החלטת האסיפה הלאומית על אומדן תקציב המדינה לשנת 2026

האסיפה הלאומית החליטה כי הכנסות תקציב המדינה הן 2,529,467 מיליארד דונג וייטנאמי, מתוכן הכנסות התקציב המרכזי הן 1,225,356 מיליארד דונג וייטנאמי והכנסות התקציב המקומי הן 1,304,111 מיליארד דונג וייטנאמי.

יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאנה מאן חתם לאישור החלטה מס' 245/2025/QH15 בנוגע לאומדן תקציב המדינה לשנת 2026.

האסיפה הלאומית החליטה כי הכנסות תקציב המדינה הן 2,529,467 מיליארד דונג וייטנאמי, מתוכן הכנסות התקציב המרכזי הן 1,225,356 מיליארד דונג וייטנאמי והכנסות התקציב המקומי הן 1,304,111 מיליארד דונג וייטנאמי.

להשתמש ב-23,839 מיליארד דונג וייטנאמי מקרן רפורמת השכר של התקציב המקומי עד סוף 2025, כאשר היתרה תועבר לתקציב המקומי לשנת 2026, כדי ליישם את השכר הבסיסי של 2.34 מיליון דונג וייטנאמי לחודש.

סך הוצאות תקציב המדינה הן 3,159,106 מיליארד דונג וייטנאמי, מתוכן הוצאות תקציב מרכזיות הן 1,809,056 מיליארד דונג וייטנאמי, כולל הערכה של 238,421 מיליארד דונג וייטנאמי להשלמת מאזן התקציב המקומי, הערכה של 187,175 מיליארד דונג וייטנאמי לתוספת ממוקדת לתקציב המקומי, והערכה של 53,554 מיליארד דונג וייטנאמי ליישובים להבטחת יישום רמת השכר הבסיסי של 2.34 מיליון דונג וייטנאמי לחודש.

הוצאות התקציב המקומיות הן 1,350,050 מיליארד דונג וייטנאמי, לא כולל הוצאות ממקורות משלימים ממוקדים, מקורות משלימים מאוזנים ומקורות משלימים להבטחת שכר בסיסי של 2.34 מיליון דונג וייטנאמי לחודש.

הגירעון התקציבי של המדינה עומד על 605,800 מיליארד דונג וייטנאמי, השווה ערך ל-4.2% מהתמ"ג, כולל: הגירעון התקציבי המרכזי עומד על 583,700 מיליארד דונג וייטנאמי, השווה ערך ל-4% מהתמ"ג; הגירעון התקציבי המקומי עומד על 22,100 מיליארד דונג וייטנאמי, השווה ערך ל-0.2% מהתמ"ג.

סך דרישת הגיוס של תקציב המדינה הוא 985,784 מיליארד דונג וייטנאמי.

בנוגע לניהול תקציב המדינה בשנת 2025, הממשלה הורתה לבחון מחדש את השימוש בכספי התקציב המרכזי שהוקצו למשרדים, סוכנויות מרכזיות ומקומיות ליישום מדיניות ומשטרים עבור קאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור, עובדים וכוחות מזוינים ביישום ההסדר הארגוני של המערכת הפוליטית , ועד סוף 2025, אם לא ינוצל במלואו, להחזיר את כספי רפורמת השכר שנצברו בתקציב המרכזי.

האסיפה הלאומית מאפשרת שימוש בחיסכון בהוצאות הרגילות של תקציב המדינה לשנת 2025 (כולל: חיסכון של 10% מההוצאות הרגילות של תקציב המדינה שהוקצו בתחילת 2025, בהשוואה לאומדן שהוקצה בתחילת 2024; חיסכון נוסף של 10% מההוצאות הרגילות של תקציב המדינה בשבעת החודשים האחרונים של 2025) לבניית פנימיות יסודיות ותיכוניות בקומונות הגבול היבשתיות. ראש הממשלה ממונה על הקצאת מקור הון זה כאשר תנאי ההקצאה מתקיימים בהתאם להוראות החוק.

האסיפה הלאומית מאפשרת את העברת הגדלת ההכנסות בתקציב המרכזי לשנת 2024 וחיסכון בהוצאות הרגילות בתקציב המדינה לשנת 2025 לבניית פנימיות יסודיות ותיכוניות בקומונות גבול יבשתיות שלא נוצלו במלואן בין השנים 2025 ל-2026 לצורך המשך יישום.

בנוגע ליישום מדיניות השכר והחברה, ההחלטה קובעת בבירור: משרדים, סוכנויות מרכזיות ורשויות מקומיות ממשיכים ליישם פתרונות ליצירת מקורות לרפורמה במדיניות השכר בהתאם לתקנות. בשנת 2026, יש להמשיך ולשלול מספר סעיפי הכנסה בעת חישוב הגידול בהכנסות התקציב המקומיות בהשוואה לאומדן לרפורמה במדיניות השכר, כולל: דמי שכירות קרקע חד פעמיים שנגבו מראש על ידי משקיעים לצורך פיצויים, תמיכה ויישוב מחדש; הכנסות מטיפול בנכסים ציבוריים בסוכנויות, ארגונים ויחידות שהוחלט על ידי הרשויות המוסמכות שישמשו להוצאות השקעה בהתאם לתקנות; הכנסות מהגנה ופיתוח של אדמות גידול אורז; אגרות עבור ביקור באתרי שרידים ואתרי מורשת עולמית; אגרות עבור שימוש בעבודות תשתית, עבודות שירות ושירותים ציבוריים באזורי שערי גבול; אגרות הגנת הסביבה עבור שפכים; הכנסות מקרנות קרקע ציבוריות, הכנסות מרווחים מנכסים ציבוריים בקומונות והכנסות מהשכרה ומכירה של בתים בבעלות המדינה.

האסיפה הלאומית מאפשרת את הרחבת היקף השימוש בקרן הצבירה של רפורמת השכר של התקציב המרכזי לצורך התאמת פנסיות, הטבות ביטוח לאומי, קצבאות חודשיות, קצבאות מועדפות לאנשים ראויים לציון וייעול השכר; מאפשרת את השימוש בקרן רפורמת השכר של התקציב המקומי ליישום מדיניות הביטוח הלאומי שהוציאה הממשלה המרכזית ולייעל את השכר.

האסיפה הלאומית הטילה על הממשלה לבחון את התקציב לצורך חיסכון בהוצאות התמיכה התפעולית השוטפות (שכר והוצאות תפעול כפי שנקבע בחוק) עקב ייעול השכר וארגון מחדש של המנגנון ליישום מודל השלטון המקומי הדו-שלבי; לאפשר ליישובים להשתמש בחיסכון זה כדי להשלים את משאבי רפורמת השכר בתקציב המקומי.

החל משנת 2026, הממשלה תשתמש באופן יזום במשאבים שנצברו לרפורמת השכר כדי להבטיח את יישום משטרי השכר, הקצבאות וההכנסה בהתאם לתקנות.

(TTXVN/וייטנאם+)

מקור: https://www.vietnamplus.vn/nghi-quyet-cua-quoc-hoi-ve-du-toan-ngan-sach-nha-nuoc-nam-2026-post1079043.vnp