השבת הסדר באזורי חקלאות ימית בכלובים.

בשנים האחרונות התפתחה גידול דגים בכלובים בנהרות בהאי פונג, מה שהביא ליעילות כלכלית גבוהה לאנשים. עם זאת, במציאות, פעילות זו יוצרת גם כמה חסרונות.

כלובי דגים רבים בנהר בקהילת הופ טיין לא קיבלו היתרי גידול ימי. צילום: טרונג קיין

למשקי בית חקלאיים רבים לא היו רישיונות.

בשנים האחרונות, גידול דגים בכלובים בנהרות בעיר האי פונג התפתח מאוד, והתרכז בעיקר בנהרות הבאים: לואוק, קין תאי, תאי בין, קין מון, קאם, באך דאנג, ואן אוק ולאך טריי, עם מאות כלובים לחקלאות ימית. משקי בית מגדלים בעיקר שפמנונים, ראשי נחשים, קרפיונים, טלפיה ודגי סנאפר אדומים...

על פי נתונים סטטיסטיים מיולי 2025, בעיר כולה יש כ-40 קומונות ורובעים חדשים עם פעילויות גידול דגים באמצעות כלובים ורפסודות בנהר. מבין אלה, 10 קומונות ורובעים במזרח האי פונג (שבעבר שייכות למחוזות טיאן לאנג, אן לאו, וין באו וטוי נגוין) מכילים 34 משקי בית העוסקים בגידול כלובים ורפסודות בנהר, עם 151 כלובים ו-96 רפסודות.

במערב האי פונג, ישנם כ-30 קומונות ומחוזות (השייכים ל-9 מחוזות, עיירות וערים שהיו בעבר חלק ממחוז האי דונג) עם 662 משקי בית העוסקים בגידול כלובים ורפסודות בנהר, עם כ-8,756 כלובים בסך הכל. מתוכם, 8,173 כלובים פועלים כיום; ייצור הדגים מחוות כלובים מגיע לכ-26,000 טון בשנה.

הפיתוח הלא מתוכנן של כלובים צפים בנהר השפיע באופן משמעותי על תנועת המים הפנימיים. (צילום: טרונג קיין)

פיתוח גידול כלובים בנהרות מביא יעילות כלכלית גבוהה לאנשים, ותורם לשינוי המבנה הכלכלי באזורים כפריים. עם זאת, פעילות זו הולידה גם כמה ליקויים המעכבים את ניהול השלטון המקומי ופיתוח בר-קיימא.

בפרט, גידול דגים בכלובים בנהרות הוא ספונטני, חסר הליכים משפטיים הכרחיים, אינו עומד בתקנות הממשל המקומי, וחסר תכנון ספציפי לאזורי גידול. לכן, גידול דגים בכלובים בנהרות משפיע על בטיחות נתיבי המים, נתיבי הובלת מטענים, ומהווה סיכון פוטנציאלי לזיהום סביבתי.

על פי משרד החקלאות והסביבה, כל מתקני גידול הדגים בכלובים טרם קיבלו תעודות רישום לחקלאות ימית בכלובים כפי שנקבע בסעיף 38, סעיף 1, סעיף ד' לחוק הדיג משנת 2017 (נדרש רישום לחקלאות ימית בכלובים ולמיני החקלאות הימית העיקריים); לכ-90% ממתקני גידול הדגים בכלובים בנהרות יש מסמכים מרשות נתיבי המים הפנימיים בנוגע לאזור המים לחקלאות ימית הקשור להיקף, מיקום התעלה ומסדרון ההגנה של נתיב המים הפנימי.

יתר על כן, חלק ממשקי הבית המגדלים דגים בכלובים/רפסודות בנהר התקינו כלובי דגים שחורגים מהשטח המותר על ידי רשות נתיבי המים הפנימיים של וייטנאם, במיוחד ברוחב הנמדד מגדת הנהר. חלק ממשקי הבית התקינו אורות בצורה לא נכונה ואינם מתחזקים אורות איתות ליליים למשך זמן מספיק. חלק ממשקי הבית לא אספו וסילקנו דגים מתים בהתאם לנהלים המתאימים, והשתמשו בהם כמזון לכלובי דגים אחרים, וגרמו לזיהום סביבתי...

כלובי דגים רבים בנהר הואה שבבעלות תושבים מקומיים אינם תואמים את תקנות התכנון וחסרים בהם ההליכים המשפטיים הנדרשים.

