שיפור איכות פעילויות הפיקוח של מועצת העם המחוזית.

החבר טראן מין לוק, חבר הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית וסגן יו"ר מועצת העם המחוזית, הצהיר: מועצת העם המחוזית רואה בפיקוח משימה מרכזית ומפתחת, שהוכנה בקפידה מראשיתה, תוך גיוס השתתפות מרבית מנציגי מועצת העם, סוכנויות פיקוח, גופים מפוקחים וסוכנויות תיאום. מדי שנה, מועצת העם המחוזית מפתחת ומפרסמת החלטות, תוכניות ותוכניות, ומארגנת את הפיקוח בהתאם לתקנות, עם צורות חדשניות ויישום ברמות מרובות. תוכן הפיקוח נשקל ונבחר בקפידה, תוך התמקדות בנושאים אקטואליים ובקבוצות נושאים בעלי השפעה משמעותית על המצב החברתי-כלכלי וחיי האנשים. בפרט, מודגש שלב "הניטור החוזר", הכולל מעקב ובדיקה של תוצאות יישום ההמלצות לאחר הפיקוח. זה מסייע להפוך את פעילויות הפיקוח של מועצת העם למשמעותיות ויעילות יותר ויותר, תוך הערכה מדויקת ואובייקטיבית של היבטים חיוביים ובזמן, הבהרת ליקויים וחוסרים, ומספקת בסיס לדחיית כל הרמות והמגזרים ליישם פתרונות טובים יותר בניהול, תפעול וארגון יישום החלטות, תוכניות ותוכניות לפיתוח חברתי-כלכלי, הגנה לאומית וביטחון, תוך עמידה בדרישות ובשאיפות של העם והבוחרים במחוז.

צוות הפיקוח של מועצת העם המחוזית מבקר במודל גידול ירקות הידרופוני בחממה של משק הבית של מר וו צ'י קואנג בקהילת בק פונג (מחוז ת'ואן בק). צילום: הונג לאם

בישיבות מועצת העם המחוזית, בנוסף לפיקוח באמצעות סקירה ואימות של דוחות, פרויקטים, טיוטות החלטות ומסמכים חשובים רבים אחרים המוגשים על ידי סוכנויות פונקציונליות כפי שנקבע, מפגשי השאלות והתשובות, הדיונים וההסברים הם צורות יעילות של פיקוח שמעניינות ומוערכות מאוד על ידי העם והבוחרים. כדי לשפר את איכות מפגשי השאלות והתשובות, לפני קיום הישיבה, בהתבסס על הצעות קבוצות נציגי מועצת העם בנוגע לנושאים שיש לדון בהם וליחידות שיש לדון בהן, הוועדה הקבועה של מועצת העם המחוזית, בהתבסס על סדר היום של הישיבה והמצב בפועל, שוקלת ובוחרת את הנושאים שיש לדון בהם ישירות בישיבה; במקביל, היא שולחת מסמך המבקש מוועדת העם המחוזית להסכים על התוכן ולהורות לאנשים שיש לדון בהם להכין דוחות שיענו עליהם ישירות בישיבה. הודות להכנה יסודית, השאלות של נציגי מועצת העם ורוב התשובות של הנשאלים היו תמציתיות, ספציפיות, ברורות ועסקו ישירות בנושאים. הדיאלוג והוויכוח היו גלויים, דמוקרטיים ובונים ביותר. נושאים מרכזיים וחשובים רבים הקשורים לפיתוח חברתי-כלכלי, הגנה לאומית וביטחון הובהרו והוסברו עוד יותר על ידי ראשי ועדת העם המחוזית, ובכך הבהירו עוד יותר את האחריות והחובות של ראשי המחלקות והסוכנויות הרלוונטיות; הכוונה ודחיקה של מגזרים ורמות רלוונטיות ליישם במהירות פתרונות יעילים כדי להתגבר על קשיים ומגבלות, ולטפל ביעילות בסוגיות שהעלו נציגי מועצת העם.

