שיעור 5: ראוי למעמד ולתפקיד של גוף המנהיגות הגבוה ביותר של המפלגה

מגילת המפלגה זיהתה את גוף המנהיגות העליון של המפלגה כקונגרס הלאומי של הנבחרים, ובכל רמה כקונגרס הנבחרים או קונגרס חברי המפלגה.

פינה בבק נין היום. (צילום: וייט הונג)

ייעוד זה דורש חדשנות בשיטות מנהיגות, שיפור יכולת המנהיגות והשלטון, והפגנת נחישות פוליטית גבוהה בניהול, בניהול וביישום. פתרונות אלה חייבים להיות מיושמים בנחישות תמיד על ידי ועדות המפלגה בכל הרמות, כך שקונגרס המפלגה יהיה ראוי למעמדו ולתפקידו, תוך הבטחת יישום מוצלח של המטרה של עם עשיר, מדינה חזקה, דמוקרטיה, הוגנות וציוויליזציה.

סקרים ראשוניים ברשויות המקומיות הראו כי מסמכים והחלטות של קונגרסים מפלגתיים בכל הרמות התגברו על "דרכים ישנות" ו"סטריאוטיפים". כדי להגשים החלטות, נדרשות עוד יותר התמדה, נחישות ויכולת להתגבר על מכשולי "האינרציה" בחשיבה ובפעולה; לשפר את יכולת הניהול, להתגבר בנחישות על חולשות, קיפאון ומצב של הימנעות מאחריות במנהיגות, בהכוונה וביישום; ולבצע פיקוח מקרוב, תוך הגדרה ברורה של אחריות קולקטיבית ואישית.

אמור את הדבר הנכון ועשה אותו, שפר את יכולת הניהול

מפלגתנו מודעת יותר ויותר למשמעות ולחשיבות של חדשנות בשיטות מנהיגות, שיפור יכולת המנהיגות והשלטון וכוחם הלחימה של ארגוני המפלגה העממיים ביכולתם לממש את מטרות המפלגה, חזונה ומשימתה.

מסמכי הקונגרס השישי הדגישו: כדי להנהיג ולנהל היטב, יש צורך לקבל החלטות נכונות ובזמן ולארגן את יישום ההחלטות הללו. הכנת החלטות וקבלת החלטות חייבות לפעול לפי תהליך קפדני. מקבלי ההחלטות חייבים להיות אחראים להחלטותיהם. מהקונגרס השביעי ועד היום, מסמכים של קונגרסים של המפלגה והחלטות מיוחדות בנושא בניית המפלגה הציגו כולם משימות ופתרונות לחדשנות בשיטות מנהיגות. החלטה מס' 28-NQ/TW מיום 17 בנובמבר 2022 של הוועידה השישית של הוועד המרכזי של המפלגה (כהונה 13) קובעת את המטרה: ליצור שינויים חזקים ומהותיים בחדשנות בשיטות המנהיגות של המפלגה עבור המערכת הפוליטית, תוך הבטחת יעילות, פרקטיות וקירבה למציאות, תוך עמידה בדרישות המנהיגות המקיפה של המפלגה בתקופה החדשה.

מאז הקונגרס השביעי, מסמכים של קונגרסים של מפלגות והחלטות מיוחדות בנושא בניית מפלגה הציגו כולם משימות ופתרונות לחידוש שיטות מנהיגות.

ב-25 בספטמבר, בישיבת עבודה עם ועדות הקבע של תת-הוועדות של הקונגרס ה-14 של המפלגה, שמטרתה לבחון ולתת חוות דעת להמשך שכלול טיוטות המסמכים, אישר המזכיר הכללי טו לאם כי שילוב שלושת הדוחות בדו"ח הפוליטי מסייע להבטיח היגיון אסטרטגי עקבי בין חשיבה, מטרות וכלי מדיניות; התגברות על המצב של "לדבר נכון אבל לעשות קשה". מסמכי הקונגרס ה-14 חייבים לשאת את רוח החדשנות, להיות באמת מצפן לפעולה לקדנציה 2026-2031, עם חזון לשנים 2035-2045 והלאה; גם כיווניות מאוד וגם מסוגלות למדידה, יישום, בדיקה וניטור ספציפיים. נקודת המבט של כיצד ליישם באופן מיידי את המדיניות, המשימות והיעדים המוזכרים בטיוטות המסמכים שהוגשו לקונגרס ה-14 מבלי להמתין לפרסום ההחלטה הרשמית, תוך התמקדות ב"ניהול יישום" כאשר במרכז האנשים והעסקים, כאשר המדד הוא יעילות מעשית, הודגשה ביסודיות על ידי המזכיר הכללי טו לאם פעמים רבות.

