ב-24 בינואר, ראש הממשלה פרסם את החלטה מס' 232/QD-TTg המאשרת את הפרויקט להקמה ופיתוח של שוק פחמן בווייטנאם.
המטרה הכללית של הפרויקט היא לפתח שוק פחמן בווייטנאם, לתרום ליישום יעד הפחתת פליטות גזי חממה שהתחייב בתרומה הלאומית שנקבעה (NDC) בעלויות נמוכות עבור עסקים וחברה, ליצור זרימות כספיות חדשות לפעילויות להפחתת פליטות גזי חממה, לקדם טרנספורמציה ירוקה, לפתח טכנולוגיות פליטות נמוכות, לתרום לשיפור התחרותיות של מפעלים וייטנאמיים בארץ ובשוק העולמי, לפתח כלכלה דלת פחמן ולהגיב באופן יזום לשינויי האקלים, לקראת השגת פליטות נטו של "0" עד שנת 2050.
מטרת הפרויקט היא: לבנות ולהשלים בהדרגה את המסגרת המשפטית להחלפת מכסות פליטת גזי חממה, זיכויי פחמן ומנגנון להחלפה וקיזוז זיכויי פחמן, תוך הבטחת הבסיס המשפטי ליישום פיילוט של משטחי מסחר בפחמן; לבנות תשתית שתשרת את ארגון ותפעול שוק הפחמן; לשפר את יכולת הניהול וארגון פעולת שוק הפחמן של סוכנויות ניהול המדינה, את היכולת והמודעות של מפעלים, ארגונים ויחידים לעמוד בנכונות להשתתף בשוק הפחמן.
על פי הפרויקט, סחורות בשוק הפחמן כוללות שני סוגים:
מכסות פליטת גזי חממה מוקצות למפעלים ברשימת המגזרים והמפעלים הפולטים גזי חממה, אשר חייבים לערוך מלאי גזי חממה שיוציא ראש הממשלה באופן חופשי ובמכירה פומבית.
זיכויי פחמן מאושרים כמסחרים בשוק, כולל: זיכויי פחמן המתקבלים מתוכניות ופרויקטים במסגרת מנגנון חילוף וקיזוז זיכויי פחמן מקומי כפי שנקבע בחוק; זיכויי פחמן המתקבלים מתוכניות ופרויקטים במסגרת מנגנון חילוף וקיזוז זיכויי פחמן בינלאומי: זיכויי פחמן המתקבלים ממנגנון הפיתוח הנקי (CDM); זיכויי פחמן המתקבלים ממנגנון הזיכוי המשותף (JCM); זיכויי פחמן המתקבלים במסגרת המנגנון לפי סעיף 6 להסכם פריז.
מסחר במכסות פליטת גזי חממה ובזיכויים לפחמן מתבצע בבורסות פחמן מקומיות.
בורסת האנוי בונה ומספקת שירותי רצפת מסחר בפליטות פחמן מקומיות בהתאם לדרישות המקצועיות בנוגע לארגון וניהול השוק, תנאים טכניים ותקנים הנמצאים תחת פיקוח משרד משאבי הטבע והסביבה, בתיאום עם משרד האוצר ומשרדים, סניפים וסוכנויות רלוונטיים.
ארגון העסקאות בשוק הפחמן מתבצע באופן ריכוזי בבורסת הפחמן. מכסות פליטת גזי חממה וזיכויי פחמן שאושרו על ידי משרד משאבי הטבע והסביבה למסחר בבורסה יקבלו קוד מקומי לביצוע העסקה, הקוד שיוקצה הוא ייחודי ואינו כפול.
בעת השתתפות בעסקאות בשוק הפחמן בווייטנאם, על הנושאים להיות בעלי חשבון פיקדון למסחר במכסות פליטת גזי חממה או חשבון פיקדון למסחר בזיכויי פחמן. רישום והנפקת קודים למכסות פליטת גזי חממה וזיכויי פחמן מתבצעים באופן מרכזי על מנת להבטיח שהנתונים מאוחדים, מסונכרנים ועומדים בדרישות הניהול והניטור.
תאגיד ניירות הערך והסליקה של וייטנאם מספק שירותי פיקדון וסליקת עסקאות בהתאם לדרישות המקצועיות בנוגע לארגון, ניהול שוק ותנאיו ותקנים טכניים, כפי שנקבעו על ידי משרד משאבי הטבע והסביבה, בתיאום עם משרד האוצר ומשרדים, סניפים וסוכנויות רלוונטיים.
