פתיחת דלתות חדשות לעובדים.

יישום החלטה מס' 18-NQ/TW בנושא ארגון מחדש וייעול המנגנון יביא למספר רב של עובדים שעוזבים את המגזר הממשלתי ולמעבר למגזר הפרטי, בהתאם לעקרונות השוק. אלו אשר נתונים לצמצום כוח אדם או עוזבים מרצונם את עבודתם בסוכנויות המדינה כדי לעבוד במגזר הפרטי עדיין יכולים להוכיח את עצמם בסביבתם החדשה ולתרום לחברה.

מדיניות המפלגה בנוגע לארגון מחדש וייעול המנגנון הארגוני של המערכת הפוליטית זכתה לתמיכה ציבורית רחבה משום שהיא מהווה מהפכה הכרחית לפיתוח המדינה וחייבת להתבצע באופן נחרץ וללא היסוס. מספר פקידים ועובדי מדינה במערכת הממשלתית התפטרו מרצונם כדי לעסוק בעבודה מתאימה אחרת, ובכך סייעו להפחית את הלחץ על תהליך הארגון מחדש והייעול.

במחוז טאנה הואה , בעקבות ארגון מחדש וייעול המנגנון המנהלי, בשנת 2025, למעלה מ-300 פקידים, עובדי מדינה ועובדים נרשמו לפרוש מרצונם מוקדם כדי להקל על ארגון מחדש וארגון המנגנון המנהלי.

גב' לה האי הונג, לשעבר ראש המחלקה לעניינים אתניים בוועדת העם במחוז לאנג צ'אן (מחוז טאנה הואה), ביקשה מרצונה פרישה מוקדמת כמעט 10 שנים מראש כדי לתמוך בארגון מחדש וייעול המנגנון המנהלי.

לאחר שהגישה מרצונה את מכתב התפטרותה לפני תום כהונתה, כשנותרו לה כמעט 10 שנות שירות, גב' לה האי הונג, ראש המחלקה לענייני אתניות לשעבר בוועדת העם במחוז לאנג צ'אן, מאמינה כי החלטה 18 היא מדיניות נכונה של המפלגה והמדינה. ברוח החלוצית והמופתית של חברת מפלגה, ובתחושה שזה ראוי, היא כתבה מרצונה את מכתב התפטרותה כדי ליצור הזדמנויות לדורות הצעירים לתרום וליצור פריצות דרך בפיתוח המקומי...

"המדינה אינה המקום היחיד שעליו ניתן לסמוך. בהתאם ליכולות, למיומנויות ולחוזקות שלנו, נוכל למצוא נתיבים ותחומים אחרים כמו פיתוח עסקי והשקעות... כדי לתרום ולהועיל למדינה. אנו יכולים לתרום ולחולל שינוי בכל מקום, לאו דווקא לעבוד רק עבור המדינה. עם זאת, כדי למנוע בריחת מוחות, עלינו לסנן ולחקור בקפידה כל אדם במהלך תהליך הייעול והרה-ארגון", שיתפה גב' לה האי הונג.

במחוז נגה אן , במהלך תהליך ייעול המנגנון המנהלי, מנהיגים ופקידים מרכזיים רבים מארגוני מפלגה וסוכנויות ממשלתיות ברמות המחוז, המחוז והקומונות ביקשו מרצונם פרישה מוקדמת; ביניהם, למנהיגים ומנהלים רבים עדיין נותרו 8-9 שנות שירות, מספיקות לשתי קדנציות, והזדמנויות רבות לקידום.

מר נגו קוואנג הונג (יליד 1972), סגן ראש מחלקת התעמולה והגיוס ההמוני של ועדת המפלגה במחוז נאם דאן (פרובינציית נגה אן), הגיש בקשה לפרישה מוקדמת. מר הונג יפרוש ב-1 באפריל 2025, 9 שנים ו-9 חודשים לפני גיל הפרישה. לאחר שטיפס בסולם הדרגות מרמת השטח ועבד במשך למעלה מ-34 שנים בתפקידים שונים, החל מארגונים המוניים ועד לארגוני ממשלה ומפלגה, מר הונג בטוח שיוכל להתמודד בהצלחה עם האחריות החדשה. עם זאת, הוא החליט לפרוש כדי להקל על ייעול וארגון מחדש של המבנה הארגוני בעקבות המיזוג.

