ההתחייבויות הללו עדיין רחוקות...

יישום פרויקטים של דיור ציבורי הגיע רק ל-20.2% מהתוכנית.

לאחרונה, ועדת העם של האנוי הפגינה בבירור את נחישותה ליישם פרויקטים של דיור חברתי על ידי פרסום סדרה של החלטות, תוכניות והנחיות ספציפיות. עם זאת, בהתבוננות בתוצאות קודמות, נראה כי התחייבויותיה ותוכניותיה של האנוי רחוקות ממימוש.

על פי דו"ח של ועדת העם של האנוי, במהלך התקופה 2016-2020, יישום פרויקטים של דיור חברתי בעיר הגיע רק ל-20.2% מהיעד המתוכנן. זוהי תוצאה צנועה ביותר בהשוואה לתוכנית שאושרה על ידי ועדת העם של האנוי עצמה.

כדי לזרז את היישום, הוועדה העממית של האנוי החליטה להטיל על מחלקת הבנייה את הכנת הצעות ההשקעה עבור שני פרויקטים של דיור חברתי בקומונת טיאן דואונג, מחוז דונג אנה. במקביל, האנוי שוקלת להמשיך עם שלושת הפרויקטים הנותרים בקומונת קו בי, מחוז ג'יה לאם; על מגרש CT1-5 בתוך אזור התכנון העירוני S5 (המכסה את הקומונות נגוק הוי, דאי אנג, ליין נין במחוז טאנה טרי וקומונת חאן הא במחוז ת'ונג טין); ובקומונת דאי מאך, מחוז דונג אנה, כבסיס לארגון הצעות מחיר לבחירת משקיעים בהתאם לתקנות. הצפי הוא שחמשת הפרויקטים שהושלמו יוסיפו כ-2.5 מיליון מ"ר של שטח רצפה לדיור חברתי למלאי הדיור החברתי של האנוי, ויענו על הביקוש המשמעותי של העיר (כ-6.8 מיליון מ"ר של שטח רצפה לאחר 2020) ויתרמו להשגת יעד הדיור החברתי שנקבע בתוכנית.

ועדת העם של האנוי קבעה כי העיר הייתה אחת היישובים הראשונים שפיתחה ופרסמה תוכנית ותכנית פיתוח דיור בהתאם לחוק הדיור. עם זאת, זוהי משימה חדשה וקשה, במיוחד בהקשר של העובדה שהעיר טרם פרסמה תוכנית פיתוח עירונית משלה.

לכן, צורכי פיתוח הדיור המוצעים של העיר אינם מציאותיים ואינם צופים במלואם את האתגרים והבעיות שעלולים להתעורר במהלך היישום.

יתר על כן, מדיניות וחוקים של הממשלה המרכזית טרם הוסדרו או הותאמו באופן מיידי כדי לטפל בבעיות מתעוררות. יישום פרויקטים מרוכזים של דיור ציבורי היה איטי עקב מכשולים ומדיניות בירוקרטית. כמו כן, אין הנחיות ספציפיות לגבי הליכי הגשת הצעות מחיר לבחירת משקיעים.

יתר על כן, מנגנוני המדיניות המועדפים הנוכחיים לא משכו משקיעים להשתתף בפיתוח דיור ציבורי באזורים פרבריים ודיור ציבורי עבור קבוצות יעד כגון עובדים וסטודנטים.

"קרן הקרקע לפיתוח דיור ציבורי אינה מספקת משום שרוב המשקיעים בפרויקטים של בניית דיור בשטח של פחות מ-10 דונם בוחרים לשלם במזומן במקום להקצות קרקע או יחידות דיור בתוך הפרויקט לדיור ציבורי", קבעה ועדת העם של האנוי.

לאחרונה, אישרה ועדת העם של האנוי שתי החלטות חדשות הקשורות לתוכנית לפיתוח דיור ציבורי בתקופה 2021-2025.

באופן ספציפי, בדצמבר 2022, אישרה ועדת העם של האנוי את החלטה 5063, המאשרת את התוכנית לפיתוח דיור ציבורי בעיר לתקופה 2021-2025. בפברואר 2023, פרסמה ועדת העם של האנוי עוד את החלטה 1186, המאשרת את תוכנית פיתוח הדיור לתקופה 2021-2023.

בשתי ההחלטות הללו, ועדת העם של האנוי קבעה יעד של פיתוח 1.2 מיליון מטרים רבועים של דיור ציבורי עד שנת 2025. עם זאת, יעד זה נראה יחסית מופרך.

על פי הדו"ח האחרון של ועדת העם של האנוי, מתחילת 2021 ועד סוף אפריל 2023, בהאנוי הושלמו 4 פרויקטים נוספים במלואם, ופרויקט אחד הושלם חלקית, עם למעלה מ-345,000 מטרים רבועים של שטח רצפה לדיור ציבורי, הכולל כ-4,160 דירות.

