פיתוח צוות של קאדרים של מיעוטים אתניים, עובדי מדינה ועובדי ציבור – המכונים יחד קאדרים של מיעוטים אתניים – הוא חלק חשוב מעבודת כוח האדם של המפלגה והמדינה, הקשורה קשר הדוק לעניינים אתניים ולבניית אחדות לאומית.
זוהי משימה בעלת חשיבות אסטרטגית ארוכת טווח ודחיפות כאחד, בשיפור האפקטיביות והיעילות של ניהול המדינה, הבטחת יציבות פוליטית וחברתית וקידום פיתוח בר-קיימא באזורים של מיעוטים אתניים ואזורים הרריים.
"כוח האדם הוא הבסיס לעבודה."
הסיפור בקומונה צ'ו רא, במחוז תאי נגוין, הוא עדות לטענה שבכל מקום בו יהיה צוות של פקידים מוכשרים, בעלי מוניטין ומסורים, המצב החברתי -כלכלי ישתפר בבירור.

הקומונה, שנוצרה על ידי מיזוג של שלוש יחידות מנהליות: דה לין, ת'ונג ג'יאו ועיירת צ'ו רא במחוז בה בו לשעבר, במחוז בק קאן, מונה כיום 12 מתוך 31 כפרים המסווגים ככפרים מוחלשים במיוחד, המרוכזים בקהילות דה לין ות'ונג ג'יאו לשעבר. "צוואר הבקבוק" להתפתחותה של צ'ו רא לאחר המיזוג הוא התשתית החלשה שלה, מקורות המחיה המוגבלים והעובדה שחלק מהתושבים עדיין מסתמכים במידה רבה על מדיניות הממשלה.
ראוי לציין כי הפתרון לבעיה לא התחיל בהון או בפרויקטים, אלא באנשים. ועדת המפלגה המחוזית של תאי נגוין העבירה ומינתה את מר דונג נגוק ת'וייט (יליד 1978), מזכיר ועדת המפלגה במחוז בה בה, למזכיר ועדת המפלגה; והעבירה ומינתה את מר טריאו אן צ'ו (יליד 1986), ראש מחלקת התעמולה והגיוס ההמוני של ועדת המפלגה במחוז בה בה, כיו"ר ועדת העם של קומונת צ'ו רא לקדנציה 2021-2026.
נכון ל-31 במאי 2023, בכל המדינה היו 260,209 מתוך 2,147,892 קאדרים בני מיעוטים אתניים, המהווים 12% מכלל הצוות; מתוכם 9,390 היו ברמה המרכזית ו-250,819 ברמה המקומית. מתוך סך 260,209 קאדרים בני מיעוטים אתניים, 130,074 היו מתחת לגיל 40 (50%), ו-151,788 היו קאדרים נשים (58%).
( קטע מתוך דו"ח מס' 3286/BC-BDTTG מיום 31 בדצמבר 2025, של משרד המיעוטים האתניים והדתות, על סקירה ראשונית של המצב ותוצאות יישום האסטרטגיה לענייני אתניות לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050)
מדובר בשני פקידים מהקבוצה האתנית טאי, שקיבלו הכשרה יסודית, מתאימים היטב לדרישות המעשיות של צ'ו רא, ומילאו תפקידים חשובים.
לפני שהפך למזכיר ועדת המפלגה במחוז בה בה, מר ת'וייט היה מנהל מחלקת התחבורה של מחוז בק קאן (לשעבר); ומר צ'ו, לפני שהפך לראש מחלקת התעמולה והגיוס ההמוני של ועדת המפלגה במחוז בה בה, היה ראש משרד ועדת המפלגה במחוז בה בה.
אדם בעל ידע מעמיק בתשתיות תחבורה ויכולת חזקה בתעמולה ובגיוס - שילוב זה יצר במהירות התקדמות מוחשית ברמה העממית. מוקד העניין היה סדרה של פרויקטים כגון כביש פה'ה קאו, כביש קוק לאנג-נה לונג, סכר ותעלת נה קאה, ומערכת התחזוקה של כבישי הכפר הפנימיים בנה סאם ובפק פאי... אשר הושקעו והוכנסו לשימוש.

