שיפור איכות פעילויות הפיקוח של מועצת העם המחוזית

החבר טראן מין לוק, חבר בוועדת המפלגה המחוזית, סגן יו"ר מועצת העם המחוזית, אמר: "מועצת העם המחוזית רואה בעבודת הפיקוח משימה מרכזית ומפתחת, תוך הכנה מדוקדקת מראש, מרחוק, תוך גיוס ההשתתפות המרבית של נציגי מועצת העם, סוכנויות הפיקוח, נושאי הפיקוח, וכן סוכנויות התיאום. מדי שנה, מועצת העם המחוזית מפתחת, מפרסמת החלטות, מתכננת, מתכנתת ומארגנת פיקוח בהתאם לתקנות, עם חדשנות בצורה וביישום ברמות רבות. תוכן הפיקוח נבדק, נשקל ונבחר כך שיתמקד בנושאים אקטואליים ובקבוצות נושאים בעלי השפעה משמעותית על המצב החברתי-כלכלי ועל חייהם של אנשים." בפרט, מתמקדים בשלב "הפיקוח החוזר", ניטור ובדיקת תוצאות יישום ההמלצות לאחר הפיקוח, סיוע לפעילויות הפיקוח של מועצת העם להפוך למהותיות ויעילות יותר ויותר, תוך הערכה מדויקת, אובייקטיבית ומהירה של ההיבטים החיוביים, הבהרת החסרונות והליקויים, ומשמשים כבסיס לקידום כל הרמות והמגזרים למצוא פתרונות ליישום טוב יותר של ניהול, תפעול וארגון יישום החלטות, תוכניות ותוכניות לפיתוח חברתי-כלכלי, הגנה וביטחון לאומי, תוך עמידה בדרישות ובשאיפות של העם והבוחרים במחוז.

משלחת המעקב של מועצת העם המחוזית ביקרה במודל גידול ירקות הידרופוני בחממה של משק הבית של מר וו צ'י קואנג, בקהילת בק פונג (ת'ואן בק). צילום: הונג לאם

בישיבות מועצת העם, בנוסף לפיקוח באמצעות סקירת דוחות, פרויקטים, טיוטות החלטות ומסמכים חשובים רבים אחרים המוגשים על ידי גופים מוסמכים בהתאם לתקנות, מפגשי שאלות ותשובות, דיונים והסברים הם צורות יעילות של פיקוח, אשר מעוררות עניין, עוקבות ומוערכות מאוד על ידי העם והבוחרים. כדי לשפר את מפגשי השאלות והתשובות, לפני קיום הפגישה, בהתבסס על הצעות משלחות מועצת העם בנושאים שיש לדון בהם והיחידות שיש לדון בהן, הוועדה הקבועה של מועצת העם המחוזית, בהתבסס על סדר היום של הפגישה והמצב המעשי, תשקול, תשקול ותבחר, ותחליט אם להעלות שאלות בנושאים ישירות בפגישה; במקביל, תשלח מסמך המבקש מוועדת העם המחוזית לאחד את התוכן ולהורות לאנשים שיש לשאל להכין את תוכן הדו"ח כדי לענות עליו ישירות בפגישה. הודות להכנה מדוקדקת, שאלות נציגי מועצת העם ורוב תשובות הנשאלים היו תמציתיות, ספציפיות, ברורות, ניגשו ישר לעניין, ניהלו דיאלוג, דיון גלוי, דמוקרטי, והיו בונות ביותר. נושאים מרכזיים וחשובים רבים הקשורים לתחומים חברתיים-כלכליים, הגנה לאומית וביטחון הוסברו והובאו על ידי מנהיגי ועדת העם המחוזית, ובכך הבהירו עוד יותר את תחומי האחריות והמשימות של ראשי הרשויות והסוכנויות הרלוונטיות; הדריכו ודחקו בסניפים וברמות להגיע במהירות לפתרונות יעילים כדי להתגבר על קשיים ומגבלות, וליישם ביעילות את התכנים והסוגיות שהעלו נציגי מועצת העם.

