נין בין ותוצאות החשיבה על פיתוח בר-קיימא והרמוני חלק 2: פתרון הסכסוך בין פיתוח לשימור

בהתאם לכך, נין בין מתמקדת בבנייה וקידום הערכים התרבותיים המסורתיים והמעולים של תושבי הבירה העתיקה, מה שהופך את התיירות לענף כלכלי מרכזי, והפך את נין בין לאחד ממרכזי התיירות הלאומיים והבינלאומיים.

המעבר מ"חום" ל"ירוק"

לפני שנים רבות, מתוך רצון להימלט מעוני, נינה בין התמקדה בתעשיות כבדות כמו ייצור מלט, דשנים ופלדה באמצעות טכנולוגיה ישנה. עיסוקם העיקרי של אנשים רבים היה יציאה להרים, שבירת סלעים ושריפת סיד. הדימוי של אנשי נינה בין המוכרים סלעים וסיד ברחבי האזורים הפך מוכר.

התפתחות מהירה זו יצרה לחץ רב על ניהול הסביבה, ופגעה משמעותית באיכות חייהם של התושבים המקומיים. מצב זה הציב בעיה עבור נין בין: כיצד לפתח את הכלכלה מבלי להרוס את הסביבה האקולוגית? "חדשנות במודל הצמיחה והמרת שיטת הפיתוח מ"חום" ל"ירוק" הם הכיוון שנבחר על ידי נין בין והוא יושם בהתמדה על ידי דורות רבים של מנהיגי נין בין", אמר החבר טונג קוואנג טין, חבר בוועדת הקבע של ועדת המפלגה המחוזית, סגן יו"ר קבוע של ועדת העם המחוזית של נין בין.

בשנת 2001, פרסמה ועדת המפלגה המחוזית של נין בין את החלטה מס' 03-NQ/TU בנושא פיתוח תיירות עד 2010. זו הייתה ההחלטה הייעודית הראשונה בנושא פיתוח תיירות, שקבעה את המעבר באסטרטגיית הפיתוח הכלכלי מ"חום" ל"ירוק", תוך מעבר מתעשיית חומרי הבניין לפיתוח תיירות. לאחר מכן, פרסמה המחוז באופן רציף מדיניות והנחיות חשובות לגיוס משאבים לניהול, שימור וקידום מורשת.

לדברי החבר טונג קוואנג טין, על מנת לעקוב מקרוב אחר הכיוון של פיתוח הרמוני ובר-קיימא, נינה בין התמקדה בשימור נופים טבעיים ושרידים היסטוריים. יחד עם זאת, נינה בין נותנת עדיפות למשיכת פרויקטים של טכנולוגיה עילית ונקייה, תוך הימנעות מפרויקטים בתעשיות המהוות סיכון לזיהום; במטרה לפתח תיירות ירוקה ובת קיימא, הקשורה לשימור וקידום זהות לאומית. "אם לא נשאף לפיתוח בר-קיימא, תוך הרמוניזציה של הקשר בין תרבות, כלכלה, סביבה וחברה, מאמצי הפיתוח הכלכלי יגבו מחיר גבוה מאוד", אמר החבר טונג קוואנג טין.