באופן טיפוסי בשנת 2023, במושב הסדיר של אמצע השנה, מועצת העם המחוזית שאלה את ראש ועדת העניינים האתניים המחוזית ואת נשיא בית המשפט העממי המחוזי בנושאים הקשורים ליישום מדיניות פיתוח חברתי-כלכלי, צמצום עוני באזורים של מיעוטים אתניים והרריים; התקדמות יישוב התיקים, רפורמה מנהלית, טרנספורמציה דיגיטלית, ומספר נושאים בולטים, ליקויים וקשיים במגזר המשפטי. במושב הסדיר של סוף השנה, צורת הפיקוח חודשה, ותוכן השאלות הורחב לתחומים רבים; המענה לשאלות כלל השתתפות של ראשי מגזרים ויישובים רבים; לכן, פעילויות הפיקוח נכנסו לעומק, זיהו בבירור מגבלות וחסרונות, ענו על שאלות נוספות והבהירו קשיים רבים בתהליך יישום המשימות והיעדים של פיתוח חברתי-כלכלי לקדנציה 2021-2025, ובכך סייעו לרמות ולמגזרים התפקודיים לקבל פתרונות יעילים יותר בניהול ובמנהל. בנוסף, מועצת העם המחוזית קיימה גם הצבעת אמון עבור 29 אנשים המחזיקים בתפקידים שנבחרו על ידי מועצת העם המחוזית. פעילות זו מסייעת לשיפור האפקטיביות והיעילות של הפיקוח של מועצת העם ולשיפור האיכות והיעילות של מנגנון המדינה.

מר נגוין ואן הואה, מצביע ממחוז טאנה סון (פאן ראנג - העיר טאפ צ'אם), אמר: "אני מקדיש תשומת לב רבה ועוקב אחר ישיבות מועצת העם המחוזית, במיוחד מושבי השאלות והתשובות המשודרים בשידור חי בטלוויזיה המקומית ומדווחים בתקשורת. אני מעריך מאוד את תחושת האחריות של נציגי מועצת העם המחוזית ומנהיגי מגזרים ורמות שונים. השאלות שמעלים נציגי מועצת העם מייצגות ומשקפות את רצון ושאיפות רוב העם והבוחרים. רוב התשובות של מנהיגים מרמות ומגזרים תפקודיים שונים הן גלויות ועוסקות ישירות בנושאים, ועוזרות לבוחרים להקל על חששות רבים ולהבין סוגיות רבות, במיוחד נושאים "חמים" עכשוויים הקשורים לתכנון בנייה, ניהול ושימוש בקרקע, מדיניות בריאות, חינוך וכו'."

פעילויות הפיקוח בין מושבי מועצת העם המחוזית בוצעו ביעילות עם חידושים רבים וחזקים בחשיבה, באמצעות צורות שונות: פיקוח נושאי, פיקוח באמצעות הסברים בישיבת הוועדה הקבועה של מועצת העם המחוזית; בפרט, מועצת העם המחוזית חיזקה סקרים לא מתוכננים וסקרי שטח המתמקדים בנושאים בולטים ודחופים המשפיעים על האוכלוסייה המקומית: סקרי שטח על מצב הסחף החופי ברובעים ובקומונות של פאן ראנג - תאפ צ'אם סיטי ומחוז נין האי; יישום מדיניות התומכת בפיתוח חקלאי וכפרי במחוז; עבודות פינוי קרקעות ויישום מדיניות ותקנות משפטיות בנושא תמיכה ופיצויים לאנשים שאדמתם הוחרמה עבור פרויקטים במחוז; בנוגע ליישום מדיניות וחוקים בנושא פיתוח תיירות... באמצעות סקרים, צוותי הניטור המליצו לרשויות המוסמכות להציע פתרונות לטיפול מיידי בקשיים, מכשולים, ליקויים ומגבלות בניהול ובמנהל, כך שניתן יהיה ליישם את המדיניות, תוך הבטחת הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים של אנשים ועסקים, ושירות הפיתוח החברתי-כלכלי של היישוב.