הודות למאמציהם המשותפים של מר דונג נגוק ת'וייט ומר טריאו אן צ'ו, יחד עם מאמצי ועדת המפלגה, הממשלה ותושבי כל הקבוצות האתניות, קהילת צ'ו רא עשתה פריצת דרך בפיתוח החברתי-כלכלי. עד סוף שנת 2025, קצב הצמיחה הכלכלית של הקומונה מוערך ב-8.1%, ההכנסה לנפש צפויה להגיע לכ-43.6 מיליון דונג וייט לשנה, ושיעור העוני יקטן ב-7.72%, מעבר לתוכנית שנקבעה.
מאחורי הנתונים הללו מסתתרת אמת אחת ברורה: כאשר הפקידים הנכונים, המוכשרים והיעילים נמצאים בתפקיד, אפילו התחומים המאתגרים ביותר ישתנו. תוצאה זו הוכרה על ידי העם, אשר ממשיך לתת בהם את אמונו לקדנציה החדשה.
בבחירות האחרונות, דונג נגוק ת'וייט, מזכיר ועדת המפלגה של קהילת צ'ו רה, נבחר כנציג למועצת העם המחוזית תאי נגוין. במושב הראשון של מועצת העם של קהילת צ'ו רה ב-26 במרץ 2026, מר טריאו אן צ'ו נבחר מחדש כיו"ר ועדת העם של הקומונה לקדנציה 2026-2031.
למען קיימות, עלינו להתחיל מה"שורשים".
במציאות, כדי שמדיניות תיושמה ביעילות, הגורם המכריע נותר האנשים - פקידים שמעזים לחשוב, מעזים לפעול, מעזים לקחת אחריות ומחויבים לשטח. עם זאת, כדי לבנות צוות כזה, איננו יכולים להסתמך על "משאבים קיימים", אלא עלינו ליצור באופן יזום מאגר כישרונות משלב מוקדם ומרחוק.
בסיפורה של קומונת צ'ו רא, מר טריאו אן צ'ו הוא דוגמה אופיינית לצמיחתם של קאדרים בני מיעוטים אתניים באמצעות ניסיון מעשי. לאחר שסיים את לימודיו באוניברסיטה בהצטיינות עם התמחות בחקלאות וייעור, ונבחר להשתתף בפרויקט הפיילוט לחיזוק תפקידם של 600 אינטלקטואלים צעירים כסגני יושבי ראש של קומונות ב-64 מחוזות עניים, בהתאם להחלטה מס' 170/QD-TTg מיום 26 בינואר 2011, מר צ'ו התפתח בכל תפקיד שמילא.
לאחר כמעט 5 שנים (2012-2017) כסגן יו"ר קומונה דונג פוק, מחוז בה בה (לשעבר), מר צ'ו הועבר ומונה לסגן מזכיר קבוע - יו"ר ועדת הפיקוח של ועדת המפלגה של קומונה קוואנג קה, מחוז בה בה (לשעבר), ולאחר מכן כסגן מזכיר ועדת המפלגה - יו"ר ועדת העם של קומונה זו.

מאז 2018, מר טריאו אן צ'ו מופקד על אחריות מנהיגותית ברמת המחלקה במחוז בה בה (משרד ועדת המפלגה המחוזית, מחלקת התרבות והמידע, ומחלקת התעמולה והגיוס ההמוני של ועדת המפלגה המחוזית).
מסלול הקריירה של יו"ר ועדת העם של קומונה צ'ו רא, טריאו אן צ'ו, מדגים דבר אחד: פקידים אינם מופיעים באופן טבעי, ובוודאי שאינם ניתנים ל"ליצור" בזמן קצר. הם תוצאה של תהליך אסטרטגי ותכליתי של הכשרה, פיתוח, ניצול ובדיקה.
לא רק בצ'ו רא, אלא גם ביישובים הרריים רבים אחרים מאשרים כי בכל מקום בו יש צוות של פקידים מוכשרים, בעלי מוניטין ומסורים, המצב החברתי-כלכלי משתפר משמעותית, וחייהם של האנשים משתפרים בהדרגה.
היכונו מראש, הכינו את היסודות מראש.
יש לזהות, לטפח ולשכפל באופן שיטתי אנשים כמו מר טריאו אן צ'ו. יש להתמקד בבניית מאגר של קאדרים בני מיעוטים אתניים, החל מתלמידים בעלי פוטנציאל; יצירת תנאים שיאפשרו להם לקבל הכשרה שיטתית, להתפתח בסביבה טובה ולחזור לשרת את יישוביהם.
יש ללוות זאת במנגנון גיוס, מיצוי ורוטציה רציונלי כדי לאפשר לפקידים צעירים לצבור ניסיון מעשי ולצמוח מהשטח; במקביל, יש לנהל מדיניות חזקה מספיק כדי להבטיח שהם ירגישו בטוחים ומחויבים לעבודה בתחומים מאתגרים בטווח הארוך.
בפגישה עם סטודנטים ובני נוער בני מיעוטים אתניים מצטיינים ומופתיים בשנת 2025, אחר הצהריים של ה-26 בדצמבר 2025, הדגיש המזכיר הכללי דאז, טו לאם, כי עם תשומת הלב והמעורבות הנחושה של המערכת הפוליטית כולה, יחד עם מאמציהם של סטודנטים ובני נוער בני מיעוטים אתניים, מתגבש בהדרגה דור חדש של אינטלקטואלים צעירים בני מיעוטים אתניים, אשר תופס את תפקידו במערכת הפוליטית, בניהול המדינה, במדע ובטכנולוגיה ובפיתוח חברתי-כלכלי.