טיפול ב"נקודות חמות"

כדי לטפל בחסרונות בגידול דגים בכלובים וברפסודות בנהר, הקימה העיר צוות משימה בין-סוכנותי קבוע בראשות משרד החקלאות והסביבה, בהשתתפות משרד הבינוי, משטרת העיר (מחלקת משטרת נתיבי המים) ויחידות רלוונטיות אחרות כדי לאחד את ניהול משטחי המים ולבדוק את בטיחות התנועה בנתיבי המים הפנימיים; לתאם עם היישובים כדי להתמקד בסקירה וטיפול ב"נקודות חמות" של חדירה לדרכי המים, תוך קידום תעמולה והדרכה להעלאת המודעות של האנשים לציות לתקנות בנושא חקלאות ימית בנהר.

לארגן את העתקת וסידורם מחדש של כלובי ורפסודות לחקלאות ימית המעוגנים ומשפיעים על היקף ומיקומם של נתיבי מים פנימיים ומסדרונות ההגנה שלהם; לטפל בקפדנות בהפרות בהתאם לתקנות; ולעודד אנשים לחתום על התחייבויות בנושא "חקלאות ימית בטוחה - ללא פלישה לנתיבי מים - הגנה על הסביבה האקולוגית".

בנוסף, המשרד מתאם עם מחלקות וסוכנויות אחרות כדי לשפר את מנגנוני התיאום הבין-סוכנויות, כולל פיתוח פרויקט שכותרתו "חקירה והערכה של הפוטנציאל, המצב הנוכחי וכיווני הפיתוח של גידול דגים בכלובים בנהרות בעיר האי פונג", שישמש כבסיס לזיהוי אזורים לפיתוח גידול דגים בכלובים בנהרות העומדים בדרישות הניהול של המדינה, וכבסיס להקצאת פני מים לגידול דגים בכלובים בנהרות לדייגים בעיר.

בנוסף, משרד החקלאות והסביבה מתאם באופן קבוע עם מועצת הפיקוד למניעת אסונות, חיפוש והצלה של העיר כדי להנפיק מסמכים ליישובים כדי לכוון, להנחות ולחזק את הפיקוח, ההערכה וההדרכה עבור משקי בית בגידול דגים בכלובים ביישום תוכניות למניעת אסונות.

בטווח הארוך, משרד החקלאות והסביבה מייעץ לוועדת העירייה לפרסם בהקדם תקנות להקמת מסדרונות טכניים ואזורים לחקלאות ימית בכלובים, תוך הגדרת המרחק המינימלי (בהתאם לכל נהר) בין אזורי חקלאות ימית בכלובים לבין נתיבי שיט בהתאם לסוג הנתיב וצפיפות כלי השיט. יש להציב סימני גבול ומצופי אזהרה כדי לסמן את גבולות אזורי החקלאות המותרים בכלובים; לתחום בבירור אזורי עדיפות לפיתוח חקלאות ימית, אזורים להובלה ימית ואזורי חיץ אקולוגיים-תיירותיים-נופיים. יש להקים מסדרון תחבורה ימית בטוח בהתאם לתקנות, עם סימני גבול ושלטים המציינים אזורי חקלאות ימית אסורים ומוגבלים.

כלובי חקלאות ימית רבים בעיר פותחו בצורה לא נכונה, דבר שמשפיע על תנועת המים הפנימיים. (צילום: טרונג קיין)

העיר מתמקדת בבחינה, עדכון ושילוב תכנון אזורי חקלאות ימית בתכנון המרחבי הכולל של נהרות ונתיבי המים הפנימיים של העיר.

בנוסף, ניתן להשתמש בטכנולוגיית GIS ומיפוי חופף לניהול אחיד של אזורי מים, תוך הגדרת גבולות תכנון בטוחים לגידול ימי הן לייצור והן לתחבורה.

העיר שואפת להשלים את תוכנית האב לשטחי פני המים של חקלאות ימית המקושרים לתחבורה ימית יבשתית עד שנת 2030; 90% מאזורי חקלאות ימית בכלובים בנהר יקבלו "תעודות רישום לחקלאות ימית בכלובים"; לא תהיה עוד פלישה או חסימה של נתיבי תחבורה ימית; ומספר ההתנגשויות בין ספינות וסירות הקשורות לפעילויות חקלאות ימית בנהר יופחת ב-90%.

בהאי פונג יש למעלה מ-1,000 ק"מ של נהרות, תעלות ונתיבי מים תחת ניהול תנועה, כולל נתיבים חיוניים כמו נהר קאם, נהר באך דאנג, נהר לאך טריי, נהר ואן אוק, נהר קין תאי, נהר תאי בין ונהר קין מון... נתיבי מים אלה משרתים הן הובלת מטענים והן תיירות, והם אזורים שבהם אנשים מפתחים חקלאות ימית.

טיין דאט

מקור: https://baohaiphong.vn/lap-lai-trat-tu-vung-nuoi-thuy-san-long-be-544333.html