מחקר על חבילות מדיניות לתמיכה בעסקים ולקידום מנועי צמיחה חדשים

הממשלה פרסמה זה עתה את החלטה מס' 82/NQ-CP מיום 5 ביוני 2024 בישיבת הממשלה הרגילה במאי 2024, הדורשת מחקר על חבילות מדיניות בקנה מידה גדול מספיק, מתאים וברי ביצוע כדי לתמוך בעסקים ולקדם מניעי צמיחה חדשים, תעשיות ותחומים חדשים כגון שבבים, מוליכים למחצה, טרנספורמציה דיגיטלית, טרנספורמציה ירוקה...

ראש הממשלה פאם מין צ'ין עומד בראש ישיבת הממשלה הרגילה במאי 2024 - צילום: VGP/Nhat Bac

הממשלה דורשת ממשרדים, סוכנויות ורשויות מקומיות, בהתבסס על תפקידיהם, משימותיהם וסמכויותיהם, לעקוב מקרוב אחר ההתפתחויות במצב הבינלאומי והתאמות מדיניות של מדינות ושותפות, ובמיוחד מדיניות פיסקלית, מוניטרית, סחר והשקעות וכו', לחזות, לנתח, לפתח תרחישים ותוכניות ניהול באופן יזום, ולהגיב לסוגיות מתעוררות בצורה מהירה ויעילה יותר; לתאם באופן הדוק והרמוני מדיניות מוניטרית יזומה, גמישה, יעילה ובזמן עם מדיניות פיסקלית מרחיבה סבירה, ממוקדת ומפתחת ומדיניות מקרו -כלכליות אחרת.

חיזוק המשמעת הפיננסית והתקציבית; חיסכון יסודי בהוצאות שוטפות, קיצוץ במשימות הוצאות שאינן דחופות, הערכת הוצאות שוטפות שהוקצו למשרדים ולסוכנויות מרכזיות בתקציב תחילת השנה אך טרם הוקצו או הוקצו ליחידות המשתמשות בתקציב כפי שנקבע עד 30 ביוני 2024 (למעט מקרים שהותירו ראש הממשלה). קידום טרנספורמציה דיגיטלית בהכנסות ובהוצאות תקציב המדינה, הבטחת גבייה נכונה, מספקת ובזמן, הרחבת בסיס הגבייה ומניעת הפסדי מס, במיוחד עבור שירותי עסקי מזון ומשקאות, מסעדות, מסחר אלקטרוני, עסקים בפלטפורמות חוצות גבולות... פריסה נחושה של חשבוניות אלקטרוניות; ביטול נחוש וביטול מיידי של רישיונות עסק עבור מפעלים ויחידות שאינם עומדים בתקנות בנוגע לחשבוניות אלקטרוניות המתקשרות עם רשויות המס בפעילות עסקית, קנייה ומכירה של זהב וטיפול קפדני בהתאם לחוקים הנוכחיים.

להבין את מצב השוק, לאזן בין היצע וביקוש, ואת מחירי הסחורות כדי למצוא פתרונות מתאימים ויעילים לייצוב השוק והמחירים, במיוחד עבור בנזין, נפט, מוצרים חיוניים, דיור ומזון. להכין תוכניות תמחור ומפות דרכים להתאמת מחירי סחורות ושירותים המנוהלים על ידי המדינה, להימנע מעליות מחירים פתאומיות ועליות מחירים בו זמנית, להגביל את ההשפעה על האינפלציה ולהבטיח שליטה באינפלציה בהתאם ליעד שנקבע.

האצת יישום 3 פריצות דרך אסטרטגיות

הממשלה דורשת ממשרדים, סניפים ורשויות מקומיות להתמקד בארגון מחדש יעיל ומהותי של הכלכלה, בשילוב עם חידוש מודל הצמיחה, שיפור הפריון, האיכות, היעילות והתחרותיות. להמשיך לקדם יישום מקיף וסינכרוני של 3 פריצות דרך אסטרטגיות (שיפור מוסדות, הכשרת משאבי אנוש, פיתוח מערכות תשתית); להשלים ולהפעיל באופן מיידי עבודות ופרויקטים חשובים ומפתחים בתחום התשתית הלאומית. לפרוס ביעילות מנועי צמיחה מסורתיים (צריכה, השקעות, יצוא), לקדם באופן משמעותי מנועי צמיחה חדשים, כגון פיתוח הכלכלה הדיגיטלית, כלכלה ירוקה, כלכלה מעגלית, כלכלה שיתופית, תעשיות ותחומים מתפתחים...

