מודל "ארגז החול" של הו צ'י מין סיטי

הו צ'י מין סיטי שואפת להפוך למרכז פיננסי בינלאומי, עיר חכמה, כלכלה דיגיטלית, כלכלה ירוקה, ספקית שירותים איכותיים, לוגיסטיקה מודרנית ומערכת אקולוגית של חדשנות.

החלטה 09 פותחת מרחב פיתוח חדש עבור הו צ'י מין סיטי על ידי התייחסות לסוגיית בניית מנגנון פורץ דרך ועדיף המאפשר ייזום יזום של מנגנונים ומדיניות חדשים - צילום: קוואנג דין

החלטה 09 פותחת מרחב פיתוח חדש עבור הו צ'י מין סיטי על ידי התייחסות לסוגיית בניית מנגנון פורץ דרך ומתקדם המאפשר פיילוט יזום של מנגנונים ומדיניות חדשים, ביצוע ניסויים מבוקרים של מודל "ארגז החול", או יישום מודלים שונים מהתקנות החוקיות הנוכחיות במקרים הכרחיים.

זהו העצמה משמעותית, המדגימה את אמון הממשלה המרכזית בתפקידה המוביל של הו צ'י מין סיטי, תוך שהוא מציב דרישות גבוהות מאוד ליכולתה הארגונית ליישום.

הו צ'י מין סיטי שואפת להפוך למרכז פיננסי בינלאומי, עיר חכמה, כלכלה דיגיטלית, כלכלה ירוקה, ספקית שירותים איכותיים, לוגיסטיקה מודרנית ומערכת אקולוגית של חדשנות.

כל אלה הם תחומים מתפתחים במהירות, עם מודלים חדשים רבים שצצים מהפרקטיקה לפני שהחוק מקבל הזדמנות להגיע לשכלול.

אם נחכה עד שכל התקנות יהיו בתוקף במלואן לפני היישום, העיר עלולה להחמיץ הזדמנויות פיתוח.

לעומת זאת, פעולה מהירה ללא פיקוח הולם עלולה להעביר סיכונים לציבור, לתקציב ולסביבת ההשקעות.

לכן, המפתח הוא להפוך את הזכות לביצוע פיילוט ליכולת אכיפה שיטתית. "ארגז חול" חייב להיות בעל מטרות ציבוריות ברורות, היקף ספציפי, מסגרת זמן מוגדרת, מנגנון ניטור עצמאי, קריטריונים הערכה כמותיים ותנאים לעצירת פעולות כאשר הסיכונים חורגים מספי הביצועים.

עבור הו צ'י מין סיטי, אין להבין את "ארגז החול" כ"מתן אישור לעשות דברים אחרת", אלא כשיטת ניהול פיתוח מודרנית שבה מודלים חדשים נבדקים בגבולות בטוחים, בעיות חסרות תקדים מאומתות באמצעות נתונים, ומכשולים משפטיים מוערכים להשפעתם לפני הצעות להתאמות.

חדשנות צריכה לסלול את הדרך, אך היא חייבת להתקדם במסדרונות בטוחים. עסקים מעודדים לחדש, אך עליהם להפגין יתרונות חברתיים, שקיפות נתונים ואחריות לאיכות, לעלויות ולהשפעות הנובעות מכך.

לגופים רגולטוריים ניתנת יותר אוטונומיה, אך עליהם לספק ראיות, תוצאות והשפעות מוחשיות על חייהם של אנשים.

העיר יכולה להכריז באופן יזום על בעיות מרכזיות הדורשות פתרונות, כגון צמצום עומסי תנועה, מאבק בהצפות, פיתוח קרקעות סביב קווי מטרו, פיתוח דיור ציבורי, הפיכת אזורי תעשייה לירוקים, שיתוף נתונים עירוניים, מימון ירוק, כלכלת הלילה, שירותי בריאות דיגיטליים, חינוך חכם, לוגיסטיקה אזורית וניהול נכסים ציבוריים. כאשר הממשלה מקצה את המשימות הנכונות, לעסקים, אוניברסיטאות, מומחים ועמותות יהיה בסיס להשתתף בפרויקטים ספציפיים ואחראיים יותר.

גם העיר הו צ'י מין זקוקה למוסד בעל יכולת לתמוך בבדיקות מדיניות עירונית. זה יכול להיות מועצה או מרכז תיאום "ארגז חול", שיפעל ביעילות ובמקצועיות, מבלי ליצור שכבות אדמיניסטרטיביות נוספות.

מוסד זה אחראי על קבלת יוזמות, סטנדרטיזציה של תיעוד, ארגון סקירות עצמאיות, הערכת סיכונים, הצעת היקף תוכניות פיילוט, ניטור יישום והמלצות על הרחבה, התאמות או הפסקה.

עיקרון הכרחי הוא לשים את האדם במרכז כל ניסוי. מדיניות חדשה משמעותית באמת רק כאשר היא עוזרת לאנשים לנסוע בצורה נוחה יותר, לחיות בצורה בטוחה יותר, לגשת לשירותים ציבוריים טובים יותר ולקבל יותר הזדמנויות מבחינת תעסוקה, דיור, שירותי בריאות , חינוך וסביבת מגורים.

לכן, כל "ארגז חול" צריך לכלול אינדיקטורים המודדים תועלת חברתית, רמות שביעות רצון של האזרחים, השפעות על קבוצות פגיעות, הסביבה והעלויות החברתיות הנובעות מכך.

ביישום, על העיר לבחור מספר תחומים עדיפים להתמקד בהם תחילה, עם כיוון ברור ותהליך הערכה ברור. יש לתקנן מודלים מוצלחים ליישום רחב יותר. אפילו מודלים שלא השיגו הצלחה הם בעלי ערך אם הם עוזרים למערכת לזהות סיכונים מוקדם, ובכך למנוע טעויות גדולות יותר בעת יישום בקנה מידה גדול יותר.

החלטה 09 מעניקה להו צ'י מין סיטי מרחב חדש לסלול את הדרך. האתגר שנותר עבור העיר הוא להפוך את המרחב הזה למערכת פעולה קונקרטית, עם תהליכים, נתונים, אנשים, מוסדות ומשמעת אכיפה.

חזרה לנושא

נגוין טואן אן

מקור: https://tuoitre.vn/mo-hinh-sandbox-cho-tp-hcm-20260603085303367.htm