סביבה - הבסיס לצמיחה בת קיימא

הממשלה מנסחת כעת החלטה בנושא הגנת הסביבה ותגובה לשינויי האקלים שתוגש לוועדה המרכזית, שתחליף את החלטה מס' 24-NQ/TW בנושא תגובה יזומה לשינויי האקלים, חיזוק ניהול המשאבים והגנת הסביבה.

לאחר יותר מעשור של יישום החלטה מס' 24-NQ/TW, וייטנאם בנתה בסיס פוליטי חשוב לרפורמה בחשיבה ובפעולה בתחומי התגובה לשינויי אקלים, ניהול משאבים והגנת הסביבה. הצמיחה הכלכלית עברה בהדרגה לכיוון פיתוח ירוק ובר-קיימא; יעדי הגנת הסביבה ותגובה לשינויי אקלים שולבו בתכנון הפיתוח; הגנת הסביבה עברה מתגובה פסיבית לגישה אקטיבית של מניעה ובקרה; ומודל הפיתוח, הנשען במידה רבה על ניצול משאבים, עובר באופן משמעותי לכיוון מתן עדיפות לאיכות הצמיחה והקיימות.

עם זאת, שיטות פיתוח מציבות דרישות גבוהות יותר לסביבה. הסביבה אינה עוד תחום משני להתמודדות עם השלכות הצמיחה, אלא הפכה לתנאי בסיסי להבטחת פיתוח מהיר ובר-קיימא ולשיפור התחרותיות הלאומית. בהקשר של פעולותיה המכריעות של וייטנאם להשגת צמיחה גבוהה ובת-קיימא יותר, שילוב עמוק יותר בשרשראות ערך עולמיות ומילוי התחייבותה לאפס פליטות נטו עד 2050, פרסום החלטה חדשה של הוועד המרכזי של המפלגה הקומוניסטית בנושא הגנת הסביבה ותגובה פרואקטיבית לשינויי האקלים הוא הכרח אובייקטיבי.

בפועל, סוגיות סביבתיות משפיעות יותר ויותר על חייהם של אנשים, על הביטחון הלאומי ועל סיכויי הפיתוח לטווח ארוך. זיהום אוויר בכמה ערים גדולות משפיע קשות על בריאות הציבור. חדירת מליחות, מפולות ושקיעת קרקע בדלתא של המקונג ממשיכות לאיים על פרנסתם של מיליוני אנשים ועל הביטחון התזונתי הלאומי. באזורי תעשייה רבים, כפרי מלאכה ואגני נהרות, הזיהום נותר ברובו ללא מענה... זה מראה שללא מנגנוני ממשל יעילים, עלויות סביבתיות יהפכו לנטל על החברה כולה.

הגנה על הסביבה ותגובה יזומה לשינויי האקלים אינה רק דרישה אקולוגית, אלא הפכו יותר ויותר לנושא אסטרטגי בפיתוח לאומי ולקריטריון לתחרותיות אסטרטגית בהקשר של תחרות עולמית גוברת. לפיכך, טיוטת ההחלטה צפויה לבסס תפיסת פיתוח ודרך פעולה עקבית: הגנה על הסביבה היא הבסיס לצמיחה, והסתגלות יזומה לשינויי האקלים היא תנאי להבטחת יציבות ושגשוג לטווח ארוך.

כדי לעמוד בדרישות אלו, טיוטת ההחלטה צריכה להגדיר יעדים ברורים לשנת 2035, עם חזון לשנת 2050, המקושרים למדדים כמותיים ספציפיים לאיכות הסביבה, שיעורי טיפול בפסולת, שיקום מערכות אקולוגיות, פיתוח אנרגיה מתחדשת והתקדמות לקראת השגת אפס פליטות נטו... במקביל, עליה ליצור פריצות דרך מוסדיות, לשפר את האחריותיות של מנהיגים, לקדם שקיפות נתונים ולעודד פיקוח חברתי. ממשל סביבתי מודרני חייב להתבסס על מערכת ניטור מסונכרנת, מסד נתונים לאומי ויישום טכנולוגיה דיגיטלית לזיהוי סיכונים מוקדם ולשיפור איכות תכנון המדיניות.

יתר על כן, יש צורך לפתח שוק פחמן ומערכת פיננסית ירוקה כדי לגייס משאבים לתהליך המעבר. הניסיון המעשי מהפרויקט לגידול מיליון דונם של אורז איכותי ודלת פליטות בדלתא של המקונג מראה שאם המדיניות מתוכננת נכון, הגנת הסביבה יכולה ללכת יד ביד עם הגדלת ההכנסה והערך המוסף עבור העם.

בפרט, הגנת הסביבה ותגובה לשינויי האקלים לא יהיו יעילות כרצוי אם יסתמכו אך ורק על כלי ניהול מדינתיים. חשוב מכך, יש לטפח תרבות של אינטראקציה הרמונית עם הטבע, שבה כל אזרח, עסק, קהילה ופרט מבינים את אחריותם. כאשר פעולות פשוטות לכאורה כמו מיון פסולת במקור, הגבלת פלסטיק חד פעמי ושימור משאבים יהפכו להרגלים חברתיים, יעדי פיתוח בר-קיימא יושגו באופן בר-קיימא.

טיוטת ההחלטה צפויה גם לקדם באופן משמעותי מודל פיתוח חדש שבו צמיחה כלכלית , הגנת הסביבה ושיפור איכות החיים משולבים כחלק משלם מאוחד. כאשר הסביבה נחשבת לנכס לאומי אסטרטגי, כל החלטות ההשקעה והפיתוח חייבות להילקח בחשבון על סמך האינטרסים ארוכי הטווח של המדינה.

במילים אחרות, טיוטת ההחלטה החדשה של הוועד המרכזי תהיה התוכנית האסטרטגית לשלב חדש של פיתוח: פיתוח מהיר מבלי להתפשר על הסביבה, צמיחה גבוהה תוך הבטחת איכות חיים, ואינטגרציה עמוקה תוך שמירה על בסיס לפיתוח בר-קיימא לדורות הבאים.

מקור: https://daibieunhandan.vn/moi-truong-nen-tang-cho-tang-truong-ben-vung-10417250.html