אנשים הם הנושא בתגובה לאיומי ביטחון לא מסורתיים.

בווייטנאם, איומי ביטחון לא מסורתיים הופכים למורכבים יותר ויותר, עם השפעות עצומות, עמוקות ומקיפות, הגורמות להשלכות רבות והשפעות שליליות על כל היבטי החיים החברתיים והאנשים.

קצינים וחיילים ממשטרת מחוז בק קאן (ישנה) תומכים במשקי בית כדי להתגבר על תוצאות השיטפונות, 22 במאי 2025. (צילום: נאם פונג)

מלבד איומים צבאיים , ישנם גורמים חדשים רבים המאיימים על ביטחון האדם והביטחון הלאומי כגון: אסונות טבע, דלדול משאבי טבע, טרור, פשיעה בינלאומית, פשיעה טכנולוגית מתקדמת, פיננסים, ביטחון אנרגטי, ביטחון תזונתי...

בסמינר "שיפור יכולת הממשל הביטחוני הלא מסורתי בעידן עלייתה של וייטנאם לאתגרים גלובליים", אמר מנהל המכון לביטחון לא מסורתי, פרופסור ד"ר נגוין שואן ים: ביטחון לא מסורתי הוא סוגיה ביטחונית הנובעת מהשפעות וסיכונים לא צבאיים.

ישנם כ-30 איומי ביטחון לא מסורתיים, מתוכם 5 סיכונים דורשים התייחסות: פשיעה רב-לאומית; ביטחון כלכלי עם הסיכון לסטייה מהתפתחות כלכלת שוק בעלת אוריינטציה סוציאליסטית, הפחתת הצמיחה הכלכלית ונפילה למלכודת ההכנסה הבינונית; ביטחון סביבתי, ביטחון מים הקשור לשינויי אקלים ואסונות טבע; ביטחון בריאותי, ביטחון בריאותי הקשור לבטיחות מתקנים רפואיים, ביטחון אוכלוסייה, הזדקנות אוכלוסייה, חוסר איזון מגדרי, בטיחות מזון; איומים על אבטחת סייבר ואבטחת רשתות חברתיות.

ישנם כ-30 איומי ביטחון לא מסורתיים, מתוכם 5 סיכונים דורשים התייחסות: פשיעה רב-לאומית; ביטחון כלכלי עם הסיכון לסטייה מהתפתחות כלכלת שוק בעלת אוריינטציה סוציאליסטית, הפחתת הצמיחה הכלכלית ונפילה למלכודת ההכנסה הבינונית; ביטחון סביבתי, ביטחון מים הקשור לשינויי אקלים ואסונות טבע; ביטחון בריאותי, ביטחון בריאותי הקשור לבטיחות מתקנים רפואיים, ביטחון אוכלוסייה, הזדקנות אוכלוסייה, חוסר איזון מגדרי, בטיחות מזון; איומים על אבטחת סייבר ואבטחת רשתות חברתיות.

(מנהל המכון לביטחון לא מסורתי, פרופסור, ד"ר נגוין שואן ים)

בשנת 2024, ארצנו חוותה סיכוני ביטחון רבים ולא מסורתיים. דו"ח סקר אבטחת הסייבר לשנת 2024 של האיגוד הלאומי לאבטחת סייבר הראה כי: עד 46.15% מהסוכנויות והעסקים הותקפו על ידי מתקפות סייבר, כאשר המספר הכולל של מתקפות הסייבר מוערך ביותר מ-659 אלף מקרים. מתקפות סייבר קשות רבות כוונו נגד קבוצות כלכליות גדולות כמו VNDirect, PVOil, דואר וייטנאם ומתקני רפואה וחינוכיים רבים. בפרט, המתקפה האחרונה במרכז הלאומי למידע על אשראי (CIC) בספטמבר 2025 המשיכה להראות סימנים של ניצול גובר של נתונים אישיים באמצעות פשעי סייבר.

בנוסף, בממוצע, אחד מכל 220 משתמשי סמארטפון נופל קורבן להונאה מקוונת.

לאחרונה, תחת הנהגתה של המפלגה והנהלת המדינה, עבודת המניעה והתגובה לאיומי ביטחון לא מסורתיים השיגה תוצאות חיוביות. עם זאת, עבודה זו עדיין מוגבלת, במיוחד בתחומים כגון: שינויי אקלים, אסונות טבע, מגפות ואבטחת סייבר.

הסיבה לכך היא שהתיאום בין מחלקות, משרדים, סניפים ורשויות מקומיות במניעה ובתגובה לאיומי ביטחון לא מסורתיים עדיין אינו סינכרוני וצמוד; שיתוף הפעולה הבינלאומי אינו יעיל באמת; אין אסטרטגיית מסגרת כוללת; אין מנגנון מאוחד לתיאום וגיוס כוחות ואמצעים למניעה ולתגובה, מה שמוביל לפיזור משאבים, ואף מעכב את תהליך הפתרון והניהול.

