הנקודה החדשה הבולטת הראשונה היא שטיוטת הדו"ח הפוליטי שילבה את תוכנם של שלושה מסמכים: דו"ח פוליטי , דו"ח חברתי-כלכלי ודוח סיכום בניית מפלגות. זה מדגים את רוח החדשנות המתמשכת בניסוח מסמכים, תוך הבטחת עקביות בתוכן.
מלבד שלושת הדוחות המסורתיים, קיים גם דוח רביעי המסכם 40 שנות חדשנות משנת 1986 ועד היום . נושא הדו"ח הפוליטי קצר אך מעביר בבירור את המסר של הסתמכות עצמית, ביטחון עצמי ויציבות עצמית.
תוכן הדו"ח הוא כללי מאוד, ויורש את רוח הקונגרס ה-13 - מכוון ליעדים כמותיים. לדוגמה, המטרה היא שעד שנת 2030 וייטנאם תהפוך למדינה בעלת הכנסה בינונית-גבוהה, עם תמ"ג של 8,500 דולר או יעד צמיחה דו-ספרתי.
כאשר מכמתים יעדים בצורה זו, גם הפרסום והשקיפות גוברים, מה שמגביר את האחריותיות של הגוף המבצע. בכך, אנשים יכולים בקלות לממש את זכותם לפיקוח.

פרופסור חבר, ד"ר לה ואן קואנג, אמר כי תחת המוטו "נכון, מדויק וקרוב", המסמך קצר מאוד, תמציתי, קל להבנה, קל לזכירה וקל ליישום. צילום: לה אן דונג
זוהי גם הפעם הראשונה שפיתוח תוכנית פעולה ליישום החלטת הקונגרס הוא חלק בלתי נפרד מטיוטת הדו"ח. תוכנית פעולה זו מפרטת את המשימות, ההתקדמות, המשאבים והתנאים הנדרשים ליישום, וכן מקצה אחריות ספציפית. תחת המוטו "נכון, מדויק, מדויק", המסמך קצר, תמציתי, קל להבנה, קל לזכירה, קל ליישום, ומאפשר "להחיות את ההחלטה" מיד לאחר סיום הקונגרס, מבלי להמתין לשלבי ביניים (כגון ארגון קונקרטיזציה של ההחלטה) שלעתים קרובות נמשך עד המחצית הראשונה של הקדנציה.
הכנות בטיוטה ניכרת בבירור בחלק 1 "הערכת יישום החלטת קונגרס המפלגה ה-13 והקמת המדינה לאחר 40 שנות שיפוצים". הטיוטה אינה משתמשת במילה "חסרונות " אלא במילים " מגבלות וחולשות".
בהתייחסו ל"מגבלות וחולשות", בנוסף לסיבות אובייקטיביות (כגון ההקשר הבינלאומי המשתנה במהירות, ההשפעה הקשה של מגפת הקורונה, אסונות טבע ושינויי אקלים וכו'), הטיוטה ציינה באומץ כי " סיבות סובייקטיביות הן עדיין העיקריות " (לדוגמה, עקב מודעות, מנהיגות, ניהול ויכולת תפעולית מוגבלות של חלק מוועדות המפלגה, רשויות ומנהיגים של סוכנויות, ארגונים וראשים מסוימים; חולשות וחסרונות רבים שהצטברו בעבר לא טופלו ביסודיות, מה שגרם לתוצאות ארוכות טווח; המערכת המוסדית לא התפתחה באופן סינכרוני, והפכה ל"צוואר הבקבוק של צוואר הבקבוק", וכו').
צוות העורכים הציג מספר נושאים חדשים וחשובים בטיוטת הדו"ח הפוליטי. נקבע מודל צמיחה חדש, כאשר מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית הם הכוח המניע העיקרי. זהו התוכן המרכזי של מודל הפיתוח של המדינה.
כאן, ברצוני להזכיר עוד כמה דוגמאות. ב-4 המשימות המרכזיות בסעיף "נקודות מבט ומטרות לפיתוח לאומי בתקופה החדשה", ישנן 2 משימות עם אלמנטים חדשים שלא היו קיימים בקונגרסים אחרים.
באופן ספציפי, המשימה המרכזית השנייה - "פיתוח כלכלי וחברתי והגנה על הסביבה הם במרכז" מראה כי הוספת אלמנט "הגנה על הסביבה" יחד עם " פיתוח כלכלי וחברתי" זוהי משימה מרכזית המסמנת צעד קדימה במודעות. זוהי גם התחייבות אסטרטגית, הממקמת את הסביבה כמדד בכל מדיניות פיתוח.
במשימה המרכזית הרביעית - " חיזוק ההגנה הלאומית, הביטחון וקידום יחסי חוץ ואינטגרציה בינלאומית הם חיוניים וקבועים " נוספו גם שני אלמנטים "יחסי חוץ ואינטגרציה בינלאומית". הוספת שני אלמנטים אלה לקבוצת המשימות החיוניות והקבועות לא רק מסייעת בשינוי החשיבה אלא גם משמשת כמנוף אסטרטגי, מה שהופך את יחסי החוץ והאינטגרציה הבינלאומית לכלי הליבה של ביטחון לאומי ופיתוח בר-קיימא.
הרחבת היכולת להתפתח באופן דינמי ויצירתי
עם נקודת המבט המנחה הראשונה שנקבעה בטיוטה: " ליישם ולפתח באופן איתן ויצירתי את המרקסיזם-לניניזם, את מחשבת הו צ'י מין ואת תיאוריית החדשנות ", ניתן לראות שזו הפעם הראשונה שהמפלגה זיהתה את "תיאוריית החדשנות" כחלק בלתי נפרד מהיסוד האידיאולוגי של המפלגה.