הגנה על המורשת והפקת תועלת ממורשת

נין בין היא ארץ של "גיאומנסיה וכישרון", עם מסורת, היסטוריה ותרבות ארוכה. נין בין ממוקמת בדרום דלתת הנהר האדום, כ-90 ק"מ מהאנוי, במיקום גיאוגרפי נוח, והפכה לגשר חשוב בתיירות כלכלית-מסחרית-תיירותית וחילופי תרבות בין הצפון לדרום. נין בין לא רק התברכה בטבע בנופים טבעיים עשירים, ייחודיים ומושכים כמו: נוף טראנג אן, טאם קוק-ביץ' דונג, הפארק הלאומי קוק פואנג, שמורת הטבע הביצתית ואן לונג... אלא גם שרידים היסטוריים ותרבותיים חשובים במיוחד, המציינים אירועים היסטוריים חשובים של העם הווייטנאמי כמו השרידים ההיסטוריים והתרבותיים של הבירה העתיקה הואה לו, מקדש תאי וי, פגודת באי דין, כנסיית האבן פאט דיאם... נין בין מכילה 1,821 שרידים, כולל 298 שרידים ברמה המחוזית ו-81 שרידים ברמה הלאומית (כולל 3 שרידים מיוחדים ברמה הלאומית). בנוסף, לנין בין יש גם מורשת תרבותית ייחודית בלתי מוחשית רבה עם פסטיבלים עממיים, מלאכות יד ואמנויות מסורתיות ייחודיות, קולינריה עשירה... בפרט, בשנת 2014, קומפלקס הנוף טראנג אן הוכר על ידי אונסק"ו כאתר מורשת תרבותית וטבעית עולמית (המורשת המעורבת ה-39 בעולם והמורשת המעורבת הראשונה של דרום מזרח אסיה) בהתבסס על 3 קריטריונים: תרבות, יופי אסתטי, גיאולוגיה וגיאומורפולוגיה, מה שיוצר תנופה וכוח חדשים לפיתוח התיירות של נין בין.

החלטת ועדת המפלגה המחוזית של נין בין בנושא פיתוח תיירות במחוז לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2045, קובעת לשאוף להפוך את נין בין למרכז תיירותי מרכזי, בין 10 יעדי התיירות המובילים במדינה ובדרום מזרח אסיה, התיירות היא באמת המגזר הכלכלי המוביל של המחוז, התורם 10% מהתוצר הכולל באזור (GRDP).

עם זאת, לא קל להבטיח שפיתוח חברתי-כלכלי לא יפגע במורשת טבעית ותרבותית. לדוגמה, במתחם הנוף טראנג אן, חיים כיום כ-40,000 איש. אם פעילויותיהם של אנשים לא ינוהלו כראוי ולא יהיו קריטריונים, יהיה קונפליקט גדול בין פיתוח לשימור. לנוכח מציאות זו, נין בין בנתה מדיניות רבה לתמיכה באנשים בפיתוח מקורות פרנסתם, יחד עם הגנה על הנוף הטבעי והסביבה. למחוז יש מדיניות לתמיכה בתיקון ושיפוץ של בתים בעלי אדריכלות עתיקה. יחד עם זאת, המחוז בונה גם מדיניות לתמיכה כספית אם אנשים באזור המורשת בונים בתים על שטח הקרקע המגורים הנכון, ובונים בהתאם לתכנון שאושר.

המוטו "לחיות במורשת, להגן על המורשת ולהפיק תועלת ממורשת" הפך באמת למודעות של כל תושב נינה בין. כאשר תיירים מגיעים לטראנג אן או לכל יעד תיירותי בנינה בין, הם יראו בכל תושב שגריר תיירות. השימור וההגנה על הסביבה הירוקה, הנקייה והיפה נעשים כולם על ידי האנשים. בפרט, באזורי התיירות של נינה בין, אין גניבה, אין נדבות, אין שידול תיירים לקנות, למכור או לצלם תמונות.

יושבים על סירה, נסחפים לאורך הנהר כדי ליהנות ממתחם הנופים טראנג אן, חשנו את מרחבי הנהר, ההרים והמערות עם החי והצומח הבתוליים. עם כמעט 20 שנות ניסיון בסירות חתירה, גב' דו טי הואנג, מקהילת נין האי, מחוז הואה לו, היא כמו מדריכת טיולים אמיתית. בתנועות ידיים יציבות, עוברת על פני כל נקודה, היא הציגה את מקדש טרין, המערה האפלה, המערה הבהירה, מערת היין, מקדש טראן... כל מערה קשורה לסיפור היסטורי, אגדה עממית. לדברי גב' הואנג, בנין בין, אנשים לא משתמשים בסירות מנוע להובלת תיירים מכיוון שהדבר יגרום לרעש ולזהם את הנהר. אנשי הסירות עובדים גם כעובדי תברואה, אוספים כל פיסת אשפה בנהר ומזכירים תמיד לתיירים לשמור על הסביבה נקייה. לכן, האזור הנופי תמיד נקי ויפה.