הפרויקט להכשרה, טיפוח ופיתוח של מאגר של קאדרים בני מיעוטים אתניים מתלמידים מצטיינים, תוך התמקדות בתחילה בבחירה והענקת מלגות להכשרה בחו"ל למספר תלמידים מצטיינים, מפותח במטרה להמשיך ולדאוג, לטפח ולקדם עוד יותר את תפקידם של הדור הצעיר של מיעוטים אתניים, ובניית כוח עבודה איכותי בעידן החדש של פיתוח.
מדיניות אסטרטגית זו היא צעד מהותי בגיבוש דור של קאדרים בני מיעוטים אתניים המוכנים מוקדם ומרחוק, תוך הבטחת המשכיות ופיתוח בר-קיימא עבור אזורים מוחלשים.
הניסיון מצ'ו רא ומיישובים רבים אחרים מראה שהשקעה בתשתיות יכולה ליצור שינוי, אך השקעה באנשים יוצרת את העתיד. כאשר כוח העבודה מוכן היטב, מאומן באופן רציף ומכוון אסטרטגית, אזורים מוחלשים לא רק ייחלצו מעוני אלא גם יעלו לפיתוח בר-קיימא בכוחות עצמם.
הפרויקט "פיתוח כוח העבודה של קאדרים בני מיעוטים אתניים, עובדי מדינה ועובדי ציבור בסוכנויות מדינה ויחידות שירות ציבורי בתקופה 2026-2030, עם אוריינטציה לשנת 2035" (הפרויקט) אושר בהחלטה מס' 470/QD-TT מיום 24 במרץ 2026. על פי מפת הדרכים, היעד הוא להגיע ל-80% עד 2026-2030 ול-100% עד 2030-2035.
- להבטיח שמבנה הקאדרים של המיעוטים האתניים תואם את שיעור המיעוטים האתניים באוכלוסייה הכוללת של המחוז; ויהיה עקבי עם מבנה קבוצות המיעוטים האתניים באזור.
- להבטיח מבנה סביר של קאדרים בני מיעוטים אתניים המחזיקים בתפקידי מנהיגות וניהול בכל הרמות. באופן ספציפי, משרד המיעוטים האתניים והדת צריך לכלול לפחות 20% עד 25% מכלל תפקידי המנהיגות והניהול.
- ברמה המקומית, לפחות 10% ברמה המחוזית חייבים להיות פקידי מיעוטים אתניים, ולפחות 20% ברמת הקומונה חייבים להיות פקידי מיעוטים אתניים. עבור יחידות שירות ציבורי ברמה המקומית עם 30% או יותר פקידי מיעוטים אתניים, חייב להיות צוות ניהולי של מיעוטים אתניים.
- להבטיח ששיעור הקאדרות הנשיות מקבוצות מיעוט אתניות יהיה לפחות 20% מכלל האחוז המינימלי של קאדרות מקבוצות מיעוט אתניות.
בנוגע לאיכותם של קאדרים בני מיעוטים אתניים, המטרה היא להשיג 80% עד 2026-2030 ו-100% עד 2030-2035 של קאדרים בני מיעוטים אתניים שיקבלו הכשרה ופיתוח מקצועי במיומנויות ייעודיות, תיאוריה פוליטית; ידע ומיומנויות בניהול מדינה, מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית, מיומנויות דיגיטליות ושיטות ניהול מודרניות, העומדות בדרישות הטרנספורמציה הדיגיטלית הלאומית; והכשרה בטכנולוגיית מידע, שפות זרות או שפות מיעוטים אתניים כדי לעמוד בדרישות תפקידיהם כפי שנקבע.
מקור: https://vietnamnet.vn/phat-trien-tu-som-tu-xa-doi-ngu-can-bo-nguoi-dan-toc-thieu-so-2501830.html









תגובה (0)