלקה וסינכרונית מהיום הראשון של היישום.

רביעית, חשוב להתמקד בהצטיידות ועדכון ידע ומיומנויות עבור הצוות במערכת כולה. לאחרונה, הביטוח הלאומי של וייטנאם חיזק את ההכשרה לצוות ולעובדים בנוגע לתקנות החדשות של חוק הביטוח הלאומי 2024 וחוק ביטוח הבריאות 2024 כדי להבטיח שפקידי הביטוח הלאומי בכל הרמות יבינו ויטפלו באופן יזום במצבים מתעוררים; יבוזרו, יאצילו סמכויות, יגדירו בבירור אנשים, יגדירו בבירור עבודה, יגדירו בבירור זמן, יגדירו בבירור תוצאות, ובמקביל יחזקו את הפיקוח והבדיקה על ביצועי השירות הציבורי כדי להעלות את תחושת האחריות ורוח השירות של כלל הצוות, תוך עמידה בדרישות המשימות במצב החדש.

חמישית, עבודת תקשורת: עבודת התקשורת בנושא חוק הביטוח הלאומי 2024 וחוק ביטוח הבריאות 2024 בוצעה באופן קבוע, ברציפות, בהתמדה ובעקביות על ידי הביטוח הלאומי של וייטנאם, עוד משלב חקיקת החוק, ועבודה זו תמשיך להתחזק בתקופה הקרובה. הביטוח הלאומי של וייטנאם קובע כי תקשורת "צעד אחד קדימה", "מוקדם, מרחוק", מלאה ומהירה היא הכרחית ליצירת קונצנזוס ואחדות בחברה כולה בעת בנייה ויישום של מדיניות חדשה. תוכן התקשורת מתמקד בהבהרת היתרונות המעשיים של השתתפות בביטוח הלאומי ובביטוח בריאות; נקודות חדשות בולטות של חוק הביטוח הלאומי 2024 וחוק ביטוח הבריאות 2024 שנכנסו לתוקף החל מ-1 ביולי 2025; הנחיית אנשים, עובדים ועסקים בהשתתפות ובנהנות מפוליסות; הוראות לשימוש בשירותים ציבוריים מקוונים בנושא ביטוח לאומי, ביטוח בריאות וכו', תחת המוטו של תקשורת כך שאנשים ידעו על הפוליסה, יבינו אותה לעומק, יסמכו על הפוליסה, יסכימו להגיב וישתתפו בביטחון ברשת הביטוח הלאומי.

עם הכנה מדוקדקת, פרואקטיבית ומסונכרנית, הביטוח הלאומי של וייטנאם מוכן ליישם ביעילות את חוק הביטוח הלאומי 2024 ואת חוק ביטוח הבריאות 2024, תוך הבטחת ההטבות הגבוהות ביותר למשתתפי הפוליסה ולמוטבים, תרומה לבניית מערכת ביטוח לאומי בת קיימא ומודרנית, "ולשים אנשים ועסקים במרכז השירות".

תודה רבה!

מידע שגוי

מקור: https://kontumtv.vn/tin-tuc/van-hoa-the-thao/luat-bhxh-va-bhyt-sua-doi-voi-nhieu-chinh-sach-anh-huong-toi-moi-nguoi-lao-dong-tu-1-7-2025