קביעת משתני השקעה עבור כביש מהיר נה טראנג - דה לאט עם הון של 25,058 מיליארד דונג וייטנאמי

על פי ההצעה האחרונה של הוועדה העממית של מחוז חאן הואה, פרויקט הכביש המהיר נה טראנג (חאן הואה) - דא לאט (לאם דונג) יהיה באורך 99 ק"מ, ויושקע בשיטת PPP כאשר בירת המדינה תשתתף בכ-16,286 מיליארד דונג וייטנאמי.

צילום אילוסטרציה.

משרד האוצר הוציא זה עתה את המסמך הרשמי מספר 16996/BTC-PTHT למשרד הבינוי ולוועדות העם של מחוזות חאן הואה ולאם דונג כדי לתת חוות דעת על פרויקט בניית הכביש המהיר נה טראנג (חאן הואה) - דא לאט (לאם דונג) במסגרת הסכם PPP.

פרויקט זה צפוי לתרום ליצירת ציר תנועה אופקי המחבר את אזור ההרים המרכזיים עם החוף הדרומי המרכזי; לחבר את הכביש המהיר דאו גיאי - ליין קואנג (CT.27), ובמקביל להתחבר ביעילות עם צירים אנכיים קיימים.

הבהרת יעילות השקעות

ידוע כי המסמך פורסם על ידי משרד האוצר לאחר שבסוף ספטמבר 2025, פרסמה ועדת העם המחוזית של חאן הואה את המסמך מספר 4429/UBND-XDND המבהיר ומסביר את תוכן פרויקט ההשקעה לבניית הכביש המהיר נה טראנג - דה לאט.

במסמך מס' 4429, הציעה ועדת העם של מחוז חאן הואה כי אורכו הכולל של מסלול נה טראנג - דה לאט - ליין חונג יהיה כ-99 ק"מ (ארוך ב-14 ק"מ מתכנון רשת הכבישים לתקופה 2021-2030, עם חזון עד 2050 שאושר על ידי ראש הממשלה בהחלטה מס' 1454/QD-TTg מיום 1 בספטמבר 2021) ולהאיץ את התקדמות ההשקעות לפני 2030.

במקביל, סעיף 4 בנספח ג' המצורף להחלטה מס' 12/QD-TTg מיום 3 בינואר 2025 של ראש הממשלה המאשרת את התאמת תכנון רשת הכבישים לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050, קובע את "המיקומים הספציפיים של נקודות ההתחלה, נקודות הסיום וכיווני המסלול של הכבישים שנקבעו בתכנון תשתיות התנועה בכבישים".

בהודעה רשמית מס' 16996, ביקש משרד האוצר מוועדת העם של מחוז חאן הואה לתאם עם משרד הבינוי, משרד החקלאות ופיתוח הכפר, משרד משאבי הטבע והסביבה וועדת העם של מחוז לאם דונג כדי לזהות בבירור את נקודת ההתחלה ונקודת הסיום של המסלול, תוך הבטחת חיבור יעיל למערכת התנועה המקומית; לנתח ולהעריך את העמידה בדרישות הטכניות ואת התאמת כיוון המסלול לתכנון תשתית התנועה בכבישים שפותחה על ידי משרד הבינוי.

ועדת העם של מחוז חאן הואה התבקשה גם לנתח ולהבהיר את הצורך ויעילות ההשקעה בעת הצעה להגדיל את אורך הכביש המהיר נה טראנג - ליין חונג (CT.25) ב-14 ק"מ בהשוואה לתכנון הכביש המהיר נה טראנג - ליין חונג (CT.25) ולהאיץ את תהליך ההשקעה בקטע הכביש המהיר נה טראנג - דה לאט של הכביש המהיר CT.25 לפני 2030; תנאים לבחירת יישום תוכנית ההשקעה בשיטת PPP לשיקול דעת ודיווח לראש הממשלה להחלטה.

בנוגע להצעה למנות את הוועדה העממית של מחוז חאן הואה כרשות המוסמכת, משרד האוצר אמר כי קביעת הרשות המוסמכת ליישום פרויקט ה-PPP נקבעת בסעיף 1, סעיף 6 וסעיף 5, סעיף 7 של צו הממשלה מס' 243/2025/ND-CP מיום 11 בספטמבר 2025, המפרט מספר סעיפים בחוק העוסק בהשקעות בשיטת PPP.

בהתאם לכך, עבור פרויקטים של PPP בניהול משרדים וסוכנויות מרכזיות הדורשים שימוש בהון מדינה כדי להשתתף בפרויקט, ועדת העם המחוזית ומשרד ניהול המגזר יבצעו את אחריות הרשות המוסמכת או יסכימו עם ועדת העם המחוזית להקצות את ועדת העם המחוזית לפעול כרשות מוסמכת (ללא צורך לדווח לראש הממשלה כדי לבקש חוות דעת מהמשרדים).