סקרים ותצפיות על המציאות המקומית מראים כי קונגרסים מפלגתיים בכל הרמות התאימו במהירות את מטרותיהם ומשימותיהם לשינויים במציאות, והתגברו על המצב שבו החלטות הקונגרס הן כלליות ומעורפלות בלבד, ואז מתקשות ליישמן או ליישמן באופן רשמי. זה מה שצריך לעשות בתהליך ההכנה והארגון של קונגרסים מפלגתיים בכל הרמות, יחד עם תהליך של חדשנות ויצירתיות, תוך הבטחת פעולות התואמות את הנחישות הפוליטית של המפלגה כולה וכל ארגון מפלגתי עממי. אמור את הדבר הנכון ועשה אותו כדי להיות יעיל באמת.

החלטת הקונגרס הראשון של ועדת המפלגה המחוזית של בק נין קבעה יעד של קצב צמיחה של 11-12% לשנה ב-GRDP לתקופה 2026-2030 (גבוה מהיעד הלאומי בטיוטת המסמך שהוגש לקונגרס המפלגה הלאומי ה-14). במהלך תהליך ניסוח הדו"ח הפוליטי, ועדת המפלגה המחוזית של בק נין פרסה מיד פרויקטים ומשימות לקידום צמיחה. באוגוסט, המחוז משך אליו כמעט 7 מיליארד דולר בהשקעות, החל בפרויקט לבניית נמל התעופה הבינלאומי ג'יה בין בשטח של כמעט 2,000 דונם ופרויקט פארק התעשייה סונג מאי-נגיה טרונג בשטח של למעלה מ-197 דונם...

מתוך הגשמת המטרה להפוך בקרוב את מחוז חאן הואה לעיר מרכזת, אישר הקונגרס הראשון של ועדת המפלגה המחוזית חאן הואה את תוכנית הפעולה המפרטת בבירור את התוכניות, הפרויקטים והתוכניות המפורטות לכל מגזר ותחום, ובמקביל קבעה בדעתה לבנות פלטפורמה דיגיטלית מקיפה לניטור ופיקוח על התקדמות היישום, שילוב נתונים בין-מגזריים ומנגנוני התרעה מוקדמת למשימות שמאחורי לוח הזמנים או חסרות משאבים. טיוטת תוכנית הפעולה שהוגשה לקונגרס הראשון של ועדת המפלגה המחוזית תאי נגוין כוללת נספח המפרט בבירור 23 מתוך 88 תוכניות, פרויקטים ומשימות מרכזיות שיושלמו בשנת 2025...

בשיחה איתנו, קאדרים וחברי מפלגה רבים התייחסו למציאות בשנים האחרונות לפיה החלטות ועדות המפלגה דוברות אמת, אך היישום עדיין חוליה חלשה. המילים נכונות אך היישום אינו משיג את התוצאות כפי שהובטחו. חברי המפלגה ורבים התרשמו מהנחייתו של המזכיר הכללי טו לאם בוועידה להפיץ את ארבע החלטות הפוליטביורו ב-16 בספטמבר והביעו תקווה שהמדיניות תהפוך במהירות ליעילה בפועל: יש צורך לבנות "לוח מחוונים דיגיטלי" ציבורי, המתעדכן מדי שבוע וחודש, כדי לנטר אינדיקטורים מרכזיים, צווארי בקבוק והתקדמות יישום כל החלטה ולהזמין קבוצות מומחים עצמאיות ומחלקות להערכת מדיניות להשתתף בהערכת פתרונות, הערכה ומתן משוב אובייקטיבי.

"חדשנות שתפרוץ דרך ותוביל"

חדשנות בחשיבה בכל תחומי פעילות המפלגה והמדינה היא דחופה, ובו בזמן, משימה קבועה וארוכת טווח. החלטה מס' 06-NQ/HNTW מיום 29 במרץ 1989 של הוועידה השישית של הוועד המרכזי של המפלגה (כהונה ו') קבעה 5 עקרונות של חדשנות, בהם היא אישרה: חדשנות אינה עוסקת בשינוי המטרה הסוציאליסטית, אלא בהגשמתה יעילה של מטרה זו באמצעות תפיסות נכונות של סוציאליזם, עם צורות, צעדים ואמצעים מתאימים.

בהתייחסו למדיניות של סיכום 40 שנות יישום תהליך השיפוץ, הדגיש המזכיר הכללי טו לאם כי התוצאות, החוויות והלקחים של 40 שנות שיפוץ אינם רק נקודות עיקריות בהיסטוריה של חשיבת הפיתוח, אלא גם חייבים להפוך לבסיס לכינון "מסלול חדש" של בנייה ופיתוח של כלכלת שוק בעלת אוריינטציה סוציאליסטית, של מודל הצמיחה, ושל שינוי מוטו הפיתוח מ"חדשנות לפיתוח" ל"חדשנות לפריצת דרך ומנהיגות".