בדרך כלל, בשנת 2023, במושב אמצע השנה הרגיל, מועצת העם המחוזית שאלה את ראש הוועדה האתנית המחוזית ואת נשיא בית המשפט העממי המחוזי בנושאים הקשורים ליישום מדיניות פיתוח חברתי-כלכלי, צמצום עוני באזורים של מיעוטים אתניים והרים; התקדמות ביישוב תיקים, רפורמה מנהלית, טרנספורמציה דיגיטלית ומספר סוגיות, בעיות וקשיים שנותרו פתוחים במגזר בתי המשפט. במושב הרגיל בסוף השנה, צורת הפיקוח חודשה, תוכן השאלות הורחב בתחומים רבים; מענה לשאלות כלל השתתפות ראשי מגזרים ויישובים רבים; לפיכך, פעילויות הפיקוח התעמקו, הצביעו בצורה ברורה יותר על המגבלות והבעיות, ענו על שאלות רבות יותר, הבהירו קשיים רבים בתהליך יישום המשימות ויעדי הפיתוח החברתי-כלכלי של קדנציה 2021-2025, על בסיס זה סייע לכל הרמות והמגזרים התפקודיים לקבל פתרונות יעילים יותר בניהול ובתפעול. בנוסף, מועצת העם המחוזית קיימה גם הצבעת אמון עבור 29 אנשים המחזיקים בתפקידים שנבחרו על ידי מועצת העם המחוזית. פעילות זו מסייעת לשיפור האפקטיביות והיעילות של הפיקוח של מועצת העם ולשיפור איכות ויעילות מנגנון המדינה.

מר נגוין ואן הואה, מצביע במחוז טאנה סון (פאן ראנג - העיר טאפ צ'אם), אמר: אני מתעניין ועוקב מקרוב אחר ישיבות מועצת העם המחוזית, במיוחד אחר מפגשי השאלות והתשובות המשודרים בשידור חי בטלוויזיה המקומית ומדווחים בתקשורת. אני מעריך מאוד את תחושת האחריות של נציגי מועצת העם המחוזית ומנהיגי כל הרמות והמגזרים. השאלות שמעלים נציגי מועצת העם מייצגות ומבטאות את רצון ורצונות רוב האנשים והבוחרים. רוב התשובות של מנהיגים בכל הרמות והמגזרים התפקודיים הן ישירות, ניגשות ישר לעניין, ועוזרות לבוחרים להפיג תסכולים רבים ולהבין סוגיות רבות, במיוחד את הסוגיות ה"חמות" הנוכחיות הקשורות לתכנון בנייה, ניהול ושימוש בקרקע, מדיניות בריאות וחינוך וכו'.

פעילויות הפיקוח בין שני מושבי מועצת העם בוצעו ביעילות עם חידושים רבים וחזקים בחשיבה, בצורות רבות: פיקוח נושאי, פיקוח באמצעות הסברים בוועדה הקבועה של מועצת העם המחוזית; בפרט, מועצת העם המחוזית הגבירה את הסקרים המפתיעים, סקרי שטח המתמקדים בנושאים בולטים ודחופים המשפיעים על האוכלוסייה המקומית: סקרי שטח על מצב הסחף החופי במחוזות ובקומונות בעיר פאן ראנג - ת'אפ צ'אם ובמחוז נין האי; יישום מדיניות לתמיכה בפיתוח חקלאי וכפרי במחוז; פינוי אתרים ויישום מדיניות ותקנות משפטיות לתמיכה ופיצוי באנשים שאדמתם הוחזרה לצורך יישום פרויקטים במחוז; באמצעות הסקר, משלחות הפיקוח המליצו לרשויות המוסמכות להציע פתרונות לפתרון מהיר של קשיים, מכשולים, בעיות ומגבלות בניהול ובתפעול, כך שניתן יהיה ליישם את המדיניות, תוך הבטחת הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים של אנשים ועסקים, תוך שירות הפיתוח החברתי-כלכלי של היישוב.