לקדם בנחישות את חלוקת הון השקעות ציבורי, להתגבר על ליקויים כדי לחלק אותו מהר יותר, להשתמש בצורה יעילה יותר בהון סיוע רשמי לפיתוח (ODA) ובהלוואות זרות מועדפות...

יוני 2024: פתרון מלא של מקור חומרי המילוי עבור פרויקטים מרכזיים של תנועה

הממשלה מבקשת ממשרד התחבורה, משרד משאבי הטבע והסביבה, וועדות העם של היישובים הרלוונטיים באזור דלתת המקונג לקחת אחריות מלאה בפני הממשלה וראש הממשלה לפתרון עד יוני 2024 של מקור חומרי המילוי לפרויקטים תחבורתיים מרכזיים באזור.

יישום יעיל של התוכנית ליישום תוכנית החשמל השמינית, פתרונות להבטחת אספקה נאותה של חשמל ודלק לייצור, עסקים וצריכה, הימנעות מוחלטת ממחסור בחשמל והפרעות באספקת הדלק בכל מצב. יישום סינכרוני של פתרונות להבטחת שימוש חסכוני ויעיל בחשמל. שאיפה להשלמת פרויקטים של הולכת חשמל כדי לשרת את יבוא החשמל מלאוס (תחנת מיתוג דאק אוק, קו נאם סום 200 קילו-וולט - נונג קונג, קו מונסון 500 קילו-וולט - ת'אץ' מיי...).

על משרדים, סוכנויות, יישובים, משקיעים ויחידות בנייה רלוונטיות לפתור בדחיפות קשיים ומכשולים, להשלים הליכים לשינוי ייעוד השימוש ביערות, שדות אורז, אדמות יער מוגנות, אדמות יער לשימוש מיוחד, פיצויי תמיכה, פינוי אתרים ומשימות קשורות אחרות, להבטיח את השלמת פרויקט קו 500kV, מעגל 3 (519 ק"מ) מקוואנג טראץ' (קוואנג בין) לפו נוי (הונג ין) לפני 30 ביוני 2024, בהתאם להנחיית ראש הממשלה; לבדוק ולטפל בקפדנות בארגונים וביחידים הגורמים במכוון לקשיים ואינם ממלאים את אחריותם, ומשפיעים על התקדמות הבנייה של הפרויקט. על משרד החקלאות ופיתוח הכפר ועל משרד משאבי הטבע והסביבה לבצע באופן יזום ביקורות ב-9 יישובים רלוונטיים ולטפל בהן לפני 10 ביוני 2024.

ליישם בדחיפות מדיניות שהונפקה, לסקור, להשלים ולהתאים בצורה יעילה על מנת למקסם את יעילות המדיניות ולהקצות משאבים; להמשיך לחקור ולהציע מנגנוני פיילוט, מדיניות ופתרונות חדשים, יעילים ומעשיים להסרת קשיים בייצור ובעסקים, לתמוך בעסקים ובאנשים; להתמקד בטיפול ופתרון מהיר ויסודי של בעיות תלויות ועומדות וארוכות טווח.

הסרת "צווארי בקבוק" המהווים חסמים בתהליך קידום הטרנספורמציה הדיגיטלית

משרדים, סניפים ורשויות מקומיות מפתחים פרויקטים משלהם של טרנספורמציה דיגיטלית ומקצים שרים, ראשי סוכנויות ויושבי ראש של ועדות עם מחוזיות לנהל ישירות (בדומה לפרויקט 06), תוך הבטחת הימנעות מחפיפה ובזבוז, וכן התגברות והסרה של "צווארי בקבוק" המהווים חסמים בתהליך קידום הטרנספורמציה הדיגיטלית של משרדים, סניפים ורשויות מקומיות.

להמשיך ולקדם באופן נמרץ את יעילות פעילותן של 26 קבוצות עבודה בראשות חברי ממשלה בהתאם להחלטה מס' 435/QD-TTg מיום 24 באפריל 2023 ו-5 קבוצות עבודה בהתאם להחלטה מס' 235/QD-TTg מיום 14 במרץ 2023 של ראש הממשלה, במטרה להתמקד בהאצת חלוקת הון השקעות ציבוריות, הסרת קשיים ומכשולים לפעילות ייצור ועסקית ויישום משימות פיתוח חברתי-כלכלי.