הקונגרס השביעי בשנת 1991 הפך את המרכיב השני "מחשבת הו צ'י מין" לחלק מהיסוד האידיאולוגי של המפלגה.
בקונגרס ה-14 הקרוב, כאשר נסכם 40 שנות חדשנות, טיוטת המסמך המוסיפה את "תיאוריה על נתיב החדשנות" כמרכיב השלישי היא התפתחות בעלת משמעות היסטורית.
במבט לאחור על הקונגרסים, ניתן לראות כי "תיאוריית החדשנות" של המפלגה עברה תהליך פיתוח מתאים.
לדוגמה, הקונגרס השישי (1986) הציג את הגישה של פיתוח כלכלת סחורות רב-מגזרית.
הקונגרס השביעי (1991) אישר: " פיתוח כלכלת סחורות רב-מגזרית בעלת אוריינטציה סוציאליסטית, הפועלת על פי מנגנון שוק תחת ניהול מדינה ."
בקונגרס התשיעי (2001), הציגה המפלגה רשמית את מושג כלכלת השוק בעלת אוריינטציה סוציאליסטית. זוהי " כלכלת סחורות רב-מגזרית הפועלת על פי מנגנון שוק תחת ניהול מדינה באוריינטציה סוציאליסטית ".
באופן כללי, תוספת זו מדגימה את בגרות החשיבה התיאורטית של המפלגה, את יכולתה לסכם את הפרקטיקה ואת יכולת ההתחדשות העצמית שלה; מאשררת את תפקיד המנהיגות המקיף והנבון של המפלגה, תוך הליכה איתנה בדרך הסוציאליסטית; בו זמנית פותחת את האפשרות להתפתחות דינמית ויצירתית, בהתאם למציאות במדינה ולמגמת הזמן... מנקודת מבט מחקרית, זוהי תרומתה של המפלגה לאוצר התיאורטי של התנועה הקומוניסטית והפועלית הבינלאומית.
מפלגה מתורבתת מובילה את המדינה לפיתוח
התוספות בעבודת בניית המפלגה ותיקוןה מדגימות גם הן ירושה והתפתחות כדי להסתגל לזמנים.
קונגרסים קודמים הזכירו רק בניית המפלגה ותיקוןה; הקונגרס ה-13 הוסיף "בניית המפלגה ותיקוןה והמערכת הפוליטית", בעוד שטיוטה של הקונגרס ה-14 כתבה: "חיזוק הבנייה, התיקון וההתחדשות העצמית כדי שמפלגתנו תהיה באמת אתית ומתורבתת...".
לראשונה, מדיניות בניית מפלגה מתורבתת זוהתה כמשימה אסטרטגית, שיטתית וספציפית במסמכי קונגרס המפלגה.
זהו צעד התפתחותי שיש לו אופי של יורש של המפלגה.
המפלגה יכולה להוביל את המהפכה בהצלחה רק כאשר היא מתורבתת, נקייה, חזקה, שקופה, דמוקרטית וחלוצית; בעלת חשיבה מדעית ומודרנית; בעלת שיטות מנהיגות דמוקרטיות ויעילות; מסוגלת להתחדשות עצמית ולהסתגל לשינויי הזמן; וזוכה לאמון ולתמיכת העם. לפיכך, מפלגה מתורבתת תוביל את המדינה לפיתוח.
דוגמה קונקרטית לכך היא שאפילו פעולת גיוס דעת הקהל על טיוטות הקונגרס ה-14 באמצעות VNeID היא מתורבתת. קבלת ביקורת או דעות שונות גם היא מדגימה את רמת הציוויליזציה.
בבניית המפלגה, עבודת הקאדרים היא "מפתח המפתחות". הנקודה החדשה במסמך זה היא הסנכרון בבניית קאדרים ברמה האסטרטגית והעממית (במיוחד מנהיגים), במקום להתמקד רק בקאדרים ברמה האסטרטגית כמו בעבר.
המדיניות של הצבת קאדרים מהשטח במרכז עבודת הקאדרים היא פריצת דרך בחשיבה על קאדרים. איכות הקאדרים מתחזקת כבר מהשטח.
המזכיר הכללי טו לאם הצהיר לאחרונה כי עבודת הכנת כוח האדם לקדנציה הבאה של הקונגרס חייבת להקדיש תשומת לב מיוחדת לגורמים של "מידה טובה - כוח - כישרון". בהתבסס על ירושה של תפיסתו של הו צ'י מין (קאדרים חייבים להיות "גם אדומים וגם מקצועיים"), לשלוש המילים הקצרות של המזכיר הכללי יש לא רק כוח הכללה גבוה בעבודת הקאדרים, אלא גם מאפיין חדש (מושג "כוח"). "כוח" כאן לא רק פירושו בריאות, אלא גם היכולת, השאיפות ויכולת ההתפתחות של הקאדרים.
יש צורך להסדיר את מנגנון הניטור וההערכה בצורה מחמירה יותר. הטיוטה מתמקדת גם בשילוב הרמוני של הכשרה, תכנון, הערכה ופיקוח; תוך התמקדות מיוחדת במנהיגים. נקודות חדשות אלו ייצרו פריצת דרך באיכות המנהיגות והניהול במערכת הפוליטית כדי לעמוד בדרישות הפיתוח המהיר והבר-קיימא בעידן החדש.
Vietnamnet.vn
מקור: https://vietnamnet.vn/bao-cao-chinh-tri-dot-pha-manh-me-nghi-quyet-co-the-di-ngay-vao-cuoc-song-2459741.html






תגובה (0)