"אני מאמין שפרישתי אינה הקרבה, אלא אחריות של חבר מפלגה ופקיד בכיר. בהיותי רואה עצמי כשיר, צעדתי לאחור מרצוני החופשי כדי לתת לפקידים צעירים, מוכשרים ומוסמכים יותר את ההזדמנות להתפתח ולתרום בצורה יעילה יותר. אני מצפה ובוטח שהאדם המופקד על האחריות החדשה הזו, הדור הצעיר, ייצור פריצת דרך", התוודה מר נגו קוואנג הונג.

מר נגו קוואנג הונג, סגן ראש מחלקת התעמולה והגיוס ההמוני של ועדת המפלגה במחוז נאם דאן (פרובינציית נגה אן), ביקש פרישה מוקדמת למרות שנותרו לו כמעט 9 שנות שירות.

בתחילה, מחוז נגה אן יישם בהצלחה צעדים הקשורים לייעול וארגון מחדש של המנגנון המנהלי בהתאם לרוח הממשל המרכזי של "ריצה תוך כדי עמידה בתור", ו"הממשל המרכזי מוביל בדוגמה, היישובים הולכים בעקבותיו; הממשל המרכזי לא מחכה לפרובינציה, המחוז לא מחכה למחוז, והמחוז לא מחכה לשורשי השטח". עד כה, משרד הפנים של נגה אן קיבל 380 בקשות לפרישה מוקדמת במסגרת צו 178, שהוגשו על ידי מחלקות, סוכנויות ויישובים.

בנוגע לארגון מחדש וייעול המנגנון המנהלי, אשר יביא למספר רב של עובדים שעוזבים את המגזר הממשלתי ועוברים למגזר הפרטי, הצהיר מר לה דין לי, סגן ראש מחלקת הארגון של ועדת המפלגה המחוזית של נגה אן: נכון לעכשיו, המגזר הלא-מדינתי פתוח לרווחה, ועסקים פרטיים ושירותים כלכליים מתפתחים מאוד, ויוצרים הזדמנויות עבור אלו הפורשים מרצונם להמשיך ולתרום לפיתוח הכלכלה הפרטית והמשק הביתית.

מר לאי דה נגוין, סגן מזכיר קבוע של ועדת המפלגה המחוזית, יו"ר מועצת העם המחוזית וראש המשלחת המחוזית של טאנה הואה לאסיפה הלאומית.

לדברי לאי דה נגוין, סגן מזכיר קבוע של ועדת המפלגה המחוזית של ת'אן הואה, בשוק העבודה הפתוח של ימינו, עבודה עבור המדינה אינה בבירור הבחירה האולטימטיבית לחיים יציבים. עבודה במפעלים שאינם ממשלתיים, במפעלים פרטיים ובמפעלים בבעלות זרה מציעה כיום הכנסות יציבות מאוד, אפילו גבוהות מאוד, והטבות רבות ומשביעות רצון לעובדים.

לדברי מר לה ואן צ'ונג (ממחוז דונג צ'ונג, העיר טאנה הואה, מחוז טאנה הואה, חבר האסיפה הלאומית בקדנציות ה-11 וה-12), התפטרותם של פקידים ועובדי מדינה לצורך ייעול המנגנון המנהלי מועילה הן למדינה והן למענה על הצרכים הנוכחיים של החברה. לאחר הייעול, עובדים מוכשרים יישארו בסוכנויות המדינה ויתפקדו טוב יותר, בעוד שאנשים חסרי יכולת יוסרו מה"שרשרת", מה שיוביל לתפעול יעיל יותר של המערכת. החברה מרוויחה מהרה-ארגון של כוח העבודה. כיום, חברות וארגונים רבים זקוקים למספר רב של עובדים טכניים מיומנים בעלי ניסיון ניהולי. בפרט, בחברה רב-מגזרית ורב-תעסוקתית, יהיו יותר הזדמנויות עבודה לאינטלקטואלים.