לפיכך, למרות שהשלימה מחצית מה"מסע", האנוי השיגה רק שליש מתוכניתה. כשנותרו יותר משנתיים עד סוף 2025, האנוי חייבת להשלים את שני השלישים הנותרים של המשימה, כלומר עליה לבנות 855,000 מ"ר של דיור ציבורי כדי לעמוד ביעד שנקבע. זוהי משימה קשה הדורשת נחישות אדירה מצד האנוי.

לוקח 500 ימים לעבד את ההליכים הנדרשים לפני שניתן אישור השקעה.

ישנן סיבות רבות ליישום האיטי של פרויקטים של דיור ציבורי, אך הסיבה המדאיגה ביותר היא ההליכים המנהליים הארוכים והמורכבים להשקעה.

בסמינר שנערך לאחרונה בנושא פתרון מכשולים לדיור ציבורי, מר נגוין הואו ​​דונג - יו"ר קבוצת הואה בין , החברה שאושרה לאחרונה על ידי ועדת העם של האנוי למדיניות ההשקעה ולאישור המשקיעים של פרויקט הדיור הציבורי רב הקומות וין הונג במחוז הואנג מאי - גילה כי נדרשו יותר מ-500 ימים לקבלת אישור מדיניות ההשקעה לפרויקט זה.

מר דונג סיפר כי לחברה שתי מגרשים במחוז הואנג מאי (האנוי). אם שתי המגרשים הללו יפותחו למגורים מסחריים בשטח בנייה של כ-150,000 מ"ר, החברה תרוויח כ-2,500 מיליארד וונד, אם תימכר במחיר של 40-45 מיליון וונד למטר רבוע.

בינתיים, הוא אמר שאם יבנו דיור ציבורי, הם ירוויחו רק 10%, או כ-200 מיליארד דונג וייטנאמי. "אבל בניית דיור ציבורי תפתור את בעיית הדיור עבור קבוצות רבות: עובדי מדינה, עובדי ציבור, עובדים, קצינים, חיילים בכוחות המזוינים וסטודנטים", אמר מר דונג.

עם זאת, בנוגע להצעה להשתמש בשתי מגרשים אלו לדיור ציבורי, מר דונג ציין כי הגשת בקשות לאישור השקעה אורכת יותר מ-500 ימים עבור מגרשים אחד; למרות שלקרקע כבר יש תעודת בעלות על הקרקע, חוזה חכירה ושכר הדירה השנתי שולם במלואו.

"אני מאמין שסוגיית בניית דיור ציבורי תלויה במידה רבה ברצון מנהיגי העיר", אמר מר דונג.

בתקופה הקרובה, מר דונג הציע שוועדות העם של המחוזות והערים ירחיבו את קריטריוני הזכאות לרכישת דיור ציבורי, ויאפשרו לאנשים העומדים בקריטריונים להירשם.

"על פי חישובים, לפחות 20 מיליון איש זקוקים לדיור ציבורי. לשוק הדיור הציבורי תמיד יהיה ביקוש ב-20-30 השנים הבאות", הדגיש מר נגוין הואו ​​דואנג.

אפילו ראש מחלקת הבנייה של האנוי התבטא בצורך לקצר הליכים מנהליים להשקעות בדיור ציבורי.

מר בוי טיין טהאן, ראש מחלקת הפיתוח העירוני של מחלקת הבנייה של האנוי, הציע שלוש הצעות להאצת התקדמות פרויקטים של דיור באופן כללי, ופרויקטים של דיור ציבורי בפרט.

ראשית, יש לקצר את ההליכים המנהליים להשקעה בדיור ציבורי. אם נדרש תהליך מכרז לבחירת משקיע לפרויקט דיור ציבורי, יש צורך בתקנות נפרדות; כיום, זה לוקח שנתיים. זה זמן רב מדי עבור הליך פשוט של בחירת משקיעים.

שנית, לדברי מר טאנה, יש צורך לבחון מחדש ולבטל הליכים אדמיניסטרטיביים מיותרים. הסיבה לכך היא שבפרויקטים של דיור ציבורי, לעסקים מותר רווח מקסימלי של 10% בלבד, בניגוד לפרויקטים מסחריים אחרים.

שלישית, ביישום האחרון, עסקים נתקלו בקשיים בנוגע לזמינות של קרקעות ציבוריות הפזורות באופן אקראי בתוך גבולות פרויקטים של דיור ודיור ציבורי.

"קשה מאוד להשיב ולהקצות אדמות ציבוריות הממוקמות בתוך גבולות הפרויקט, כלומר הליכי פינוי הקרקע דורשים תקנות ספציפיות כדי לזרז את יישום הפרויקט", אמר מר טאנה.

וייט וו

מָקוֹר: https://www.congluan.vn/nha-o-xa-hoi-tai-ha-noi-nhung-cam-ket-con-xa-voi-post250773.html