שינויים בעיבוד רישומי מקרקעין החל מ-1 ביולי 2025

החל מ-1 ביולי, הרשויות המקומיות יאורגנו מחדש למודל דו-שכבתי עם שינויים משמעותיים בסמכות. לכן, הממשלה פרסמה את צו 151/2025/ND-CP ובו נקודות חדשות רבות המבזרות לרמת הקהילה בתחום הקרקעות.

באופן ספציפי, בהתאם לצו 151/2025/ND-CP מיום 12 ביוני 2025, הטיפול בקרקע יחול על השינויים החשובים הבאים:

אנשים יכולים להגיש בקשות לרכישת קרקע בכל מקום במחוז.

בהתאם לסעיף 18, צו 151/2025/ND-CP המסדיר נהלים ותיקים לרישום מקרקעין, נכסים המחוברים למקרקעין ורישומי קדסטרל: בהתאם לכך, בעת הגשת תיקים כפי שנקבעו בסעיפים 3 ו-4, סעיף 21, צו 101/2024/ND-CP, מגיש הבקשה לרישום יכול לבחור אחד מהמקומות להגשת תיקים במחוז. רישומי קדסטרל בהתאם להוראות חוק המקרקעין 2024 נאספים לפי יחידות מנהליות ברמת הקהילה.

הצו קובע בבירור גם: במקרה שמשתמש הקרקע או בעל הנכס המחובר לקרקע הוא אדם פרטי או קהילה מגורים, הוא יכול לבחור היכן להגיש את הבקשה.

אנשים מגיעים לבצע הליכי קרקע במרכז השירות הציבורי של העיר וין. צילום: נגוין האי

כדי להבטיח את היתכנות ולמנוע קשיים עבור אנשים, הצו קובע בבירור גם: הגוף המטפל בהליכים מנהליים בקרקע אינו רשאי לבקש ממשתמשי קרקע לתקן רשומות ומסמכים הקשורים לקרקע לאחר הסדר וארגון של ממשל מקומי דו-שלבי, אלא לעשות זאת במקביל כאשר משתמשי קרקע מבצעים הליכים מנהליים או על סמך צרכי משתמשי הקרקע.

"

בעת ביצוע הליכים למתן תעודות שימוש בקרקע ובעלות על נכסים הקשורים לקרקע בסעיפים 137, 138, 139 ו-140 לחוק הקרקעות משנת 2024, ועדת העם ברמת הקומונה אינה צריכה לאשר בנפרד עמידה בדרישות התכנון, היעדר סכסוכים ושימוש יציב בקרקע.

בהתבסס על התקנות הנ"ל, המבקשים יכולים לבחור להגיש את בקשותיהם בטפסים הבאים: (1) להגיש ישירות לסוכנויות הנ"ל; (2) להגיש באמצעות שירות דואר; (3) להגיש במיקום שסוכם בין המבקש לבין משרד רישום המקרקעין, סניף משרד רישום המקרקעין; (4) להגיש בפורטל השירות הציבורי הארצי או בפורטל השירות הציבורי המחוזי.

נכון לעכשיו, מכיוון שצו 151/2025/ND-CP לא ייכנס לתוקף רשמית עד ה-1 ביולי 2025, ומודל השלטון המקומי החדש בן שתי הרמות ייכנס לפעולה בו זמנית החל מה-1 ביולי (כמה קומונות נמצאות בפעילות ניסיון מאז ה-20 ביוני 2025), עלינו להמתין שוועדת העם המחוזית תפרסם תקנות ספציפיות, יחד עם התקנות בנוגע לקבלה ופתרון של סוגיות בין-רשמיות, כדי שניתן יהיה ליישם אותו רשמית.