מערכת הסליקה תתבצע באופן אוטומטי על ידי המערכת בהתבסס על תוצאות העסקה שנשלחו על ידי בורסת האנוי, תוך הבטחת העיקרון שהעברת הסחורות מתבצעת במקביל לתשלום בבנק התשלומים. התשלום עבור עסקאות בקומת המסחר בפחמן מתבצע על ידי בנק מסחרי המוסמך לספק שירותי תשלום עבור עסקאות מכסות פליטת גזי חממה וזיכוי פחמן.
משרד משאבי הטבע והסביבה ינהל ויתאם עם משרד האוצר, משרד החקלאות ופיתוח הכפר, משרד הבינוי, משרד התעשייה והמסחר, משרד התחבורה ומשרדים, סניפים וסוכנויות רלוונטיים כדי לארגן את פעולת שוק הפחמן המקומי, תוך הבטחה שהוא לא יתפתח בחופשיות ובספונטניות, יגרום לאובדן משאבי ונכסי מדינה, ויפגע בביטחון הלאומי ובסדר החברתי.
מפת דרכים ליישום שוק הפחמן
שלב יישום פיילוט משנת 2025 עד סוף 2028: יישום פיילוט של שוק הפחמן ברחבי המדינה. העברת זיכויי פחמן ותוצאות הפחתת פליטות גזי חממה לשותפים זרים ובינלאומיים נחקרה, מוסדרת במסמכים משפטיים ונבחנת ומוחלטת על ידי הרשויות המוסמכות. כל מכסת פליטת גזי החממה נחקרה ונבחנת להקצאה חינם למתקני פליטת גזי חממה במספר מגזרי פליטה עיקריים.
זיכויי פחמן מאושרים למסחר בבורסת הפחמן, כולל זיכויי פחמן המתקבלים מ: תוכניות ופרויקטים במסגרת מנגנון קיזוז ובורסת זיכויי פחמן מקומיים; מנגנון פיתוח נקי (CDM); מנגנון אשראי משותף (JCM); מנגנון במסגרת סעיף 6 להסכם פריז.
היחס בין זיכויי הפחמן המשמשים לקיזוז פליטות גזי חממה לבין סך מכסת פליטות גזי החממה המוקצית למתקן נקבע על ידי הממשלה. הגורמים המשתתפים בעסקאות בקומת המסחר בפחמן הם: מתקני פליטה גדולים של גזי חממה ברשימת המגזרים ומתקני פליטה של גזי חממה שחייבים לבצע מלאי גזי חממה שפורסמה על ידי ראש הממשלה מוקצים מכסות פליטה של גזי חממה; ארגונים ויחידים הזכאים להשתתף בקנייה ומכירה של זיכויי פחמן בקומת המסחר בפחמן.
שלב ההפעלה הרשמי החל משנת 2029
שוק הפחמן מופעל באופן רשמי ברחבי המדינה. המגזרים והמתקנים שהוקצו להם מכסות פליטת גזי חממה נחקרים ונבחנים להרחבה בהתאם למפת הדרכים. מכסות פליטת גזי חממה נחקרים ונבחנים להקצאה חינם ולהקצאה במכירה פומבית. היחס המפורט בין הקצאה חינם למכירה פומבית של מכסות פליטת גזי חממה יוצע במהלך שלב יישום הפיילוט ולאחר שיהיו מידע ונתונים מלאים על מכסות פליטת גזי החממה שהוקצו ונפח העסקאות.
היחס בין זיכויי פחמן המשמשים לקיזוז פליטות על פני מכסת פליטות גזי החממה הכוללת המוקצית למתקנים נקבע על ידי הממשלה; יש לשקול הרחבת הנושאים המורשים להשתתף בעסקאות זיכוי פחמן בבורסת הפחמן (התאמת התנאים לארגונים וליחידים המורשים להשתתף בעסקאות בבורסת הפחמן)...
הפרויקט מציע 5 קבוצות של משימות ופתרונות ליישום: קבוצת משימות ופתרונות בנושאים בשוק הפחמן; קבוצת משימות ופתרונות בנושאים המשתתפים בשוק הפחמן; קבוצת משימות ופתרונות בנושא מערכת הרישום הלאומית ורצפת המסחר בפחמן; קבוצת משימות ופתרונות בנושא ארגון ותפעול שוק הפחמן; קבוצת משימות ופתרונות בנושא העלאת המודעות ושיפור הקיבולת.
מָקוֹר
תגובה (0)