שר הפנים: "להגדיל את מספר הפקידים והעובדים הציבוריים ברמת המחוז כדי לתמוך ברמת הקומונות"

(דן טרי) - שר הפנים הודיע ​​כי בכמה יישובים כמו האנוי, הו צ'י מין סיטי, דא נאנג... הגדילו את מספר הפקידים ברמת המחוז כדי לתמוך בפקידים ברמת הקומונות, והדגיש כי מדובר במשימה גדולה, התורמת לשיפור יעילות הממשל ברמה העממית.

זוהי אחת המשימות המרכזיות בתקופה הקרובה, כפי שהוזכר על ידי שר הפנים פאם טי טאנה טרה, בנאום בכנס המקוון של הממשלה עם רשויות מקומיות בבוקר ה-5 באוקטובר.

לדברי השר, לאחר 3 חודשים של יישום מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי, הפוליטביורו והממשלה העריכו בתחילה כי חלו שינויים חיוביים רבים והתקדמות ברורה בכל ההיבטים.

ארבע קבוצות עיקריות של קשיים שיש להתמקד בהתגברות עליהן

שר הפנים הדגיש כי לאחרונה חוזקה עבודת הניהול החברתי; יעילות הממשל המקומי השתפרה משמעותית.

צוות הקאדרים, עובדי המדינה ועובדי הציבור הסתגל בהדרגה למודל הארגוני החדש; הטיפול בהליכים אדמיניסטרטיביים עבור אנשים ועסקים עבר שינויים ניכרים.

יחד עם זאת, ביזור, האצלת סמכויות וחלוקת סמכויות בין רמות הממשלה הפכו למועדפים יותר, מה שעוזר ליישובים להיות פרואקטיביים וגמישים יותר בארגון ויישום משימות.

שר הפנים פאם טי טאנה טרה נואם בפגישה מקוונת של הממשלה עם רשויות מקומיות בבוקר ה-5 באוקטובר (צילום: דואן בק).

מלבד התוצאות החיוביות, השר הצביע בגלוי על כמה ליקויים ומגבלות בתהליך יישום המודל החדש.

קודם כל, מדובר בצוות, עובדי מדינה ועובדי ציבור ברמת הקומונה. לדברי השר, היישובים עשו מאמצים רבים לחזק את הצוות המחוזי ברמת הקומונה, אך במקומות רבים, זוהי עדיין חוליה חלשה.

"כיום, בכל קומונה יש בממוצע כ-41 פקידים ועובדי מדינה. מספר זה אינו חסר. מספר עובדי המדינה ברמת הקומונה שאינם עומדים בדרישות התפקיד מבחינת מומחיות ומקצוע עומד על כ-5% בלבד. מה שחשוב כאן הוא יכולת, אחריות, יוזמה ויכולת להסתגל לפעילות של שלטון מקומי דו-שלבי", הצהיר השר.

הקושי השני הוא שיישום הביזור, האצלת הסמכויות והקצאת הסמכויות עדיין מסובך. חלק מהמסמכים המשפטיים והנהלים המנהליים לא הותאמו בזמן, דבר שגורם לקשיים לגורמים הבסיסיים בתהליך היישום. בינתיים, יכולת היישום ביישובים רבים עדיין מבולבלת וחסרה יוזמה.

שלישית, תשתית טכנולוגיית המידע לטיפול בהליכים אדמיניסטרטיביים במקומות רבים עדיין אינה סינכרונית, עדיין לא מחוברת, עדיין לא מחוברת, ועדיין סובלת מ"צווארי בקבוק", במיוחד באזורים צפופי אוכלוסין.

רביעית, הסדרת המדיניות והמשטרים עבור פקידים, עובדי מדינה ועובדי ציבור שעזבו את מקום עבודתם בהתאם לצו 178 וצו 67 במקומות מסוימים עדיין איטית.

