שקיפות בנתוני קרקע

קואנג נין נכנסת לשלב השיא של קמפיין בן 90 הימים להעשרת וניקוי מסד הנתונים הלאומי של קרקעות. זוהי משימה חשובה במיוחד, שמטרתה לבנות מערכת מידע קרקעית "מדויקת - שלמה - נקייה - ופעילה", שתשרת ביעילות את הנהלת המדינה ותיצור בסיס איתן לטרנספורמציה דיגיטלית בתחום משאבי הטבע והסביבה.

גורמים במחלקת תכנון וניהול קרקעות, מדידות, מיפוי וחישה מרחוק (משרד החקלאות והסביבה) בוחנים את התקדמות עדכון מערכת המידע לניהול קרקעות.

על פי נתונים סטטיסטיים רשמיים, בפרובינציה יש כמעט 2 מיליון חלקות אדמה, ומערכת נתוני המידע הקרקעי מוגבלת, כאשר רוב שיטות הניהול מסתמכות על רישומי נייר מסורתיים. באופן משמעותי, כ-80% מהעתירות, התלונות וההללות בפרובינציה קשורות לסוגיות קרקע. אחת הסיבות העיקריות היא אימות לא עקבי ולא תואם של מקורות השימוש בקרקע על ידי משקי בית וארגונים. זה מוביל לעיכובים משמעותיים בחיפוש ובאחזור מידע על ידי הרשויות, ומגביר את הסיכון לטעויות מצערות.

כדי לטפל בבעיה זו, המחוז התמקד בדיגיטציה של ניהול קרקעות לאורך השנים. מאז 2021, המחוז בודק את תוכנות VNPT iLIS ו-VBDLIS (מערכת מידע לניהול קרקעות), ובהמשך החליט לבחור במערכת VNPT iLIS ליישום נרחב. פלטפורמה זו עונה ביעילות על דרישות ניהול הקרקעות המקומיות, ומאפשרת אינטגרציה עם מסדי נתונים ייעודיים אחרים וכן חיבור למסד הנתונים הארצי לקרקעות.

מתחילת שנת 2025, משרד משאבי הטבע והסביבה (כיום משרד החקלאות והסביבה) הפעיל רשמית תוכנה זו, המשרתת את הנפקת אישורי זכויות שימוש בקרקע וניהול שינויים בקרקע ברחבי המחוז. המחוז משלים את המנגנון למיקור חוץ של שירותי IT כדי להבטיח את המשכיות, המודרניות והסנכרון של המערכת.

זהו גם יתרון עבור המחוז ביישום תוכנית מס' 515/KH-BCA-BNNMT (מתאריך 31 באוגוסט 2025) של משרד הביטחון הציבורי ומשרד החקלאות והסביבה "יישום הקמפיין להעשרת וניקוי מאגר הקרקעות הלאומי" (מ-1 בספטמבר עד 30 בנובמבר 2025). זוהי משימה דחופה מכיוון שנתוני הקרקע מפוזרים כיום, חסרי סנכרון, ובמקרים רבים לא עודכנו בשינויים, מה שגורם לקשיים בניהול, בניצול ובשירות הציבור והעסקים.

מנהיגי רובע הא לאם התייחסו לחששות שהעלו קבוצות מגורים ושכונות בנוגע ליישום הקמפיין.

כדי ליישם את הקמפיין, פרסמה ועדת העם המחוזית תוכנית, הקימה ועדת היגוי וקבוצת עבודה ברמה המחוזית בראשות משרד החקלאות והסביבה, בתיאום עם משטרת המחוז, משרד המדע והטכנולוגיה, מחלקת המסים המחוזית, מרכז שירותי המינהל הציבורי המחוזי, משרד רישום המקרקעין המחוזי וועדות העם של היישובים.

