"חייבים לעמוד זה לצד זה, רק לדון כיצד לעשות זאת, לא לסגת"

בכנס ההכשרה בנושא ביזור, האצלת סמכויות והקצאת סמכויות בתחומים תחת ניהול המדינה של משרד המדע והטכנולוגיה שאורגן על ידי המשרד ב-13 בנובמבר בהאנוי, ציין סגן השר בוי דה דוי: "חברים, מנהלי מחלקות ומנהלי חטיבות צריכים לשקול הכשרה של פקידים מקומיים כעובדים חדשים, ויש צורך בהדרכה עד שיהיו מיומנים בעבודתם. עלינו לעבוד בשיתוף פעולה הדוק עם המקומיים, לדון רק כיצד לעשות זאת, לא לדון בנסיגה."

הכנס אורגן בשילוב של פורמטים פיזיים ומקוונים, תוך חיבור עם מחלקות המדע והטכנולוגיה, קומונות, רובעים ואזורים מיוחדים של 34 מחוזות וערים ברחבי המדינה, במטרה ליישם את מדיניות המפלגה, הממשלה וראש הממשלה בנושא ביזור מקסימלי והאצלת סמכויות, קירוב השירותים הציבוריים לעם, ייעול המנגנון ושיפור האפקטיביות והיעילות של ניהול המדינה.

סגן שר המדע והטכנולוגיה בוי דה דוי נשא נאום בכנס.

בפתח הכנס, אישר סגן השר בוי דה דוי כי הכיוון העקבי של המפלגה והממשלה הוא: "מה שנמצא תחת סמכותו של ראש הממשלה מועבר למשרד; סמכות המשרד מועברת לוועדת העם ולמחלקות; ישנם אפילו תכנים המוקצים ישירות לרמת הקומונה לצורך יישום."

תהליך הארגון מחדש של המנגנון המנהלי ומיזוג מספר סוכנויות ניהול מקומיות הרחיב משמעותית את היקף עבודתן של מחלקות המדע והטכנולוגיה. מנהלים, סגני מנהלים וצוות מקצועי רבים נאלצים לקחת אחריות על תחומים חדשים, דבר הדורש זמן להסתגלות ולפיתוח כישוריהם. הרחבת הביזור מציבה אתגר גדול גם לקיבולת הצוות, במיוחד ברמת הקומונות, שם מוקצות משימות חדשות רבות בעוד שהניסיון המעשי מוגבל.

סגן השר בוי דה דוי אמר כי כדי לתמוך ביישובים, משרד המדע והטכנולוגיה ריכז סט של מסמכי הדרכה בת כמעט 300 עמודים, המוצגים בצורה תמציתית וקלה לעיון, שבהם לכל הליך מנהלי ולכל תוכן של ביזור יש הוראות ספציפיות. סט מסמכים זה נחשב ל"מדריך מקצועי" לפקידים מהשורש השטח. המשרד גם ארגן כנסי הכשרה אינטנסיביים במשך ימים רבים למנהיגי מחלקות המדע והטכנולוגיה ברחבי הארץ, ובמקביל שלח פקידי מחלקות וחטיבות ישירות ליישובים כדי להנחות את הפרקטיקה ולטפל ברשומות בפועל.

"המשרד נחוש להבטיח בכל האמצעים שעד שנת 2025, פקידים ברמת המחלקה והקומוניה יוכלו ליישם במלואם את התכנים המבוזרים והמואצלים", הדגיש סגן השר בוי דה דוי.

הכנס אורגן הן באופן אישי והן באופן מקוון, תוך התחברות למחלקות המדע והטכנולוגיה, קומונות, רובעים ואזורים מיוחדים של 34 מחוזות וערים ברחבי המדינה.

על פי התוכנית, שליחת פקידי המחלקות והאגפים ליישובים תתבצע למען שתי מטרות עיקריות:

ראשית, יש להעריך את הקיבולת ותנאי העבודה במתקן, כולל מערכות נתונים, כלים ומסמכים מקצועיים, כדי לקבוע את היכולת לקבל ולעבד תיקים ברמת המקבילה לרמת המשרד.

שנית, הדרכה ישירה בנושא "ניסיון ולמידה" מסייעת לפקידים מקומיים להבין במהירות תהליכים עסקיים, להתמודד עם מצבים אמיתיים ולהבטיח עקביות ואיכות ביישום.

משרד המדע והטכנולוגיה יקיים מנגנון תמיכה קבוע, ויקצה מחלקות ומשרדים לארגן כנסים מקוונים חודשיים או רבעוניים כדי לפתור במהירות בעיות בתהליך יישום הביזור והאצלת סמכויות ברמה המקומית.

סגן השר הדגיש כי ליווי ישיר, הדרכה ופיקוח הם הגורמים המכריעים להצלחת תהליך הביזור. על מנהלי המחלקות והאגפים להתייחס לעובדים המקומיים המוכשרים כעובדים חדשים, אשר יש להדריך אותם עד שיהיו מיומנים בעבודתם. עליהם לעבוד בשיתוף פעולה הדוק עם הרשויות המקומיות, לדון רק כיצד לעשות דברים, ולא לסגת אחורה.

סינתזת דעות מהרשויות המקומיות מראה כי ישנם מקומות שעדיין מודאגים לגבי יכולת היישום, ואף רוצים "להחזיר את השלטון" למשרד עקב מחסור במשאבי אנוש או ניסיון. בנוגע לכך, משרד המדע והטכנולוגיה אישר כי ילווה ויתמוך עד הסוף, ויסייע לרשויות המקומיות להשלים היטב את המשימות שהוקצו להן, תוך שאיפה למטרה לשרת את הציבור בצורה טובה יותר, להפחית זמן ועלויות בטיפול בהליכים מנהליים.

בכנס, גב' נגוין נו קווין, מנהלת המחלקה לעניינים משפטיים (משרד המדע והטכנולוגיה), הציגה דו"ח נושאי "סקירה כללית של ביזור והאצלת סמכויות בתחומים הנמצאים תחת סמכות ניהול המדינה של משרד המדע והטכנולוגיה", ובו נקבעו בבירור העקרונות, ההיקף והסמכות שהועברו בתחומים מרכזיים כגון תקני מדידת איכות, קניין רוחני, בטיחות קרינה גרעינית, תדרי רדיו, דואר ותקשורת.

גב' נגוין נו קווין - מנהלת המחלקה המשפטית (משרד המדע והטכנולוגיה).

כנס ההכשרה התקיים לאורך כל היום ב-13 בנובמבר. בבוקר, הנציגים הקשיבו לדוח סקירה כללית; אחר הצהריים, הם בילו זמן בדיון, חילופי דברים ופתרון בעיות ספציפיות המתעוררות ברמה העממית, וסייעו לפקידים בכל הרמות להבין את התהליך ולהיות מוכנים ליישמו הלכה למעשה.

המרכז לתקשורת מדע וטכנולוגיה

מקור: https://mst.gov.vn/phai-sat-canh-chi-ban-cach-lam-khong-ban-lui-197251113104620344.htm