ב-22 במאי 2025, חתם ופרסם ראש הממשלה את החלטה מס' 147/NQ-CP בנושא האסטרטגיה הלאומית המקיפה למניעה ותגובה לאיומי ביטחון לא מסורתיים עד 2030, עם חזון עד 2045.

זהו צעד חלוצי ופורץ דרך, המדגים את הנחישות הפוליטית הגבוהה של המפלגה והמדינה בתגובה יזומה לאתגרים עולמיים, תוך תרומה לחיזוק יוקרתה ומעמדה של וייטנאם בזירה הבינלאומית.

האסטרטגיה קובעת את המטרה הכללית של איחוד המודעות והפעולות של המערכת הפוליטית והחברתית כולה במניעה ותגובה לאיומי ביטחון לא מסורתיים; שיפור הדרגתי של היכולת להתריע, לחזות ולנהל סיכונים ביעילות; הבטחת בטיחותם של אנשים ושל החברה; ובמקביל הדגמת אחריותה של וייטנאם כלפי הקהילה הבינלאומית.

בוועידה הלאומית ליישום החלטה מס' 147/NQ-CP שאורגנה על ידי משרד הביטחון הציבורי, הדגיש ראש הממשלה פאם מין צ'ין: מטרות האסטרטגיה חייבות להיות ספציפיות, להתפתח במהירות ובת קיימא; להבטיח את ביטחונם, בטיחותם וביטחון הציבור. נקודת המבט העקבית היא "לקיחת הציבור במרכז וכנושא", שילוב של מניעה בת קיימא עם תגובה גמישה ובזמן; מניעת התרחשות אירועים, במקרה של אירועים, יש לטפל בהם במהירות וביעילות.

במציאות, אנשים וקהילות ממלאים תפקיד מפתח במניעה ובתגובה לאסונות טבע. החל ממניעה יזומה של שיטפונות ומפולות ועד להשתתפות בתמיכה בהתאוששות מההשלכות באזורים שנפגעו.

תחת המוטו של "4 במקום", מודלים של התרעה מוקדמת, צוותי מתנדבים ופרויקטים של פיתוח בר-קיימא המיושמים על ידי הקהילה תרמו תרומה חשובה לשיפור החוסן ויכולת ההסתגלות כבר מהשטח. העלאת המודעות הקהילתית פירושה גם קידום נוסף של תפקידם של אנשים בניטור ובהתבוננות בסיכונים ואתגרים חדשים.

ההערכה היא שה"מלחמה" בפשעי סייבר תהיה ארוכת טווח ומסובכת, ותציב קשיים ואתגרים רבים בפני הרשויות. כדי להשיג יוזמה במרחב הסייבר, יש צורך לגייס את הכוח המשולב של המערכת הפוליטית כולה, כוחות מיוחדים ואת כלל האוכלוסייה.

לצד פתרונות טכניים ושכלול המסגרת המשפטית, יש לקדם יותר מתמיד תעמולה והפצת ידע בתחום אבטחת הסייבר לקהילה.

ציוד אנשים במיומנויות הגנה בסייבר הוא לא רק אתגר, אלא גם מפתח להפחתת מספר הקורבנות העתידיים.

קמפיינים של תקשורת חייבים לשאוף למטרות בנות-קיימא: אימון חשיבה ביקורתית, מיומנויות אימות מידע וזיהוי טריקים הונאה, במקום רק לפרט את צורות ההפרות. כל אזרח צריך להפוך ל"מגן חי" מפני הבעיה ההולכת וגוברת של חדשות כזב והונאה.

לכן, יש לפרוס תוכניות תקשורת באופן קבוע ורציף, עם תוכן וצורות עשירים המתאימים לכל קבוצת יעד, תוך התמקדות באזורים מרוחקים שבהם לאנשים יש כישורים דיגיטליים מוגבלים וגישה למידע.

כדי להתמודד ביעילות עם פשעי סייבר, חיזוק ומודרניזציה של כוחות מיוחדים הם דרישה דחופה. יש להמשיך ולבנות את כוח הביטחון הציבורי של העם בכיוון ממושמע, עילית ומודרני, המסוגל לשמש כליבה במאבק בפשעי טכנולוגיה עילית.

להתמקד בהכשרת צוות של אנשי מקצוע מתמחים בתחום הביטחון הלא מסורתי, לבנות מנגנון תיאום בין-מגזרי מהרמה המרכזית ועד לרמה המקומית, להבטיח את עקרונות "שלושה פרואקטיביים" ו"ארבעה במקום", במקביל, לחזק את שיתוף הפעולה הבינלאומי, להשתתף באופן פעיל בפורומים אזוריים וגלובליים; לשתף חוויות, לחפש תמיכה כספית וטכנולוגית ולהכשיר משאבי אנוש ממדינות ומארגונים בינלאומיים, על מנת לשפר עוד יותר את היכולת להגיב לאתגרי הביטחון הלא מסורתיים הגוברים.

בן תאילנדי

מקור: https://nhandan.vn/nguoi-dan-la-chu-the-trong-ung-pho-cac-de-doa-an-ninh-phi-truyen-thong-post913004.html