מתנדבים פורשים מוקדמת:

כדי להקל על ארגון מחדש וייעול המנגנון המנהלי בהתאם להחלטה 18, התפטרותם מרצון של פקידים, עובדי מדינה ועובדי ציבור היא התפתחות חיובית. עם זאת, רשויות בכל הרמות צריכות לשקול ולהעריך בקפידה את היכולות הספציפיות שלהן כדי למנוע בריחת מוחות - שבה אנשים מוכשרים עוזבים בעוד שאנשים פחות מוכשרים או אופורטוניסטים מבקשים להישאר.

לדברי לאי דה נגוין, סגן מזכיר קבוע של ועדת המפלגה המחוזית, יו"ר מועצת העם המחוזית וראש משלחת האסיפה הלאומית המחוזית של ת'אן הואה, ייעול המנגנון המנהלי יכול להיחשב כמדיניות מרכזית של המפלגה והמדינה שמטרתה לבנות מערכת רזה, יעילה ויעילה. במהלך תהליך היישום, למחוז ת'אן הואה יש יתרונות רבים, עם רמה גבוהה של קונצנזוס בקרב קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור, ורבים מוכנים לפרוש בהתאם למדיניות המדינה כדי להקל על תהליך הרה-ארגון.

מר ליי דה נגוין אישר: הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית ביקשה שראשי היחידות יהיו אחראים על הפצת ויישום ההנחיות, אך יחד עם זאת, עליהם להקשיב גם למחשבותיהם ולשאיפותיהם של העובדים. בפרט, יש לשקול כל מקרה לגופו; ייתכן שבמקרים מסוימים יאושר פרישה, בעוד שבאחרים לא. יש לשמר את האנשים הללו בעבודה אם עדיין נותר להם זמן עבודה, בריאות טובה, מומחיות, כישורים, יכולות ואופי טוב, על מנת למנוע בריחת מוחות.

לדברי מר נגוין וייט הונג, מנהל מחלקת הפנים של נה אן, צו 178, הקובע מדיניות תמיכה לפקידים המבקשים פרישה מוקדמת, מהווה "תמיכה חשובה" למהפכה בייעול וארגון מחדש של המנגנון המנהלי. לכן, מחוז נה אן מפתח טיוטת קריטריונים להערכת עובדי מדינה ועובדי ציבור כבסיס לבחירת כוח אדם.

פיתוח ויישום של קריטריונים אלה הם משימה קשה מאוד, שכן נדרש לוודא שהם גם פרקטיים וגם הוגנים בהערכת פקידים. קריטריונים אלה נועדו לסינון, במטרה לשמר פקידים טובים ולפטר פקידים שאינם בעלי ביצועים טובים, בעוד שדרישות התפקיד הולכות וגדלות.

מזכיר ועדת המפלגה המחוזית של נגה אן, נגוין דוק טרונג, הצהיר שכדי שהמהפכה תנצח ותצליח, קורבנות והפסדים הם בלתי נמנעים; זה בלתי נמנע.

מר לה דין לי, סגן ראש מחלקת הארגון של ועדת המפלגה המחוזית נגה אן, העריך כי המדיניות המקיפה והחזקה שפרסמו המפלגה והמדינה עודדה אנשים זכאים לפרוש מוקדם מרצונם. העובדה שחברים מבקשים פרישה מוקדמת לא רק מקלה על הארגון בהשמת כוח אדם, אלא גם מדגימה את תחושת האחריות, רוח החלוציות והתנהגותם המופתית של חברי המפלגה בעמידה בהנחיות המפלגה ובמדיניות וחוקי המדינה בנוגע לייעול הנוכחי של המבנה הארגוני.

מר לה דין לי הביע את דעתו האישית והציע שכדי למנוע "בריחת מוחות", סוכנויות וארגונים, בעת ארגון מחדש וייעול המנגנון שלהם, חייבים לבחור, לעודד ולהניע אנשים מוכשרים ובעלי יכולות אמיתיות להישאר ולהמשיך לתרום לבניית סוכנויות ויחידות חזקות.