השר פאם טי טאנה טרה אמר כי נכון לעכשיו רק 8 מתוך 34 מחוזות וערים השלימו עבודה זו, בעוד ש-26 מחוזות טרם השלימו אותה. ברמה המרכזית, 18 מתוך 27 משרדים וסניפים השלימו עבודה זו.

"זוהי משימה הדורשת תשומת לב והתקדמות כדי להבטיח את זכויותיה הלגיטימיות של הצוות", הדגיש השר.

לסיים את הסדר יחידות השירות הציבורי והמפעלים הממשלתיים

מהפרקטיקות שהוזכרו לעיל, הצביע השר פאם טי טאנה טרה על מספר משימות מרכזיות בהפעלת ממשל מקומי דו-שלבי, ראשית כל, סקירה ושכלול מערכת המסמכים המשפטיים הקשורים לביזור והאצלת סמכויות, הקשורים לצמצום ופישוט הליכים מנהליים, תוך הבטחת עקביות והמשכיות מהרמה המרכזית לרמה המקומית.

"זהו נושא שהפוליטביורו מתעניין בו מאוד, והוא נתן הנחיות ספציפיות ומדויקות. הממשלה וראש הממשלה דוחקים בו באופן קבוע. משרדים וסניפים צריכים להמשיך ולתמוך, להדריך, להכשיר ולטפח מומחיות עבור יישובים כדי ליישם ביעילות ביזור, האצלת סמכויות והקצאת סמכויות", הדגיש השר.

פגישת ממשלה מקוונת עם יישובים בבוקר ה-5 באוקטובר (צילום: דואן בק).

אחד הפתרונות הדחופים שהזכיר השר הוא להגדיל את מספר הפקידים ועובדי המדינה ברמת המחוז כדי לתמוך ברמת הקומונות.

"כמה יישובים כמו האי פונג, טאן הואה, האנוי, דא נאנג והו צ'י מין סיטי עשו עבודה טובה מאוד בנושא זה, ותרמו לפתרון קשיים ולשיפור יעילות הניהול ברמה העממית. זוהי משימה גדולה מאוד, הדורשת תשומת לב וריכוז גבוהים בוויסות הצוות ועובדי המדינה כדי לעמוד בדרישות המשימה", הדגיש השר.

לצד זאת, לדברי השר, יש צורך להשקיע ולשדרג מתקנים ותשתיות טכנולוגיית מידע, להכשיר ולטפח צוות, עובדי מדינה ועובדי ציבור, להבטיח קישוריות, לשרת ביעילות את עבודת ההנהלה והמנהלה, לרפורמה בהליכים מנהליים ולספק שירותים ציבוריים מקוונים.

בפרט, השר ביקש מהיישובים להקים בדחיפות יחידות שירות ציבורי שיספקו שירותים ציבוריים בסיסיים, חיוניים, רב-מגזריים ורב-תחומיים ברמת הקהילה.

משימה חשובה נוספת, אמר השר פאם טי טאנה טרה, היא שמשרד הפנים משלים בדחיפות מסמכים ותוכנית מקיפה לארגון מחדש של יחידות שירות ציבורי ומפעלים ממשלתיים.

"בעתיד הקרוב נגיש לוועדת ההיגוי הממשלתית דיווח לרשויות המוסמכות, ובכך נתמקד ביישומו בנחישות, בסינכרוני וביסודיות ברבעון הרביעי של 2025, כדי להשלים את הסדר יחידות השירות הציבורי וכן מפעלים בבעלות המדינה", הודיע ​​השר.

לדברי השר, עבודה זו צריכה להסתיים בשנת 2025, תוך הבטחה שהתקופה הבאה תתמקד בפיתוח חברתי-כלכלי, יצירה וחיזוק של משילות לאומית ומקומית.

מקור: https://dantri.com.vn/thoi-su/bo-truong-noi-vu-tang-cuong-can-bo-cong-chuc-cap-tinh-ve-ho-tro-cap-xa-20251005121559204.htm