עם זאת, על ועדת העם המחוזית לדווח למועצת העם המחוזית לפני שתסכים להקצות יישוב כרשות המוסמכת.

"ועדות העם של מחוזות חאן הואה ולאם דונג מתבקשות לדווח למועצת העם המחוזית כדי להסכים על מינוי יישוב אחד כרשות המוסמכת. במקרה של דעות שונות, ועדות העם של מחוזות חאן הואה ולאם דונג מתבקשות להתייעץ עם משרד הבינוי כדי להסכים על מינוי יישוב אחד כרשות המוסמכת, כבסיס ליישום ההליכים הבאים כדי להבטיח עמידה בתקנות החוק", נכתב בדיווח.

קחו בחשבון את יחס תרומת ההון של המדינה

בנוגע לתוכנית ההון הממשלתית להשתתפות בפרויקט, משרד האוצר אמר כי על פי ההצעה האחרונה של הוועדה העממית של מחוז חאן הואה, הפרויקט דורש השתתפות הון ממשלתית של כ-16,286 מיליארד דונג וייט (המהווים 65% מסך ההשקעה הראשונית); מתוכם, הון התקציב המרכזי בתוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני לתקופה 2026-2030 הוא 15,115 מיליארד דונג וייט; הון התקציב המקומי צפוי להסתכם ב-1,171 מיליארד דונג וייט.

החלק הספציפי של הון המדינה המשתתף בפרויקט ייקבע ויובהר על ידי הרשות המוסמכת במהלך תהליך ההכנה, ההערכה והאישור של מדיניות ההשקעה בפרויקט, בהתאם לחוק PPP, תקציב המדינה והוראות חוק רלוונטיות.

על פי משרד האוצר, היכולת לאזן ולהסדיר את תקציב המדינה להשקעות פיתוח בתקופה 2026-2030 לא הוחלט על ידי הרשויות המוסמכות, ולכן אין בסיס להערכת היכולת לאזן את הון המדינה לפרויקט.

על פי סיכום ראשוני, הביקוש להון ציבורי מהתקציב המרכזי עולה על היכולת לאזן את התקציב המרכזי להשקעות פיתוח בתקופה 2026-2030 כפי שדווח לאסיפה הלאומית. בפרט, הצורך להקצות הון מתרכז בתוכניות יעד לאומיות, פרויקטים מרכזיים וחשיבות לאומית, ולכן קשה לאזן את ההון התקציבי המרכזי הנותר למשימות ופרויקטים אחרים.

בהתאם לסעיף 2, סעיף III של החלטה מס' 1454/QD-TTg מיום 1 בספטמבר 2021 של ראש הממשלה, עבור פרויקטים של תכנון השקעה לאחר 2030, במקרה של יישוב יש צורך בהשקעה כדי לשרת את הפיתוח החברתי-כלכלי ולגיוס משאבים, הוא ידווח לראש הממשלה לאישור השקעה מוקדמת.

"לכן, מומלץ שמחוזות חאן הואה ולאם דונג ימקסמו את תפקידם ואת האוטונומיה שלהם, יתמקדו בתעדוף הקצאת הון ובהגדלת שיעור ההון התקציבי המקומי, ויפחיתו את שיעור ההון התקציבי המרכזי המשתתף בפרויקטים", הצהיר משרד האוצר.

בעבר, באוקטובר 2024, הגישו הוועדה העממית של מחוז חאן הואה והוועדה העממית של מחוז לאם דונג הצעה לראש הממשלה להשקיע בבניית הכביש המהיר נה טראנג - דה לאט בשיטת PPP.

נקודת ההתחלה של הפרויקט היא בקילומטר 0+00, בצומת עם הכביש המהיר צפון-דרום במזרח במחוז דיאן טו, במחוז חאן הואה; נקודת הסיום שלו היא בקילומטר 80+810, צומת דארהואה, רובע לאם ויין - דא לאט, במחוז לאם דונג, באורך כולל של 80.8 ק"מ (כ-44 ק"מ דרך חאן הואה, כ-36.8 ק"מ דרך לאם דונג). המסלול הוא השקעה חד פעמית בהתאם לקנה המידה המלא של תכנון הכביש המהיר בעל 4 נתיבים, עם רוחב בסיס של 22-24.75 מטר.

סך ההשקעה בפרויקט הוא 25,058 מיליארד דונג וייטנאמי, מתוכם עלות הבנייה היא 18,889 מיליארד דונג וייטנאמי; השקעה בצורה של חוזה PPP - BOT, בהשתתפות תמיכת המדינה. תקופת הכנת ההשקעה 2024-2025; תקופת יישום ההשקעה 2026-2028.

מקור: https://baodautu.vn/minh-dinh-cac-bien-so-dau-tu-cao-toc-nha-trang---da-lat-von-25058-ty-dong-d426477.html