מזכיר ועדת המפלגה המחוזית של נגה אן, נגוין דוק טרונג, הדגיש כי תהליך הרה-ארגון הוא מהפכה, והצהיר כי כדי שמהפכה תצליח, הקרבות והפסדים הם בלתי נמנעים. באופן ספציפי, במהלך הרה-ארגון האחרון, אנשים מסוימים סבלו מנחיתות, הורדו מראשי ממשלה לסגנים, ופקידים בכירים רבים ביקשו פרישה מוקדמת.
מזכיר ועדת המפלגה המחוזית של נגה אן ביקש גם כי במהלך תהליך גיבוש המבנה הארגוני, ובמיוחד בהסדרי כוח אדם, יש להבטיח שקיפות, דמוקרטיה ואחריות בבחירת כוח אדם להשמה. הרוח היא לשמר קאדרים מוכשרים ומנוסים, למנוע בריחת מוחות ולהימנע מנושאים מורכבים שעלולים לגרום לפילוג פנימי ולהשפיע לרעה על העבודה הכוללת.

"תהליך הארגון מחדש של המנגנון המנהלי והקצאת כוח אדם חייב להיות הוגן ואובייקטיבי, ברוח 'בחירת האנשים הנכונים', מניעת 'בריחת מוחות' והימנעות מהופעתן של סוגיות פנימיות מורכבות", הדגיש נגוין דוק טרונג, מזכיר ועדת המפלגה המחוזית של נגה אן.

נכון לעכשיו, המדינה הוציאה צווים הקובעים בבירור מדיניות לתמיכה בפקידים, עובדי מדינה ועובדים המעוניינים לפרוש מוקדם. עם זאת, על הרשויות בכל הרמות לספק תמיכה בזמן, מתאימה ומספקת, יחד עם מנגנונים יעילים למעבר ממקום עבודה, כדי לעודד כוח עבודה זה להרגיש בטוח, יציב בחייו ולתרום לחברה.

על פי דו"ח של מחלקת הפנים של מחוז הא טין, בשנת 2025, מאות פקידים וחברי מפלגה ביקשו פרישה מוקדמת עקב ארגון מחדש וייעול של מחלקות וסוכנויות ברמת המחוז והפרובינציה. סגן יו"ר ועדת העם של מחוז הא טין, לה נגוק צ'או, וראש מחלקת הארגון של ועדת המפלגה המחוזית, וו הונג האי, ביקשו מרצונם פרישה מוקדמת כחלק מתהליך הייעול, והדגימו את תפקידם החלוצי והמופתי בקידום הארגון מחדש.

בינואר 2025, בעת יישום מדיניות מיזוג המחוזות תאץ' הא ולוק הא (מחוז הא טין), כדי להקל על סידורי כוח אדם, הגישה גב' טראן טי תו האנג, יו"ר אגודת הצלב האדום במחוז תאץ' הא, בקשה לפרישה מוקדמת למרות שלא הייתה זכאית למדיניות על פי צו 178/2024/ND-CP (צו 178/2024/ND-CP אינו קובע את הצורך בעובדים העובדים במסגרת מכסת כוח האדם ומקבלים משכורות מתקציב המדינה באיגודים שהוקצו להם משימות על ידי המפלגה והמדינה).

גב' האנג שיתפה כי למרות מילוי תפקידיה ואחריותה, היא ורבים אחרים במצבים דומים לא קיבלו את ההטבות והפוליסות המתאימים. עם זאת, הממשלה פרסמה כעת צו מס' 67/2025/ND-CP מיום 15 במרץ 2025, המתקן ומשלים מספר סעיפים של צו מס' 178/2024/ND-CP מיום 31 בדצמבר 2024, אשר הרחיב את היקף התחולה. היא שייכת לאחת משלוש הקבוצות הזכאיות להטבות אלו, מה שהקל מאוד על חרדותיה ונתן לה יותר ביטחון ומוטיבציה לפרוש מוקדם, מה שהקל על סידורי כוח אדם בארגון.

גב' טראן טי תו האנג, יו"ר לשעבר של אגודת הצלב האדום במחוז ת'אץ' הא (מחוז הא טין), ביקשה מרצונה פרישה מוקדמת כדי לתמוך בארגון מחדש וייעול.

במבט לאחור על 34 שנות שירותו, מר נגו קוואנג הונג (יליד 1972), לשעבר סגן ראש מחלקת התעמולה והגיוס ההמוני של ועדת המפלגה במחוז נאם דאן (פרובינציית נגה אן), מרוצה ממה שתרם לעבודתו, אך גם חש חרטות ודאגות מסוימות.

