בבוקר ה-28 בספטמבר, במושב ה-37, ועדת הקבע של האסיפה הלאומית דנה והחליטה על סידור היחידות המנהליות ברמת המחוז והקומונה לתקופה 2023-2025 של 13 מחוזות וערים, כולל בק גיאנג, קאן טו, דאק לק, דונג נאי, ג'יה לאי, חאן הואה , לאו קאי, נין תואן, פו ין, קוואנג נין, תאי בין, טיין גיאנג, וין לונג, והצביעה על אישור ההחלטה על סידור היחידות המנהליות ברמת המחוז והקומונה של יישובים אלה.

צמצום 87 יחידות מנהליות ברמת קומונה
לדברי שר הפנים פאם טי טאנה טרה, הממשלה הציעה לארגן מחדש 5 יחידות מנהליות ברמת מחוז ו-186 יחידות מנהליות ברמת קומונות כדי ליצור 5 יחידות מנהליות חדשות ברמת מחוז ו-99 יחידות מנהליות חדשות ברמת קומונות ב-13 מחוזות וערים. לאחר הסידור מחדש, מספר היחידות המנהליות ברמת מחוז ב-13 מחוזות וערים יישאר ללא שינוי; 87 יחידות מנהליות ברמת קומונות יצומצמו.
ישנם 7 מחוזות וערים: קאן טו, דאק לק, דונג נאי, לאו קאי, נין תואן, פו ין, וין לונג שאין להן יחידות מנהליות עם גורמים מיוחדים שאינם דורשים הסדר. 6 מחוזות: בק ג'יאנג, ג'יה לאי, חאן הואה, קוואנג נין, תאי בין, טיין ג'יאנג, אינם מציעים הסדר עבור 3 יחידות מנהליות ברמת מחוז (מחוז האי קו טו במחוז קוואנג נין, מחוז טאן פו דונג במחוז טיין ג'יאנג ומחוז דאק פו במחוז ג'יה לאי) ו-67 יחידות מנהליות ברמת קומונה עקב גורמים מיוחדים. הממשלה מסכימה עם הצעות היישובים ומדווחת לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית לצורך דיון והחלטה.
השר פאם טי טאנה טרה אמר כי היחידות המנהליות של הפרובינציות והערים לאחר הסידור מחדש עומדות בעיקרן בסטנדרטים של סוג היחידה המנהלית המתאים. ישנן 60/99 יחידות מנהליות חדשות ברמת קומונה העומדות בסטנדרטים של סוג היחידה המנהלית על פי התקנות; 28/99 יחידות מנהליות ברמת קומונה בעלות גודל אוכלוסייה של מעל 100% מהתקן, שטח טבעי של מעל 70% מהתקן או גודל אוכלוסייה של מעל 300% מהתקן ושטח טבעי של מעל 30% מהתקן; ישנן 11/99 יחידות מנהליות ברמת קומונה הכפופות לדיווח לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית לצורך דיון והחלטה. עבור יחידות מנהליות שאינן עומדות בתקני השטח הטבעי, בפרויקטים, הממשלה הסבירה בבירור את הסיבות מדוע לא ניתן לארגן אותן ולמזג אותן עם יחידות מנהליות סמוכות אחרות באותה רמה.
הארגון והאיחוד של סוכנויות, יחידות ותפקידי מנהיגות של סוכנויות ויחידות במערכת הפוליטית של היחידות המנהליות החדשות ברמת המחוז והקומונות לאחר ארגון מחדש של 13 מחוזות וערים יעמדו בתקנות המפלגה, במגילת הארגון ובחוקים הנוכחיים (ללא כל בעיה).
מחוזות בק ג'יאנג וקואנג נין ארגנו והקימו יחידות מנהליות ברמת מחוז, אך אין קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור מיותרים ברמת מחוז (מכיוון שמספר היחידות המנהליות ברמת המחוז לא השתנה). המספר הכולל של קאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדים לא מקצועיים מיותרים ברמת קומונה ב-13 המחוזות והערים הוא 1,935 איש. ועדות העם של 13 המחוזות והערים פיתחו תוכניות מפורטות לטיפול בקאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדים לא מקצועיים מיותרים שהוזכרו לעיל, בהתאם לתקנות.
המספר הכולל של עודפי המטות ב-13 מחוזות וערים הוא 148. לוועדות העם של 13 מחוזות וערים היו תוכניות לפתור את עודף המטות והנכסים הציבוריים.
אל תתנו לאנשים להתלונן על בזבוז נכסי וכספי מדינה.
לדברי יו"ר ועדת המשפט, הואנג טאן טונג, פרויקטי הממשלה הוכנו ברצינות ובמדוקדקות, תוך הבטחת איכות ושלמות של רכיבי המסמכים והתוכן בהתאם לתקנות. ועדת המשפט הסכימה בעיקרה עם תוכן הפרויקט לסידור מחדש של יחידות מנהליות ברמת המחוז והקומוניה בתקופה 2023-2025 של 13 מחוזות וערים כפי שהוגש על ידי הממשלה. תיק הפרויקט מבטיח תנאים מספיקים להגשה לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית לצורך דיון והחלטה.
"בעיקרון, היחידות המנהליות הכפופות לסידור מחדש נשקלו והוערכו בקפידה על ידי הממשלה והרשויות המקומיות כדי לפתח תוכניות סידור מחדש או לספק הסברים ספציפיים, ובכך להציע סידור מחדש של מספר רב של יחידות מנהליות ברמת הקומונות הכפופות לסידור מחדש בתקופה שבין 2023 ל-2025, בשילוב עם סידור מחדש והתאמת גבולות של יחידות מנהליות אחרות באזור כדי לעמוד בדרישות הניהול והפיתוח החברתי-כלכלי המקומי", אמר מר הואנג טאן טונג.