לפני 30 בספטמבר, יש להשלים את תיק הפרויקט לסידור מחדש של יחידות מנהליות ברמות המחוז והקומונות לתקופה 2023-2025.

הממשלה ביקשה מוועדות העם של המחוזות והערים המרכזיות להשלים בדחיפות את התיק להגשה לממשלה של הפרויקט לסידור מחדש של יחידות מנהליות ברמות המחוז והקומונות לתקופה 2023-2025, תוך הבטחת השלמתו לפני 30 בספטמבר 2024 כהכנה לקונגרסים של המפלגות בכל הרמות לקדנציה 2025-2030.

ועדות עממיות של מחוזות וערים מרכזיות אחראיות על ניהול בטיחות המזון ביישובים שלהן; נקיטת צעדים להבטחת בטיחות המזון עבור מפעלים קטנים ועסקים ומזון רחוב; ארגון קבוע של הערכות סיכונים לבטיחות מזון ויישום אמצעים נחוצים למניעת הרעלת מזון.

במקביל, יש ליישם ברצינות, בנחישות וביעילות פעולות מניעת וכיבוי אש באזור. יש להתמקד בסקירה ובבדיקה מיידית של יישום פעולות מניעת וכיבוי אש במוסדות עסקיים, מקומות מגורים להשכרה, "מיני דירות", ולטפל בהפרות באופן קפדני בהתאם להוראות החוק.

משרד הביטחון הציבורי יבחן את הוראות החוק והתנאים בנוגע למניעת וכיבוי שריפות; יבדוק, יסווג ויציע פתרונות למניעת וכיבוי שריפות עבור דיור להשכרה ו"מיני דירות", ויטפל בנחישות בהפרות בהתאם להוראות החוק. יחזק את התעמולה וההנחיות בנושא מניעת שריפות, כיבוי אש, חילוץ ועזרה ראשונה לאנשים, במיוחד במתקנים ובמקומות עם סיכון גבוה לשריפה ופיצוץ.

להגיש בדחיפות לממשלה לפרסום צו על הקמתה, ניהולה ושימושה של קרן תמיכה בהשקעות.

משרד התכנון וההשקעות ינהל ויתאם עם סוכנויות ורשויות מקומיות כדי להשלים בדחיפות ולהגיש לממשלה לפרסום צו על הקמה, ניהול ושימוש בקרן תמיכה בהשקעות.

להמשיך לחקור ולהציע לרשויות המוסמכות חבילות מדיניות גדולות מספיק, מתאימות ובעלות ביצוע כדי לתמוך בעסקים, במיוחד במפעלים "מובילים", במפעלים אתניים ולקדם מנועי צמיחה חדשים, תעשיות ותחומים חדשים כגון שבבים, מוליכים למחצה, טרנספורמציה דיגיטלית, טרנספורמציה ירוקה..., לדווח לראש הממשלה ברבעון הרביעי של 2024.

מחקר על הנפקת 100 טריליון וונד נוספים באג"ח ממשלתיות להשקעה בפרויקטים לאומיים מרכזיים

משרד האוצר ינהל ויתאם עם סוכנויות ורשויות מקומיות כדי ליישם מדיניות פיסקלית מרחיבה סבירה, ממוקדת ומפתחת. יתאם בשיתוף פעולה הדוק עם משרד התחבורה כדי לבחון בדחיפות ולהציע הנפקת אג"ח ממשלתיות נוספות בסך 100 טריליון וונד להשקעה בפרויקטים לאומיים מרכזיים, בהתאם למסקנת הוועדה הקבועה של הממשלה בהודעה מס' 231/TB-VPCP מיום 18 במאי 2024.

יישום נחוש של פתרונות לשיפור האפקטיביות והיעילות של ניהול הכנסות והוצאות תקציב המדינה, קידום טרנספורמציה דיגיטלית, יישום טכנולוגיית מידע, מודרניזציה של גביית מסים, הרחבת פריסת חשבוניות אלקטרוניות; התמקדות בטיפול בחובות מס, מאבק בהפסדי מס, במיוחד עבור שירותי מזון, מסעדות, עסקאות מסחר אלקטרוני, ספקים זרים... קיצוץ נחוש ויסודי בהוצאות שוטפות ובמשימות הוצאות לא דחופות כדי להשלים משאבים להשקעות פיתוח.