בנוסף, לדברי קצין במשרד רישום המקרקעין, לרישומי מקרקעין יש טכניקה משפטית משלהם, ולכן קשה למחלקה ה"נקודתית" של יישוב זה לבדוק ולאשר האם הרישומים הקלטים של יישובים אחרים תקפים או לא, ולכן לעת עתה, משרד רישום המקרקעין ומחלקת ה"נקודתית" בכל יישוב יקבלו את רישומי המקרקעין של אותו יישוב. כאשר מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי פועל ביציבות, ובמיוחד כאשר תנאי התשתית של המחלקות ה"נקודתית" המקושרות זו לזו מובטחים, אנשים בכל מקום יכולים להגיש ישירות או לשלוח בדואר .

אנשים משלמים דמי רישום בסניפי בנק המורשים על ידי מחלקת המסים. צילום: נגוין האי

מר תאי דוי הונג - ראש אגף הקצאת קרקעות, משרד החקלאות והסביבה, שיתף: צו 151/2025/ND-CP קובע את פריצת הדרך הנ"ל, אך הממשלה גם מאפשרת ליישובים להתבסס על המצב המעשי ולקבוע תקנות מפורטות יותר. בהשוואה לתקנה הנ"ל, עקב היעדר תשתית, סביר להניח שמודל השלטון המקומי הדו-מפלסי יתחבר לאחר תקופת זמן מסוימת ו"תחנת עבודה אחת" של קומונות, משרד רישום המקרקעין המקומי, ואז ניתן יהיה ליישם תקנה זו.

ביזור, ביזור חזק לרמת הקומונה

בהתאם לסעיף 21, צו 101/2024/ND-CP, הגוף המקבל תיקים ומחזיר תוצאות רישום מקרקעין ונכסים המחוברים למקרקעין כולל: מחלקה "נקודתית אחת" בהתאם לתקנות ועדת העם המחוזית בנוגע לקבלת תיקים והחזרת תוצאות של יישוב הליכים מנהליים ברמות המחוז, המחוז והקומוניה; משרד רישום מקרקעין; סניף של משרד רישום מקרקעין.

לפיכך, על פי צו 151/2025/ND-CP, לראשונה, יו"ר הוועדה העממית ברמת הקומונה רשאי להנפיק את תעודת זכות השימוש בקרקע ואת תעודת הבעלות על הנכס (הספר האדום) המצורפת לקרקע לראשונה החל מ-1 ביולי 2025.

בנוסף למקרים הנ"ל, רמת הקומונה אחראית גם על הנפקת ספרים אדומים במקרים של תרומת קרקע, התאמת קרקע וקביעה מחדש של שטח קרקע למגורים בחלקות עם גינות ובריכות שהונפקו לפני 1 ביולי 2024. חלק מהסמכויות שהיו בעבר תחת סמכותה של ועדת העם המחוזית מבוזרות כעת לרמת הקומונה, כגון הנפקת תעודות לארגונים דתיים ולאנשים וייטנאמים המתגוררים בחו"ל.

מדידת שדה לחילוץ וקביעת שינויים בקרקע לפני מתן תעודה לארגון. צילום: נגוין האי

זמן הטיפול המרבי הוא 3 ימי עסקים. במקרה של עיכוב בהחזרת תוצאות טיפול הבקשה בהתאם לתקנות, הגוף המקבל את הבקשה ומטפל בהליכים ישלח הודעה בכתב, באמצעים אלקטרוניים או באמצעות SMS, למבקש, תוך ציון הסיבה.

הצו מציין גם: במקרה שהאדם המבקש רישום מגיש עותקים או עותקים דיגיטליים של מסמכים, בעת קבלת תוצאות הסדר ההליך המנהלי, על האדם המבקש רישום להגיש את המסמכים המקוריים של רכיבי התיק כפי שנקבע, למעט מסמכים כגון היתרי בנייה, החלטות אישור פרויקטי השקעה, החלטות השקעה, רישיונות השקעה ותעודות השקעה.