"צו 178 קובע תגמולים לאלו שתרמו, ולכן לדעתי, על המחוז לשקול להעניק תעודות הצטיינות לאלו שפורשים מרצונם כדי להקל על ארגון מחדש וייעול המנגנון. זה גם יכיר בתרומתם במהלך עבודתם וגם ישמש תמריץ לאלו שהם חלוצים בתמיכה מרצון במדיניות הייעול של המפלגה והמדינה", הביע מר הונג את משאלתו.

יצירת הזדמנויות לצעירים וכישרוניים:

גב' לה האי הונג, חברת ועדת המפלגה המחוזית וראש המחלקה לענייני אתניות לשעבר בוועדת העם של מחוז לאנג צ'אן (מחוז ת'אן הואה), תמכה במדיניות של ייעול המנגנון המנהלי, למרות שנותרו לה כמעט 10 שנות שירות, הגישה בקשה לפרישה מוקדמת ואושרה על ידי יו"ר ועדת העם של מחוז לאנג צ'אן, החל מ-1 במרץ 2025. נכון לעכשיו, גמלאות הפרישה של גב' הונג מטופלות על ידי סוכנות הביטוח הלאומי, ולכן היא טרם קיבלה את הפנסיה שלה מחודש מרץ ותשלומי תמיכה אחרים כפי שנקבע בצו 178. גב' הונג מקווה שהמדינה תאיץ את עיבוד גמלאות הפרישה המוקדמת עבור אלו המגישים בקשה לפרישה מוקדמת, כך שתהיה להם הזדמנות לעבור למקצועות אחרים.

לדברי לאי דה נגוין, סגן מזכיר קבוע של ועדת המפלגה המחוזית של ת'אן הואה, הממשלה הוציאה צווים על פתרון מדיניות והטבות לעובדים בצורה פתוחה ושקופה מאוד, כך שגם היישום יהיה פתוח ושקוף מאוד. הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית של ת'אן הואה הנחתה את הוועדה העממית המחוזית, את הוועדות הקבועות של המחוזות, את הוועדות העממיות המחוזיות ואת המחלקות הרלוונטיות לפתור במהירות נהלים כדי שעובדים יוכלו לקחת חופשה כרצונם, וליישם בשקיפות את המדיניות וההטבות המגיעות לעובדים. נכון לעכשיו, מדיניות המדינה טובה יחסית ומשביעת רצון מאוד; לכן, מחוז ת'אן הואה אינו שוקל מדיניות משלו לעת עתה, אלא תיישם את מדיניות המדינה בצורה טובה בלבד כדי להבטיח את זכויות העובדים. מר לאי דה נגוין הציע שהממשלה המרכזית תקצה כספים ומשאבים ליישובים כדי לפתור במהירות את ההטבות לעובדים.

מר פאן שואן דיאן (יליד 1977), לשעבר סגן ראש מחלקת החקלאות ופיתוח הכפר במחוז קון קואנג, מחוז נגה אן, היה חלוץ שעזב את עבודתו בסוכנות ממשלתית כדי לעסוק בגידול צמחי מרפא מאז 2017. מר דיאן מימש בחריצות את תשוקתו לפיתוח צמחי מרפא ובניית מותג החברה שלו, והשיג הצלחה ראשונית.

מר פאן שואן דין, לשעבר סגן ראש מחלקת החקלאות ופיתוח הכפר במחוז קון קואנג (פרובינציית נגה אן), התפטר מתפקידו הממשלתי כדי לעסוק בחקלאות, פיתוח צמחי מרפא ועיבוד מוצרים מצמחי מרפא, והשיג הצלחה ראשונית בדרכו שבחר.

לדברי מר פאן שואן דין, יישום מהפכה במבנה הארגוני הוא דרישה דחופה ליצירת פריצות דרך בפיתוח הלאומי. באמצעות ארגון מחדש ומיזוג של מבנים ארגוניים, מספר היחידות והנהלים המנהליים יצומצם, ביזור והאצלת סמכויות יקודמו, ובכך יעודדו את הצמיחה הכלכלית וייצרו יותר מקומות עבודה. עם זאת, כדי לאפשר לעובדי מדינה ולעובדי ציבור להקים עסקים ולהשתתף בפעילויות כלכליות לאחר עזיבת המגזר הציבורי, בנוסף למדיניות תמיכה כללית, על הממשלה להציב חבילות אשראי עם ריביות מועדפות עבור אלו העוברים צמצום כדי שיוכלו ללוות מהם.

