חוק המדע, הטכנולוגיה והחדשנות צריך להתקרב לנהלים בינלאומיים

NDO - ב-25 בדצמבר בהאנוי, משרד המדע והטכנולוגיה עמד בראש ישיבת ועדת הניסוח וצוות העריכה לחוק המדע, הטכנולוגיה והחדשנות. שר המדע והטכנולוגיה, הוין טהאן דאט, אמר כי חוק המדע, הטכנולוגיה והחדשנות צריך לעקוב מקרוב אחר הנחיות ומדיניות המפלגה, מדיניות וחוקים של המדינה ולבסס אותם במהירות, ולהתקרב לנהלים בינלאומיים.

בנאום הפתיחה שלו, אמר שר המדע והטכנולוגיה הוין טאנה דאט - ראש ועדת הניסוח של פרויקט החוק, כי בתקופה הנוכחית, שיפור מוסדי הוא משימה מרכזית שהמפלגה, האסיפה הלאומית, הממשלה וראש הממשלה מתמקדים בהכוונתה כדי להסיר צווארי בקבוק ולשחרר משאבים לפיתוח לאומי.

בהתאם לכך, הורה המזכיר הכללי : יש צורך לחדש באופן משמעותי בעבודה החקיקתית, לרבות שינוי החשיבה על חקיקה לכיוון הבטחת דרישות ניהול המדינה ועידוד יצירתיות, שחרור כל כוחות הייצור ופתיחת כל המשאבים לפיתוח. חשיבה ניהולית אינה נוקשה, ואינה נטושה בתוקף את החשיבה של איסור אם לא ניתן לנהל אותה. הוראות חוק חייבות להיות יציבות ובעלות ערך לטווח ארוך. החוק מסדיר רק סוגיות מסגרת וסוגיות עקרוניות, ואינו צריך להיות ארוך מדי. סוגיות מעשיות המשתנות לעתים קרובות מוקצות לממשלה ולרשויות המקומיות להסדרה כדי להבטיח גמישות בניהול.

סקירה כללית של ישיבת ועדת הניסוח וצוות העורכים לחוק המדע, הטכנולוגיה והחדשנות.

במקביל, מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית מתפתחים כיום בצורה חזקה מאוד, ממלאים תפקיד חשוב יותר ויותר וצפויים להפוך למניע צמיחה חדש, ולהפוך את המדינה למדינה מפותחת עד 2045 כפי שהוצע על ידי הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה. לאחרונה, ב-22 בדצמבר 2024, חתם והוציא המזכיר הכללי את החלטה מס' 57-NQ/TW של הפוליטביורו בנושא פריצות דרך במדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית. כבר בתחילת ההחלטה, היא הדגישה: "פיתוח מדע, טכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית הוא גורם מכריע בפיתוח מדינות; הוא תנאי מוקדם וההזדמנות הטובה ביותר עבור ארצנו להתפתח בעושר ובעוצמה בעידן החדש - עידן הפיתוח הלאומי".

שר המדע והטכנולוגיה הוין טאן דאט הדגיש כי המציאות הנזכרת לעיל מציבה אחריות גדולה על ועדת הניסוח ועל צוות העורכים, כאשר תוכן החוק למדע, טכנולוגיה וחדשנות צריך לעקוב מקרוב אחר הנחיות ומדיניות המפלגה, מדיניות וחוקים של המדינה ולמסד אותם במהירות באמצעות תקנות חזקות המתאימות למציאות בווייטנאם ולפרקטיקות בינלאומיות.

השר הציע כי פיתוח חוק המדע, הטכנולוגיה והחדשנות יתבסס על נקודות מבט כגון: הרחבת היקף ונושאי הרגולציה למגזר הלא ציבורי; ייעול המנגנון כך שיתמקד בהשקעה בשיפור יכולתם של ארגוני מדע וטכנולוגיה ציבוריים, ארגוני מחקר ופיתוח; קידום ביזור, האצלת סמכויות ופישוט הליכים מנהליים בניהול המדינה; המשך ירושה של הוראות חוק המדע והטכנולוגיה משנת 2013 שעדיין עולות בקנה אחד עם מדיניות והנחיות המפלגה, בהתאם למציאות של פיתוח מדע וטכנולוגיה בווייטנאם ולפרקטיקות בינלאומיות.

בפגישה, הביעו הנציגים את הסכמתם עם תוכן הצעת החוק בנושא מדע, טכנולוגיה וחדשנות; והתמקדו בחילופי דברים ודיון בנקודות שיש לתקן כדי להשלים את פרויקט החוק הזה.

נציג משרד החינוך וההכשרה הדגיש כי יש צורך להבהיר את סמכותם של סוכנויות וארגונים המנסחים, ובמקביל להציע כי ארגונים יפתחו ויבחרו באופן יזום משימות מדעיות וטכנולוגיות במסגרת המימון שהוקצה וכן מקורות מימון אוטונומיים אחרים.

נציג מקבוצת Viettel אישר כי הצעת החוק תיצור מנגנון פתוח, שיסייע לפשט את תהליכי הבדיקה והיישום של נושאי מדע וטכנולוגיה, ותתרום לקידום פיתוח עסקי חזק בתקופה הקרובה, במיוחד בהקשר של טרנספורמציה דיגיטלית חזקה.

נציגים ממשרד המידע והתקשורת הציעו להוסיף תכנים הקשורים לטרנספורמציה דיגיטלית לחוק הצעת החוק כדי ליצור מסגרת משפטית איתנה לטרנספורמציה דיגיטלית בתקופה הקרובה.

בסיכום הפגישה, אמר סגן שר המדע והטכנולוגיה, בוי דה דוי, כי המשרד יארגן מפגשי עבודה עם כל משרד, מגזר ותחום רלוונטיים כדי להבהיר את תוכן הצעת החוק; במקביל, הוא אישר כי יקבל ככל האפשר את חוות דעתם של הנציגים כדי לשכלל את הצעת החוק, תוך הבטחת היתכנות והתאמה למציאות.

מקור: https://nhandan.vn/luat-khoa-hoc-cong-nghe-va-doi-moi-sang-tao-can-tien-gan-thong-le-quoc-te-post852534.html