וייטנאם - אנגולה: יסודות איתנים, עתיד מבטיח

לרגל 50 שנה לכינון היחסים הדיפלומטיים בין וייטנאם לאנגולה (12 בנובמבר 1975 - 12 בנובמבר 2025), שגריר וייטנאם באנגולה, דונג צ'ין צ'וק, שיתף עם כתבי VNA באפריקה את אבני הדרך החשובות ואת סיכויי שיתוף הפעולה בין שתי המדינות בתקופה החדשה.

שגריר וייטנאם באנגולה Duong Chinh Chuc (תמונה דוקומנטרית).

הנה תוכן הראיון:

שגריר יקר, במבט לאחור על 50 שנות המסע של היחסים הדיפלומטיים בין וייטנאם לאנגולה (1975-2025), האם תוכל להעריך את ההישגים הבולטים בשיתוף הפעולה הדו-צדדי? אילו אבני דרך לדעתך הן החשובות ביותר, במיוחד בהקשר של שתי המדינות שעוברות את אותם שלבים של מאבק לעצמאות ובניית המדינה?

חצי המאה האחרונה היא עדות חיה לידידות החזקה בין שתי האומות, עם אותה רצון לעצמאות, שלום ופיתוח. ב-12 בנובמבר 1975 - יום אחד בלבד לאחר שהנשיא אגוסטינו נטו הכריז על עצמאות (11 בנובמבר 1975) - וייטנאם הכירה וכוננה יחסים דיפלומטיים עם אנגולה. אלו הן 50 שנים של איתנות, ליווי הדדי בכל האתגרים.

מבחינת פוליטיקה ויחסי חוץ, היחסים בין המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם לתנועת העם לשחרור אנגולה (MPLA) תמיד היו עמוד תווך איתן. לאחרונה, הסכם שיתוף הפעולה לתקופה 2024-2029 אישר את הנחישות להביא את היחסים הדו-צדדיים לשיא חדש. ביקורים רמי דרג התקיימו באופן קבוע, עם ביקורו של הנשיא דאז טראן דוק לואונג בשנת 2002, ביקורו של המזכיר הכללי דאז נונג דוק מאן בשנת 2008, ביקורו של שר הביטחון הציבורי דאז בלאם בשנת 2023 ולאחרונה ביקורו המדיני של הנשיא לואונג קואנג באוגוסט 2025. בצד האנגולי, התקיימו גם ביקורים של הנשיא חוסה אדוארדו דוס סנטוס (1987), סגן הנשיא מנואל ויסנטה (2012), שר החוץ ז'ורז' רבלו פינטו צ'יקוטי (אפריל 2017), ראש ועדת החוץ של מפלגת MPLA מנואל אוגוסטו (אוגוסט 2024) ולאחרונה, התובע הכללי הלדר פרננדו פיטה גרוז, שהשתתפו בטקס החתימה על אמנת האומות המאוחדות בנושא פשעי סייבר בהאנוי (25-27 באוקטובר 2025).

מבחינה בינלאומית, שתי המדינות עובדות בשיתוף פעולה הדוק באו"ם, בתנועת המדינות הבלתי מזדהות ובאיחוד האפריקאי, ותורמות להעלאת קולן של מדינות מתפתחות. כיום, עם תפקידו של הנשיא ז'ואאו לורנסו כיו"ר התורני של האיחוד האפריקאי (AU) החל מפברואר 2025, אנגולה מקדמת שיתוף פעולה בין ASEAN ל-AU, ופותחת מרחב חדש ליחסים דו-צדדיים.

מבחינת כלכלה והשקעות, בשנים האחרונות חל שינוי ברור. מחזור הסחר בדרך לעלות על רף 270 מיליון דולר, ושואף להגיע למיליארד דולר, כפי שהתחייבו מנהיגי שתי המדינות במהלך ביקורו של הנשיא לואונג קואנג. החקלאות התפתחה כמגזר מפתח מכיוון שזהו תחום חוזק עבור וייטנאם וממשלת אנגולה נותנת עדיפות להתאוששות הייצור המקומי כדי להפחית את התלות ביצוא. המושב השביעי של הוועדה הבין-ממשלתית (מרץ 2024) לאחר שנים רבות של הפסקה קבע כיוון חדש, בעוד שקבוצת שואן ת'יאן - המיזם הווייטנאמי הראשון שהשקיע באנגולה - הייתה חלוצה בהשקעות בפרויקטים גדולים בתחומי האנרגיה, החקלאות, הפיננסים והתשתיות - וסימנה אבן דרך משמעותית ומועילה הדדית.

קריאת השם שדרת הו צ'י מין במרכז לואנדה - שם ממוקמים רבים ממפקדות אנגולה - היא לא רק אירוע פוליטי אלא גם סמל נצחי לידידות בין וייטנאם לאנגולה.

אילו הישגים יוצאי דופן הושגו בשיתוף הפעולה הכלכלי והמסחרי בין וייטנאם לאנגולה במהלך 50 השנים האחרונות? כיצד מעריך השגריר את הפוטנציאל להרחבת הסחר הדו-צדדי בתקופה הקרובה?

למען האמת, שיתוף הפעולה הכלכלי עדיין צנוע, ואינו תואם את הבסיס הפוליטי האיתן. עם זאת, שתי המדינות בנו מסגרת משפטית חשובה: הסכם סחר (1978, חודש ב-2008), הסכם מסגרת לשיתוף פעולה כלכלי-מדעי-טכני-תרבותי (2008), יחד עם פרוטוקולים בתחומי החקלאות, הנפט והגז, הדיג, הבנייה והחינוך. המחזור הממוצע הוא כ-200 מיליון דולר בשנה, בעיקר מוצרים גולמיים: אורז, טקסטיל, קפה מווייטנאם; עץ, גז נוזלי מאנגולה.