להוציא בדחיפות מסמכים במסגרת הסמכות להמשך הפחתת אגרות ותשלומים החלים בששת החודשים האחרונים של 2024; להגיש לממשלה לצורך דיון ופרסום תקנות להארכת המועד האחרון לתשלום מס ערך מוסף, מס חברות, מס הכנסה אישי, דמי שכירות קרקע ומס צריכה מיוחד עבור כלי רכב המיוצרים ומורכבים מקומית; להציע לממשלה לשקול ולפרסם תקנות להפחתת אגרות רישום עבור כלי רכב המיוצרים ומורכבים מקומית בהתאם להנחיות בהחלטה מס' 44/NQ-CP מיום 5 באפריל 2024 של הממשלה.

לקדם ולפתח את שוקי הפיננסים, ניירות הערך והאג"ח הקונצרניות באופן בריא, בטוח, יעיל, פומבי ושקוף; לזהות במהירות ולטפל בהפרות בקפדנות. לטפל במהירות בקשיים ובמכשולים כדי לעמוד בקריטריונים, ולשדרג במהרה את שוק המניות משוק הגבול לשוק המתפתח בהתאם למפת הדרכים שנקבעה.

לתאם בשיתוף פעולה הדוק עם הבנק הממלכתי של וייטנאם כדי לחזק את הפיקוח, הפיקוח וליישום קפדני של התקנות בנוגע לחשבוניות אלקטרוניות הקשורות לרשויות המס בפעילויות מסחר, קנייה ומכירה של זהב, להשלמה לא יאוחר מ-15 ביוני 2024.

לשאוף להפחית את שיעורי הריבית על ההלוואות ב-1-2%

הממשלה הטילה על הבנק הממלכתי של וייטנאם את האחריות ולתאם עם סוכנויות ורשויות מקומיות לניהול גמיש של שערי החליפין כדי לייצב את שוק המט"ח; לפתח באופן יזום תרחישים ותוכניות ולהגיב למדיניות בצורה מהירה ויעילה יותר לתנודות בשוק המט"ח המקומי והזר.

לנהל את צמיחת האשראי בהתאם להתפתחויות המקרו-כלכליות ולאינפלציה, לענות על צורכי ההון של הכלכלה, לתמוך בצמיחה, להבטיח את בטיחות הפעילות הבנקאית ומערכת מוסדות האשראי. להורות לבנקים מסחריים ליישם ביעילות פתרונות להגדלת הגישה לאשראי עבור אנשים ועסקים, להפנות אשראי לייצור, לעסקים, למגזרים בעלי עדיפות ולמנועי צמיחה, לשאוף לכך שצמיחת האשראי בשנת 2024 תגיע לכ-15%; להורות ולעודד מוסדות אשראי להפחית עלויות, לקצץ בהליכים מנהליים, לקדם טרנספורמציה דיגיטלית כדי לשאוף להפחית את שיעורי הריבית על ההלוואות ב-1-2%; להמשיך לנטר ולהורות למוסדות אשראי לחשוף בפומבי את שיעורי הריבית על ההלוואות במוסדות אשראי, ולהטיל סנקציות מחמירות על מוסדות אשראי שאינם פועלים בהתאם.

להמשיך ליישם בנחישות, ברצינות, באופן מלא ויעיל משימות ופתרונות לניהול שוק הזהב הן בטווח הקצר והן בטווח הארוך, בהתאם להנחיות הממשלה, ראש הממשלה ומנהיגי הממשלה בהחלטות, הודעות רשמיות, הנחיות ומסמכים קשורים, להתגבר באופן מיידי על הפער הגבוה בין מחירי הזהב המקומיים למחירי הזהב העולמיים, להבטיח ששוק הזהב יפעל ביציבות, ביעילות, בריאה, באופן פומבי, שקוף, בהתאם לתקנות החוקיות, ולמנוע את הזהביזציה של הכלכלה ופגיעה ביציבות המקרו-כלכלית.

סקירה והערכה יסודית ומקיפה של הסיבות לתשלום האיטי של חבילת האשראי בסך 120 טריליון וונד לדיור ציבורי.

הבנק הממלכתי של וייטנאם מנהל ומתאם עם משרד הבינוי כדי לבחון ולהעריך באופן יסודי ומקיף את הסיבות לתשלום האיטי של חבילת האשראי בסך 120 טריליון וונד לדיור ציבורי; למצוא בדחיפות פתרונות מעשיים, ישימים ויעילים להסרת מכשולים ולקידום התשלום, תוך התמקדות בנושאים הקשורים ללווים, ריביות, תהליכי הלוואות והליכי הלוואות, והשלמת מסמכים משפטיים לפרויקטים על ידי משקיעים מול רשויות מקומיות...