לדברי מר טונג, היחידות המנהליות שנוצרו לאחר הסידור מחדש עומדות בעיקרן בסטנדרטים ובתנאים של יחידות מנהליות בהתאם לתקנות ולדרישות הסידור מחדש; לרוב היחידות המנהליות שטרם סודרו מחדש היו דוחות והסברים משכנעים.
ועדת החוק הציעה לקבוע את תאריך תחילת ההחלטות על סידור היחידות המנהליות ברמת המחוז והקומונות של 12 מחוזות וערים (למעט מחוז בק ג'יאנג) ל-1 בנובמבר 2024; ההחלטה על סידור היחידות המנהליות ברמת המחוז והקומונות של מחוז בק ג'יאנג תיכנס לתוקף החל מ-1 בינואר 2025 (עקב שינויים והתאמות ביחידות מנהליות רבות ברמת המחוז והקומונות) כדי ליצור תנאים עבור היישובים בהכנה, שכלול המנגנון הארגוני ותנאים נחוצים אחרים להפעלת היחידות המנהליות שנוצרו לאחר ההסדר.

יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאן מאן, הצהיר כי החלטת האסיפה הלאומית דורשת סידור מחדש של היחידות המנהליות עד ספטמבר 2024, אך עד כה רק 16 מתוך 53 יושמו, והגיעו ל-30.1%, ואינם עומדים בדרישות ההחלטה.
"מדוע מדיניות המפלגה והחלטות האסיפה הלאומית מיושמות באיטיות? האם זה בגלל שהרשויות המקומיות אינן נחושים ונחושים בתכנון ויישום מלא של מדיניות המפלגה והחלטות האסיפה הלאומית? מדוע ישנן רשויות מקומיות שנתקלו בקשיים גדולים אך הצליחו לעשות זאת?", שאל יו"ר האסיפה הלאומית.
הוא הציע שיש למצוא את הגורם לפתרון הבעיה, אילו קשיים יש לאותם יישובים, וכמה קשה הם. שר הפנים חייב להמשיך ולבחון בדחיפות ולנסות להשלים את הסדר היחידות המנהליות באוקטובר 2024. יש לבקר ולבחון ברצינות יישובים עם מסמכים פרוצדורליים לא שלמים, כאלה שכבר נעשו או שלא נעשו.
יו"ר האסיפה הלאומית הדגיש כי מטרת הארגון מחדש היא להפוך את המנגנון לרזון וחזק יותר; וברך את משרד הפנים, ועדת החוק והיחידות הרלוונטיות העובדות באופן פעיל יומם ולילה כדי לבחון מסמכים ופרויקטים, ואמר כי האסיפה הלאומית וועדת הקבע של האסיפה הלאומית תמיד מקצות זמן למשימה זו.
הוא גם העלה שלוש סוגיות הדורשות תשומת לב בנוגע למטות, מנגנונים וכוח אדם מיותרים של הסוכנויות, עם הדרישה "לעשות זאת בזהירות", לא לתת לחלק מהצוות לדאוג, לחזק את עבודת התעמולה כדי שאנשים יבינו את המשמעות, הדרישות והמטרה של ההסדר; לשים לב לחיסכון, למאבק בבזבוז, לא לאפשר לאנשים להתלונן על בזבוז נכסי וכספי מדינה; ולהבטיח נסיעות נוחות לאנשים בטיפול בהליכים מנהליים.
"בתקופה הקרובה, נזרז את תהליך ההגשה לוועדת הקבע של האסיפה הלאומית. יש צורך לבחון ולספור באופן ספציפי את מספר היחידות הכפופות לסידור מחדש שהממשלה והרשויות המקומיות טרם הציעו ליישום בתקופה 2023-2025, לשים לב לאיכות הסידור מחדש, להיות נחושים, נחושים ולהגיש רק כאשר התנאים מתקיימים. את אלה שעדיין לא עומדים בדרישות יש להניח בצד באופן מוחלט", הדגיש יו"ר האסיפה הלאומית.
מָקוֹר
תגובה (0)