לאחרונה, התמונה השתנתה לטובה הודות לגיוון הכלכלי של אנגולה, להפחתת התלות בנפט, לתעדוף החקלאות ולתעשיית העיבוד; הפגישה השביעית של הוועדה הבין-ממשלתית (מרץ 2024) זיהתה יותר מ-20 תחומי שיתוף פעולה חדשים; וההצהרה המשותפת של וייטנאם-אנגולה לאחר ביקורו של הנשיא לואונג קואנג (אוגוסט 2025) יצרה תנופה פורצת דרך.

חברות וייטנאמיות מגלות עניין גובר בשוק האנגולי. דוגמה אופיינית לכך היא קבוצת שואן ת'יאן מוייטנאם, עם פרויקטים בקנה מידה גדול. איגוד היזמים הווייטנאמיים באנגולה (שהוקם ביוני 2024) הפך לגשר אמין, התומך בחברות מקומיות לגשת להזדמנויות. השגרירות מקבלת באופן שוטף בקשות לייעוץ בנוגע לשוק ולפרויקטים.

באופן כללי, במהלך חצי המאה האחרונה, שיתוף הפעולה הכלכלי והמסחרי בין וייטנאם לאנגולה התרחב בהתמדה, החל מחילופי סחורות ועד להשקעות וסיוע טכני, ויצר בסיס איתן לשלב חדש של פיתוח לאחר ביקור המדינה בשנת 2025.

בהתבסס על ההישגים הנוכחיים, אנו יכולים לדמיין תמונה עתידית של שיתוף פעולה כלכלי בין שתי המדינות בעל פוטנציאל גדול, כאשר החקלאות היא חוד החנית: יישום פרויקטים פיילוט של שתילה, עיבוד תוצרת חקלאית לשימוש מקומי ולייצוא. התרחבות לתשתיות, אנרגיה, מינרלים, שירותי בריאות, חינוך ופתרון צווארי בקבוק בתחבורה ולוגיסטיקה. תמיכתה של וייטנאם באנגולה לגיוון כלכלתה אינה רק שיתוף פעולה אלא גם מחויבות של אמון. אנגולה תהיה שער הכניסה עבור מפעלים וייטנאמיים להגיע למערב ודרום אפריקה. וייטנאם יכולה גם להשתתף במנגנון הרב-צדדי של האו"ם, המחבר בין ASEAN לאפריקה.

לדברי השגריר, אילו פעולות ספציפיות שתי המדינות צריכות לנקוט כדי להפוך את יעדי שיתוף הפעולה למציאות, במיוחד לאחר ביקורו המדיני של הנשיא לואונג צ'ונג באוגוסט 2025?

אני מאמין שליחסים ולשיתוף הפעולה בין שתי המדינות יש כעת מספיק תנאים כדי להאיץ ולעבור לשלב חדש של פיתוח.

לאחרונה, במהלך ביקורם המדיני של הנשיא לואונג צ'ונג ואשתו והמשלחת הוייטנאמית הבכירה באנגולה, אימצו שני הצדדים את ההצהרה המשותפת של וייטנאם-אנגולה, הקובעת את החזון והמטרות העיקריים ליחסים הדו-צדדיים, וקובעת יעדים ספציפיים בכל תחום של שיתוף פעולה בתקופה הקרובה.

כדי לממש את החזונות והמשימות שהוקצו, נדרשת תיאום רציף, הדוק ויעיל בין הסוכנויות הרלוונטיות משני הצדדים.

שני הצדדים צריכים לשמור על קשרים ברמה גבוהה ובכל הרמות כדי לחזק את האמון וההבנה, ליצור סביבה פוליטית חיובית לקידום שיתוף פעולה בתחומים אחרים; לנקוט באמצעים לקידום שיתוף פעולה כלכלי ותחומים אחרים באמצעות צעדי תמיכה ספציפיים ומהותיים במדיניות וטכניקות ולבצע פעילויות עבור עסקים ומומחים משתי המדינות להיפגש ולהחליף ביניהם באופן ישיר; במקביל, למצוא דרכים להתגבר על קשיים במנגנוני תחבורה ותשלום; להמשיך לשפר את הסביבה המשפטית, לחתום על מסמכים נחוצים כגון הסכם לקידום והגנה על השקעות, הסכם למניעת כפל מס, הסכמים בנושא תשלום, מטבע, פישוט תקנות אשרות ותושבות כדי להגן על ביטחונם ובטיחותם של אנשים ונכסים של עסקיו של כל צד.

לבסוף, וייטנאם צריכה להיות בעלת אסטרטגיה ותוכנית כללית לפיתוח יחסים עם אפריקה, עם חזון ארוך טווח, לא רק 5 שנים אלא 10 שנים, 20 שנה או יותר. אסטרטגיות ותוכניות אלו יהוו את הבסיס והבסיס החשוב לקידום יציבות ארוכת טווח עם אפריקה - ארץ המציעה הזדמנויות רבות כמו אזורים אחרים, אפילו יותר תמריצים ופתיחות.

תודה רבה לך, שגריר.

מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/viet-nam-angola-nen-tang-vung-chac-tuong-lai-day-tiem-nang-20251110122301750.htm