בהתאם לתוכנית המחוזית, ב-10 בספטמבר 2025, ארגנו המחלקות, הסוכנויות וועדות העם של הקומונות, הרובעים והאזורים המיוחדים של המחוז כנסים להפצה והסבר של התוכן וההנחיות הטכניות של הקמפיין.

משרד החקלאות והסביבה הקים צוות משימה ייעודי ופיתח תוכנית מפורטת הכוללת את שלבי היישום הבאים: סקירה וסיווג נתונים לשלוש קבוצות (נכון - שלם - נקי - פעיל; זקוק לתיקון; זקוק לתוספת וסנכרון); עדכון מסד הנתונים של הקרקעות בהתאם למודל הממשל המקומי הדו-שכבתי, ובמקביל הקצאת קודי זיהוי של חלקות קרקע לשילוב עם מערכת הכתובות הדיגיטלית הלאומית; איסוף וסינתזה של נתונים בפועל ממשרד רישום המקרקעין המחוזי, סניפיו ומרישומי תעודות מקרקעין מתקופות שונות, השלמת נתונים בתעודות זיהוי של אזרחים כדי להתחבר למסד הנתונים הלאומי של האוכלוסייה; סנכרון נתונים בהתאם לתקנים טכניים (XML, GML) והכנה לשילוב ניסיוני עם המערכת הלאומית. צעדים אלה מיושמים בדחיפות בהתאם לעקרון "ניקוי תוך כדי תנועה", תוך הבטחת עמידה במועד האחרון של 90 יום כנדרש על ידי הממשלה המרכזית.

לוח הזמנים הוא כדלקמן: עד ה-25 בספטמבר, יש להשלים את הסקירה ולרכז רשימה של משתמשי קרקע ובעלי נכסים שקיבלו אישורי שימוש בקרקע אך טרם אומתו תעודות הזהות שלהם; עד ה-30 באוקטובר, יש לוודא שמספר נתוני חלקות הקרקע המאומתות במאגר האוכלוסין הלאומי יגיע ליותר מ-95%; עד ה-15 בנובמבר, יש ליצור נתונים עבור חלקות קרקע שעדיין לא נמצאות במערכת; עד ה-30 בנובמבר, יש לסיים את הקמפיין ולסנכרן את הנתונים עם המערכת המרכזית.

מר פאן טאן נגי, סגן מנהל משרד החקלאות והסביבה, אמר: "כדי להבטיח שהקמפיין יגיע ליעדו כמתוכנן, הרשויות המקומיות מגבירות את מאמצי התעמולה כדי לסייע לאנשים להבין את חשיבות הקמפיין, תוך שיתוף פעולה פעיל באספקת המסמכים והניירת הדרושים. משטרת הרשויות המקומיות מתאמת עם הרשויות המקומיות באיסוף מידע, אימות זהויות וסיוע לאנשים בעדכון הנתונים שלהם. יש לבצע את היישום ברצינות, תוך הבטחת איכות ויעילות לטווח ארוך."

לאחר הקמפיין בן 90 הימים, קואנג נין שואפת לבנות מסד נתונים מאוחד ומסונכרן של קרקעות, המחובר למסד הנתונים הלאומי של האוכלוסייה ולפלטפורמות דיגיטליות אחרות. מערכת זו לא רק תשמש את ניהול המדינה אלא גם תתרום לשקיפות מידע על קרקעות, תצמצם סכסוכים ותלונות ותיצור סביבת השקעה ועסקים נוחה.

זהו גם צעד חשוב עבור המחוז למימוש המטרות בפרויקט 06 של הממשלה בנושא טרנספורמציה דיגיטלית ופישוט הליכים מנהליים. כאשר נתוני הקרקע "מדויקים - שלמים - נקיים - ופעילים", אנשים יכולים לבצע הליכים רבים באופן מקוון, להפחית זמן ועלויות ולהגדיל את שביעות הרצון.

הואנג נגה

מקור: https://baoquangninh.vn/minh-bach-hoa-du-lieu-ve-dat-dai-3377131.html