"מתן פוליסות הלוואות מועדפות זה כמו לצייד אותם בחכה כדי שיוכלו להשתתף בשוק הכלכלי התוסס. בנוסף, על מחלקות וסוכנויות מקומיות להציע קורסי הכשרה שיעזרו להם לגשת למיומנויות וטכנולוגיות מכירה חדשות ומודרניות, התואמות את המגמות הנוכחיות", הציע מר דיאן.

מר לה דה פונג, מכפר טרונג טאן, בקומונת לואונג סון, במחוז ת'ואונג שואן (פרובינציית טאן הואה), התפטר מעבודתו הממשלתית לאחר 13 שנים כמורה. בשנת 2020 הוא פתח עסק עצמאי לבניית מתקן לכריתת שבבי עץ אקליפטוס, אשר זכה להצלחה בתחילה.

למרות שלימד בחטיבת ביניים במשך 13 שנים, לה דה פונג מקהילת לואונג סון, במחוז ת'ונג שואן (מחוז ת'אנה הואה), החליט לעזוב ולהקים עסק עצמאי, למרות שלא היה זכאי לתמיכה ממשלתית. בשנת 2020, פונג פתח עסק עצמאי ובנה מפעל לרכישה ולעיבוד עץ שיטה, אך בתחילה התמודד עם קשיים רבים. עם זאת, בזכות עבודה קשה והתמדה, מפעל עיבוד עץ השיטה של ​​פונג פועל כעת ביציבות, מייצר הכנסה ויוצר מקומות עבודה לעובדים מקומיים.

מר פונג, שחולק את נקודת המבט של מר דיאן, מאמין שכאשר מייעלים את המנגנון המנהלי, על המדינה להיות בעלת מדיניות, אסטרטגיות ומשאבים לתמיכה בעובדי מדינה ובעובדי ציבור הפורשים לפנסיה מוקדמת, ולספק להם את המשאבים להקים עסקים משלהם.

מר נגוין ואן לין, ראש מחלקת כוח האדם והארגון במחלקת הפנים של מחוז טאנה הואה, מאמין כי המעבר של עובדי מדינה ועובדי ציבור מסוכנויות ממשלתיות למגזר הפרטי הוא מגמה בלתי נמנעת. עם זאת, סביבת העבודה בסוכנויות מנהליות ממשלתיות שונה מזו שבמגזר הפרטי. לכן, מרכזי שירותי תעסוקה יכולים לחזות את שוק העבודה, ובהתבסס על כך, להציע מדיניות שתספק תמיכה בזמן ותבטיח את רווחתם של העובדים. במקביל, על המדינה לספק תמיכה ותמריצים במהלך תקופת המעבר הראשונית, כגון תוכניות הכשרה מקצועית וטיפול בחלק מהקשיים והמכשולים העומדים בפני המגזר הפרטי.

"מדיניות הממשלה המרכזית כלפי אלו העוברים צמצום היא אנושית מאוד ובזמן. רוח ועדת ההיגוי המרכזית היא למזער את ההשפעה על אלו שנפגעו בעת יישום הרה-ארגון והייעול של המנגנון. לכן, מנגנוני המדיניות עבור קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור חייבים להיות חזקים מספיק כדי ליצור תנאים נוחים עבור אלו העוברים צמצום כדי שיהיו להם המשאבים למצוא תעסוקה נוספת. אני מאמין שמדיניות זו מתאימה מאוד ובזמן", העריך נגוין ואן לין, ראש מחלקת הארגון וכוח האדם במחלקת הפנים של מחוז טאנה הואה.

מדיניות תמיכה צריכה להגיע לפקידים מהשטח בהקדם האפשרי:

מאמר מאת: כתבי VNA
תמונות, גרפיקה, סרטונים: VNA - הוצאת VNA
עורך: הא פואנג
מוגש על ידי: הא נגוין

מקור: https://baotintuc.vn/long-form/emagazine/mo-canh-cua-moi-cho-nguoi-lao-dong-20250328130900444.htm