לרגל 50 שנה לאמנה להגנת המורשת התרבותית והטבעית העולמית בווייטנאם, שנערכה בנין בין בספטמבר 2022, אמרה גב' אודרי אזולאי - מנכ"לית אונסק"ו: "אתר המורשת התרבותית והטבעית העולמית טראנג אן שילב בהצלחה פיתוח כלכלי ותיירות בת קיימא תוך כיבוד הטבע. מקום זה הפך למודל, לסיפור הצלחה בשמירה על קשר מאוזן בין פיתוח ושימור מורשת".

העשרת החיים התרבותיים והרוחניים

בזמן הכנת תיק המועמדות לתואר המורשת עם קומפלקס הנוף טראנג אן בשנת 2012, נין בין קיבלה בברכה רק יותר ממיליון מבקרים. עד 2019, לאחר 5 שנים של הכרה על ידי אונסק"ו, נין בין משכה למעלה מ-7.65 מיליון מבקרים. משנת 2020 ועד היום, למרות שנפגעה ממגפת הקורונה, נין בין ממשיכה להיות מוערכת על ידי אתרי תיירות יוקרתיים רבים כמו TripAdvisor, Telegraph, Business Insider... כיעד בטוח ואטרקטיבי. במשך שנים רבות ברציפות, נין בין שמרה על מעמדה בין 15 היעדים המובילים, 10 מחוזות המושכים את מספר המבקרים הגבוה ביותר במדינה. בששת החודשים הראשונים של 2023, מספר המבקרים בנין בין הגיע ל-4.53 מיליון, פי 2.5 מאשר בתקופה המקבילה אשתקד.

בעולם, ישנם אזורים שבהם פיתוח תיירותי אינו הולם, דבר שהרס את התרבות המקומית ואת הסביבה החברתית. עם זאת, מכיוון שנינה בין מזהה את התרבות כבסיס לפיתוח תיירות, יופי תרבותי מסורתי תמיד זוכה לתשומת לב מיוחדת ונשמר כדי למשוך מבקרים בינלאומיים. לכן, פיתוח תיירותי העשיר את חיי התרבות והרוח של תושבי נינה בין. באמצעות השתתפות בפעילויות תיירות והיכרות עם אתרים היסטוריים, אנשים מבינים יותר על היסטוריה ומסורות, ותורמים לבניית גאווה וערכים תרבותיים מקומיים.

"השפעת התיירות מביאה לנין בין, ובמיוחד לאתר המורשת טראנג אן, מערכת תשתית מפותחת. איכות חייהם של האנשים השתפרה משמעותית", אמר מר בוי קוואנג נין, סגן מנהל האחראי על מועצת הניהול של קומפלקס הנוף טראנג אן. בעבר, תושבי נין בין, ובמיוחד אלו המתגוררים בקומפלקס הנוף טראנג אן, הכירו רק חקלאות, גידול בעלי חיים ומלאכות יד. כיום, פעילויות התיירות יצרו תעשיות חדשות רבות, כגון: עסקי לינה, מסעדות, שייט לתיירים, צילום, מדריכי טיולים באתרי תיירות, מכירות, שירותי תיירות קהילתיים...

לדברי החבר נגוין קאו טאן, סגן מנהל מחלקת התיירות של מחוז נין בין, מדיניות הפיתוח בר-קיימא הקשורה להבטחת מקורות מחיה לאנשים שינתה את פניהן של יישובים רבים באזור המורשת. המורשת לא רק נשמרת ומוגנת בשלמותה, אלא גם עולה בערכה בהתאם לרוח האמנה הבינלאומית להגנת המורשת. "כאשר אנשים נהנים ממורשת, משתתפים בפעילויות שימור, מנצלים תיירות, הופכים לחלק מהמורשת, הם יהיו קשורים למורשת וילוו אותה", הדגיש החבר נגוין קאו טאן. בתקופה הקרובה, נין בין תמשיך לנצל את התיירות לעומק, ותיצור יעדים נוספים בעלי ערכים תרבותיים בערב לשרת תיירים כגון: ארגון מופעי במה בקנה מידה גדול כדי להציג את ההיסטוריה של אדמות נין בין ואנשיה, מרחבים ליהנות מתרבות מסורתית כגון שירת Xam...

(נִמשָׁך)

לפי עיתון צבא העם

מָקוֹר