אנשים מגיעים ישירות לקבל תוצאות עיבוד רישומי מקרקעין במרכז השירות למנהל הציבורי של העיר וין. צילום: נגוין האי

הוסף עוד מקרים של חילופי ספרים אדומים

באופן ספציפי, בהתאם לסעיף 7 (C) חלק V נספח I שהונפק עם צו 151/2025/ND-CP, תקנות בנוגע להליכים להנפקה מחדש של תעודות שהונפקו (ספרים אדומים) כוללות את המקרים הבאים: משתמשי קרקע שצריכים לשנות את התעודה שהונפקה לפני 1 באוגוסט 2024 לתעודת זכויות שימוש בקרקע ובעלות על נכסים הצמודים לקרקע; התעודה שהונפקה מוכתמת, מטושטשת, קרועה או פגומה; התעודה הונפקה עבור חלקות קרקע רבות אך מונפקת בנפרד עבור כל חלקת קרקע בהתאם לצורכי משתמש הקרקע ובמקרה של הנפקה מחדש של תעודת זכויות שימוש בקרקע ובעלות על נכסים הצמודים לקרקע בהתאם לתקנות.

בנוסף, הנפקת תעודת הכרה תחול גם במקרים הבאים:

- ייעוד השימוש בקרקע המפורט בתעודה שהונפקה בהתאם להוראות החוק על מקרקעין בעת ​​הנפקת התעודה שהונפקה שונה מייעוד השימוש בקרקע בהתאם לסיווג הקרקע הקבוע בסעיף 9 לחוק המקרקעין משנת 2024 ובצו הממשלה המפרט את יישום מספר סעיפים בחוק המקרקעין;

- מיקום חלקת הקרקע בתעודה שהונפקה שגוי בהשוואה למיקום השימוש בפועל בקרקע בזמן הנפקת התעודה שהונפקה;

- זכות השימוש בקרקע ובעלות על נכסים הצמודים לקרקע הן רכוש משותף של הבעל והאישה, אך התעודה שהונפקה רשומה רק שמה המלא של האישה או הבעל. כעת ישנה בקשה להנפיק מחדש את תעודת זכות השימוש בקרקע ובעלות על נכסים הצמודים לקרקע כדי לרשום הן את שמה המלא של האישה והן את שמו המלא של הבעל.

- התעודה שהונפקה מתעדת את שם משק הבית, כעת החברים החולקים את זכויות השימוש בקרקע של משק הבית הזה מבקשים להנפיק תעודת זכויות שימוש חדשה בקרקע, בעלות על נכסים הקשורים לקרקע כדי לרשום את השמות המלאים של החברים החולקים את זכויות השימוש בקרקע של משק הבית או לשנות את מידות הקצוות, השטח ומספר החלקה עקב מיפוי קדסטרלי ומדידה קדסטרלית של החלקה מבלי לשנות את גבול החלקה.

"

משתמשי קרקע ובעלי נכסים צמודים לקרקע יגישו את המסמכים המפורטים בסעיף זה למחלקת "המרכזית" או ללשכת רישום המקרקעין או לסניף של ללשכת רישום המקרקעין. הגוף המקבל את התיק יבדוק את שלמות רכיבי התיק, ינפיק קבלה של התיק ויתאם מועד להחזרת התוצאות. במקרה שרכיבי התיק אינם מלאים, התיק יוחזר עם בקשה למסמכים נוספים והשלמת התיק כדי שהמבקש יוכל להשלים ולהשלים בהתאם לתקנות. במקרה שהגוף המקבל את התיק הוא מחלקת "מרכזית", התיק יועבר לללשכת רישום המקרקעין כדי שהלשכה יוכל לבצע תיקונים ולעדכן שינויים ברישומי הקדסטר ובמאגר המקרקעין; להנפיק ולהעניק (או לשלוח) את תעודת זכויות השימוש בקרקע ובעלות על נכסים צמודים לקרקע או לשלוח אותה לגוף המקבל את התיק למסירה למקבל ההענקה.

פרסום מודעות

מקור: https://baonghean.vn/nhung-thay-doi-trong-xu-ly-ho-so-dat-dai-tu-ngay-1-7-2025-10300078.html