משרד הבינוי מתאם עם הבנק הממלכתי של וייטנאם כדי לקדם במרץ את התקדמות יישום חבילת האשראי בסך 120 טריליון וינד וייטנאם להלוואות לדיור חברתי. לעקוב באופן קבוע ולעודד את היישובים להתמקד ביישום הפרויקט להשקעה בבניית לפחות מיליון יחידות דיור חברתי עבור בעלי הכנסה נמוכה ועובדי פארקים תעשייתיים בתקופה 2021-2030, תוך הבטחת השלמת יעד בניית הדיור החברתי שנקבע בשנת 2024.

לנהל ולתאם עם חזית המולדת של וייטנאם, משרדים וסוכנויות רלוונטיים כדי להעריך באופן מקיף ומלא את המדיניות והתוכניות הנוכחיות של תמיכה בדיור, במטרה לשכלל מדיניות המתאימה למטרות, ליעדים, למעשיות, למאפיינים ולמאפיינים החברתיים-כלכליים של האזורים.

בהחלטה, הממשלה העריכה פה אחד: הכלכלה המקרו יציבה באופן מהותי, האינפלציה נשלטת, מקדמת צמיחה בכל שלושת האזורים, מאזנים עיקריים מובטחים. מדד המחירים לצרכן הממוצע (CPI) בחמשת החודשים הראשונים עלה ב-4.03% באותה תקופה. שוק המטבע ושערי החליפין מנוהלים בגמישות, במהירות, בהרמוניה עם ניהול הריבית, מה שמבטיח את הבטיחות והנזילות של מערכת הבנקאות. הכנסות תקציב המדינה בחמשת החודשים הראשונים צפויות להגיע ל-52.8% מההערכה השנתית, עלייה של 14.8% לעומת אותה תקופה. סך מחזור היבוא-יצוא של סחורות במאי גדל ב-9.1% לעומת החודש הקודם, ובחמשת החודשים הראשונים גדל ב-16.6% לעומת אותה תקופה; עודף סחר של 8.01 מיליארד דולר. משיכת ההשקעות הזרות הישירות (FDI) גדלה משמעותית, כאשר סך ההון הרשום בחמשת החודשים הראשונים הגיע ליותר מ-11 מיליארד דולר, עלייה של 2% לעומת אותה תקופה, מתוכם הון רשום חדש גדל ב-50.8%, וההון הממומש הגיע ל-8.25 מיליארד דולר, עלייה של 7.8% (הגבוה ביותר באותה תקופה בחמש השנים האחרונות).

מגזרי התעשייה, החקלאות והשירותים המשיכו לראות שינויים חיוביים. מדד הייצור התעשייתי (IIP) בחודש מאי צפוי לעלות ב-3.9% לעומת החודש הקודם וב-8.9% לעומת אותה תקופה, מתוכם גדלה תעשיית העיבוד והייצור ב-10.6%. הייצור החקלאי יציב, מחזור היצוא של קפה, אורז, ירקות ופירות גדל בהשוואה לאותה תקופה, וביטחון המזון הלאומי מובטח. מגזר השירותים שמר על תנופת צמיחה טובה למדי; סך המכירות הקמעונאיות של סחורות והכנסות משירותי צרכן ב-5 חודשים גדלו ב-8.7% לעומת אותה תקופה. התיירות התאוששה מאוד; במאי, מספר המבקרים הבינלאומיים הגיע לכמעט 1.4 מיליון, עלייה של 51% לעומת אותה תקופה; בחמשת החודשים הראשונים, כמעט 7.6 מיליון, עלייה של 64.9% לעומת אותה תקופה. במאי, כמעט 20,000 מפעלים הוקמו חדשים וחזרו לפעילות, עלייה של 10.6% לעומת אותה תקופה; בחמשת החודשים הראשונים, 98,800 מפעלים הוקמו וחזרו לפעילות, עלייה של 4.1% לעומת אותה תקופה. ארגונים בינלאומיים רבים ממשיכים להעריך ולחזות באופן חיובי את הצמיחה הכלכלית של וייטנאם בשנת 2024.

לפי חדשות VGP

מָקוֹר