בלימודים במקומות רבים, מוכר כי ליכולות הפוליטיות, ליכולת המנהיגות, ליכולת קבלת ההחלטות, להתנהגות המופתית ולאמון של חברי ועד המפלגה תפקיד מכריע בארגון יישום החלטות ועד המפלגה. עם האחריות להוביל את הארגון ליישום מוצלח של החלטות קונגרס המפלגה בכל הרמות ואת החלטת הקונגרס ה-14, ועד המפלגה החדש נדרש על ידי הוועד המרכזי להיות למופת ביכולות פוליטיות, אינטליגנציה, תכונות מוסריות, אורח חיים, יכולת ויוקרה; להיות באמת מרכז של סולידריות, טוהר, כוח, אחדות רצון ופעולה; להיות בעל חוצפה פוליטית איתנה, חזון, חשיבה חדשנית, קשרים הדוקים עם העם; להיות בעל יכולת מנהיגות וממשל, וכוח לחימה גבוה, העומד בדרישות בשלב הפיתוח החדש.

סיכום מס' 150-KL/TW מיום 14 באפריל 2025 של הפוליטביורו מנחה את פיתוח תוכניות כוח אדם עבור ועדות מפלגה ברמת המחוז, בכפוף לאיחוד, מיזוג, וועדות מפלגה חדשות שהוקמו ברמת הקומונה, עם הדרישה לשמור על עקרונות, להבטיח קפדנות, דמוקרטיה, פרסום, שקיפות, אובייקטיביות, הוגנות, אובייקטיביות וציות לתקנות. הפוליטביורו דורש תשומת לב מיוחדת וקידום של איכויות פוליטיות, אתיקה, אורח חיים, יכולת מנהיגות, יוקרה, ובמיוחד חשיבה חדשנית ויצירתית, תעוזה לחשוב, תעוזה לעשות, תעוזה לקחת אחריות על המטרה המשותפת ותוצאות ותוצרי עבודה ספציפיים; אי הורדת סטנדרטים למען מבנה; הימנעות מוחלטת ממגמות מקומיות, מחשבות מקומיות, "אינטרסים קבוצתיים" ושליליות בהקצאה, סידור והכנסת קאדרים. טיוטת הדו"ח המסכמת 15 שנות יישום מגילת המפלגה (2011-2025) ומציעה ומנחה את התוספת והתיקון של מגילת המפלגה קובעת בבירור: ניסיון הפוליטביורו וועדות המפלגה ברמה גבוהה יותר הממנות את הוועד הפועל, הוועדה הקבועה, המזכירה, סגנית המזכירה, ועדת הפיקוח, יו"ר וסגן יו"ר ועדת הפיקוח של ועדת המפלגה, הכפופים ישירות לוועד המרכזי ולוועדות וארגוני המפלגה שהוקמו לאחרונה בכל הרמות, מאשרת את ההיצמדות ההדוקה וההקפדה על מגילת המפלגה, עקרונות הארגון והפעולה של המפלגה, תוך הפגנת מנהיגות והכוונה גמישות, ועמידה בדרישות הפיתוח הלאומי במצב החדש.

היצמדות למציאות ופיתוח תיאוריה הם הבסיס לחשיבה פורצת דרך. מודעות לעידן החדש מחייבת את מפלגתנו לגשת למציאות באופן שיטתי ואינטליגנטי. "כאשר יש מדיניות נכונה, הצלחתה או כישלונה תלויים באופן שבו העבודה מאורגנת, באופן שבו נבחרים הקאדרים ובמקום הפיקוח. אם שלושת הדברים הללו מעורפלים, לא משנה כמה נכונה המדיניות, היא תהיה חסרת תועלת." תורתו של הנשיא הו צ'י מין היא גם האוריינטציה העיקרית של המפלגה, לפיה ועדות המפלגה וארגונים עממיים שואפים לתרגל בהכנה ובניהול קונגרסים של המפלגה בכל הרמות, "לחדש כדי לפרוץ קדימה ולהוביל", להפיץ את המוטיבציה והשאיפות לפיתוח עד 2030. וייטנאם היא מדינה מתפתחת עם תעשייה מודרנית, הכנסה ממוצעת גבוהה, המממשת את החזון עד 2045 להפוך למדינה מפותחת עם הכנסה גבוהה, הנעה בהתמדה לעבר סוציאליזם.

שיעור 4: קידום תפקידי חלוציות, תפקידי דוגמה ויצירתיות

שיעור 3: החלטיות, מעשיות, מחזקות קונצנזוס חברתי

שיעור 2: מאמצים מתמשכים לחדשנות וחשיבה פורצת דרך

שיעור 1: הפצת מוטיבציה ושאיפות פיתוח מקונגרסים מפלגתיים בכל הרמות

קבוצת כתבים

מקור: https://nhandan.vn/bai-5-xung-dang-tam-voc-vai-tro-co-quan-lanh-dao-cao-nhat-cua-dang-post913002.html