נציגי מועצת העם המחוזית חקרו את ראשי המחלקות והסניפים בסוף מושב 2023. צילום: אויאן ת'ו

בנוסף, משלחות מועצת העם מקדמות את תפקידם ואחריותם של נציגים נבחרים, עוקבות מקרוב אחר השטח, מבינות את המחשבות, השאיפות ודעת הקהל בחברה, ממלאות תפקיד טוב כגשר בין הבוחרים למפלגה ולמדינה, מבצעות היטב את תפקיד הפיקוח, עוקבות אחר התגובה לדעות, פותרות עתירות של בוחרים, ולאחר מכן מדווחות לוועדה הקבועה של מועצת העם המחוזית כדי לבקש מוועדת העם המחוזית ומהסוכנויות הרלוונטיות לשקול ולפתור ברצינות ובאיכות.

החבר טראן מין לוק הוסיף: בנוסף לתוצאות שהושגו, עבודת הפיקוח של מועצת העם המחוזית עדיין סובלת מכמה קשיים ומגבלות, כלומר, המשלחות לא ביצעו במלואן את תפקידי הפיקוח שלהן על פי החוק, ובפרט, הן טרם יישמו פיקוח נושאי. בפגישות, חלק מנציגי מועצת העם לא קידמו באופן מלא את תחושת האחריות שלהם, לא הציעו והעלו שאלות באופן יזום. ארגון ההסברים בוועדה הקבועה של מועצת העם המחוזית עדיין מוגבל ואינו קבוע...

כדי לשפר את איכות פעילויות הפיקוח, בתקופה הקרובה, הוועדה הקבועה של מועצת העם המחוזית תמשיך לחזק את יישום הנחיה מס' 10-CT/TU של הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית, לחדש באופן פעיל את התוכן ושיטות הפיקוח על מנת להבטיח תוצאות מדעיות ויעילות, תוך עמידה בדרישות מעשיות. לחזק את האחריות ותפקיד הפיקוח של כל נציג ומשלחת של מועצת העם...

להמשיך לחדש ולשפר את איכות פעילויות השאלות והתשובות במטרה להתמקד בעומק, לפתור סוגיות מרכזיות ודחופות המטרידות את הבוחרים והעם; להבטיח את עקרונות הדמוקרטיה, הפרסום, הוויכוח והדיאלוג ברוח גלויה ובונה כדי לסייע לכבלים ולמגזרים לזהות ולמצוא פתרונות להסרת קשיים ומכשולים ולשיפור יעילות הניהול והתפעול.

פעילויות ניטור נושאיות חייבות להיות קשורות לקידום צמיחה כלכלית, הבטחת ביטחון חברתי, הגנה לאומית, ביטחון, בניית ממשלה חזקה, בהתאם למטרות ולמשימות של תוכנית האב, תוכניות מגזריות ותחומיות ותקנות חוקיות.

לחזק את הניטור, הדחיפה והפיקוח של סוכנויות ויחידות פונקציונליות בטיפול בחוות דעת והמלצות לאחר פיקוח, סקרים והמלצות של מועצות העם בכל הרמות, תוך הבטחה שכל ההמלצות ממוקדות ונפתרות בהתאם לתקנות. לתאם באופן פעיל עם כל הרמות, המגזרים, הסוכנויות והיחידות כדי ליישם משימות בהתאם לתקנות החוק, ולתרום לשיפור האיכות, האפקטיביות והיעילות של הפיקוח על מועצת העם.

אויאן טה'ו

מקור: https://baoninhthuan.com.vn/news/147923p24c32/nang-cao-chat-luong-hoat-dong-giam-sat-cua-hdnd-tinh.htm