סגן ראש הממשלה: הממשלה המרכזית לא צריכה לקחת על עצמה הכל, אלא חייבת להעביר את התקציב לידי היישובים.

(דן טרי) - סגן ראש הממשלה הו דוק פוק הדגיש כי הקצאת הערכות תקציב והעצמת יישובים הם תנאי חשוב להשגת תוצאות ברורות בתוכניות בריאות ראשוניות וחינוך.

בבוקר ה-25 בנובמבר, דנה האסיפה הלאומית בקבוצות בתוכנית הלאומית למודרניזציה ושיפור איכות החינוך ובתוכנית הלאומית לבריאות, אוכלוסייה ופיתוח לתקופה 2026-2035.

נציגים רבים אמרו שכדי ליצור שינוי אמיתי ברמה העממית, יש להתמקד בביזור יסודי, תוך הקצאת תקציבים ומשימות ליישובים - שם הם מיישמים ישירות ואחראים כלפי העם.

התמקדות באזורים עניים, הגברת הביזור וכימות יעדים

סגן ראש הממשלה הו דוק פוק הדגיש כי המשאבים הלאומיים מוגבלים ויש להימנע מהם. הוא אמר כי יש להתמקד בהשקעות באזורים עניים, הרריים ואיים - אזורים עם תנאים קשים ומרחקים גדולים מאזורים עירוניים.

הוא הצביע על המציאות שבערים גדולות, תלמידים יכולים להיות טובים בארבע שפות זרות עם סיום לימודיהם בתיכון, בעוד שלילדים באזורים הרריים עדיין חסרים את התנאים המינימליים.

"תוכנית היעד הלאומית חייבת להשקיע באמת באזורים מוחלשים כדי שאנשים יוכלו לחוש את השינוי בחייהם ובהזדמנויות הלמידה של ילדיהם. המטרה היא לקצר את הפער בין אזורים כפריים לעירוניים, אזורים נמוכים ואזורים הרריים", אמר מר פוק.

לדברי סגן ראש הממשלה, התוכנית צריכה לבחור מספר מועט של מטרות אך ממוקדות, כך שעם השלמתן תהיה להן השפעה חזקה. יש לכמת את כל המטרות לצורך מדידה והערכה, במקום להסתפק רק בקריטריונים איכותיים.

בנוגע לחינוך, הוא מאמין שיש צורך לצמצם את הפער בין אזורים כפריים - עירוניים לבין אזורים מישוריים - הרריים.

"כדי לשלוח מורים להרים, יש צורך לפתור את בעיית הדיור הציבורי למורים, להבטיח את הבטיחות ותנאי העבודה, ולמנוע ממורים ללכת קילומטרים מדי יום כדי ללמד. במקביל, עלינו לבטל את הבתים הזמניים ולשדרג מתקנים וציוד. המטרות בנוגע לספרי לימוד, שפות זרות - טכנולוגיית מידע, חינוך לגיל הרך והכוונה מקצועית צריכות להיות ברורות על מנת ליצור שינויים", הדגיש סגן ראש הממשלה.

סגן ראש הממשלה הו דוק פוק הדגיש כי עלינו להתמקד באזורים עניים, הרריים ואיים - שבהם התנאים קשים והמרחק מאזורים עירוניים גדול (צילום: קוואנג חאן).

בכל הנוגע לבריאות , העדיפות העליונה היא מניעת מגפות, חיסונים וחיזוק יכולתן של תחנות הבריאות הקהילתיות. לדבריו, יש לבנות תחנות בריאות בצורה מודרנית, עם ציוד ומשאבי אנוש נאותים כדי לשרת את האוכלוסייה. מטרות אחרות כגון בטיחות מזון, אוכלוסייה ובריאות הציבור ממשיכות להיות מיושמות אך חייבות להיות הרמוניות ולא מפוזרות.

סגן ראש הממשלה אמר שכדי להשיג יעילות, יש צורך בביזור משמעותי ולהקצות הערכות תקציב למחוזות. אסור שהממשלה המרכזית תיקח על עצמה יותר מדי, משום שזה יכול בקלות להוביל למצב שבו מקומות מסוימים מקבלים השקעות ובמקומות אחרים יש רק הוצאות קבועות.

"בעת קבלת כספים, הפרובינציה תקים ועדת היגוי ותקצה כספים לכל קומונה; בניית בתי ספר ותחנות חייבת להיות מבוססת על סטנדרטים ברורים ותעבור פיקוח קפדני", אמר סגן ראש הממשלה.

במקביל, יש צורך לפשט את ההליכים המנהליים לצורך תשלום מהיר, תוך הימנעות ממצב של הון אך חוסר יכולת להשתמש בו כמו בתקופה הקודמת. ברמה המיניסטריאלית, לדברי סגן ראש הממשלה הו דוק פוק, עלינו להתמקד רק במשימות שיטתיות כגון ספרי לימוד, מדיניות אזורית, הכשרה מחדש, עידוד ותיאום יישובים שלא הצליחו.

הבדלים אזוריים דורשים גישות ייחודיות

נגוין לאן הייאו (ג'יה לאי), שחולקת את אותה דעה, אמרה שהבעיה הגדולה ביותר של תוכניות היעד הנוכחיות אינה טמונה במדיניות, אלא ביישום. בווייטנאם, יש הבדל גדול בין המישורים - אזורים עירוניים לבין ההרים - איים, מה שהופך את השיטות והמטרות בכל מקום לשונות.

הוא נתן דוגמה: "לא ניתן להשוות תחנת בריאות מחלקתית ליד המרכז לתחנת בריאות קומונה באזור ההררי הצפוני; או שבית ספר ייעודי בהאנוי שונה לחלוטין מפנימייה למיעוטים אתניים."

לכן, לדברי הנציג, משרד הבריאות ומשרד החינוך צריכים לפתח מסגרת יישום לכל אזור, עם יעדים ספציפיים המבוססים על סקרים בפועל בכל יישוב.

"מקומות שכמעט הגיעו ליעד שלהם צריכים לקבוע יעדים אחרים, ומקומות שהגיעו רק לכ-50% חייבים לקבל משאבים מתאימים", הדגיש הנציג את תפקידם של המנהיגים בארגון היישום.

הנציג Nguyen Lan Hieu (צילום: Quang Khanh).

מנהל בית החולים הרפואי האוניברסיטאי של האנוי השתמש במחוז לאו קאי (הישן) כדוגמה. כאשר ועדת המפלגה המחוזית הייתה נחושה להשקיע, תוך שנה אחת המחוז בנה ושדרג את כל תחנות הרפואה ובתי החולים המחוזיים, צייד אותם בציוד מודרני וחיבר אותם לרמות גבוהות יותר, מה שסייע להפחית משמעותית את שיעור ההפניות ולהגביר את אמון האנשים.

מהלקחים הללו, הציעו הנציגים להקצות כספים ליעדים ספציפיים עבור כל יישוב. לאחר כל שנה, יש להעריך, לעבד או להתאים את התוצאות באופן מיידי כדי ליצור "תחרות בריאה" בין המחוזות, תוך הימנעות מחלוקה לא אחידה וחוסר יעילות.

מקור: https://dantri.com.vn/thoi-su/pho-thu-tuong-trung-uong-khong-nen-om-het-phai-giao-du-toan-ve-dia-phuong-20251125114635972.htm