נציגי מועצת העם המחוזית חקרו את ראשי המחלקות והסוכנויות במושב סוף שנת 2023. צילום: אויאן ת'ו

יתר על כן, משלחות מועצת העם מקיימות את תפקידם ואחריותם של נציגים נבחרים, עוקבות מקרוב אחר השטח, מבינות את המחשבות, השאיפות ודעת הקהל בחברה, משמשות ביעילות כגשר בין הבוחרים למפלגה ולמדינה, ומבצעות היטב את תפקידי הפיקוח שלהן, עוקבות אחר תגובות לדעות ופונות בפניות הבוחרים. לאחר מכן הן מדווחות לוועדה הקבועה של מועצת העם המחוזית כדי לבקש מוועדת העם המחוזית ומהסוכנויות הרלוונטיות לשקול ולפתור ברצינות וביעילות סוגיות אלה.

החבר טראן מין לוק הוסיף והצהיר: "מלבד ההישגים, עבודת הפיקוח של מועצת העם המחוזית עדיין מתמודדת עם כמה קשיים ומגבלות, דהיינו שקבוצות הנציגים לא ביצעו במלואן את תפקידי הפיקוח שלהן כפי שנקבע בחוק, ובפרט, הן טרם יישמו פיקוח נושאי. בישיבות, חלק מנציגי מועצת העם לא הפגינו במלואה את תחושת האחריות שלהם, לא הציעו או העלו באופן יזום נושאים לחקירה. ארגון ההסברים בישיבות הוועדה הקבועה של מועצת העם המחוזית עדיין נדיר ואינו קבוע...

כדי לשפר את איכות פעילויות הפיקוח, בתקופה הקרובה, הוועדה הקבועה של מועצת העם המחוזית תמשיך לחזק את יישום הנחיה מס' 10-CT/TU של ועדת המפלגה המחוזית, תחדש באופן פעיל את התוכן ושיטות הפיקוח כדי להבטיח תוצאות מדעיות ויעילות, ולעמוד בדרישות מעשיות. כמו כן, היא תחזק את האחריות ותפקיד הפיקוח של כל נציג וקבוצת נציגים של מועצת העם המחוזית...

להמשיך לחדש ולשפר את איכות מפגשי השאלות והתשובות, תוך התמקדות בפתרונות מעמיקים לסוגיות מרכזיות ודחופות המטרידות את הבוחרים והציבור; הבטחת עקרונות דמוקרטיים, שקיפות ורוח של דיון ודיאלוג בכנות ובונה כדי לסייע לכל הרמות והמגזרים לזהות ולמצוא פתרונות להתגברות על קשיים ומכשולים, ובכך לשפר את יעילות הניהול והמנהל.

פעילויות ניטור נושאיות חייבות להיות קשורות לקידום צמיחה כלכלית, הבטחת רווחה חברתית, הגנה וביטחון לאומיים, בניית ממשלה חזקה, ולהיות עקביות עם המטרות והמשימות של התוכנית הכוללת, תוכניות מגזריות ותקנות חוקיות.

לחזק את הניטור, הדחיפה והפיקוח של סוכנויות ויחידות פונקציונליות בפתרון חוות דעת והמלצות בעקבות פיקוח, סקרים והמלצות של מועצות העם בכל הרמות, תוך הבטחה שכל ההמלצות מטופלות בהתאם לתקנות. לתאם באופן פעיל עם כל הרמות, המגזרים, הסוכנויות והיחידות ליישום משימות בהתאם לחוק, תוך תרומה לשיפור איכות, יעילות ויעילות הפיקוח על ידי מועצות העם.

אויאן טה'ו

מקור: https://baoninhthuan.com.vn/news/147923p24c32/nang-cao-chat-luong-hoat-dong-giam-sat-cua-hdnd-tinh.htm