פרסום חוץ צריך להיות יפה ובטוח

שלטי חוצות ענקיים ומסכי LED בהירים במרחבים עירוניים תרמו למראה המודרני והתוסס של ערים רבות בארצנו. עם זאת, מאחורי הברק הזה עומדות דרישות גוברות לבטיחות, אסתטיקה ותכנון.

פרסום חוץ באמצעות מסכי LED בהאנוי . (צילום: WEWIN)

בנוסף לסוגיות ניהול טכניות, פרסום חוצות משקף גם את רמת הפיתוח והציוויליזציה העירונית של כל יישוב. ככל שהוא מודרני יותר, כך הוא צריך יותר לתת עדיפות לבטיחות והרמוניה. האנוי, הנחשבת ל"פנים" של המדינה כולה, מהדקת בהדרגה את הניהול, במטרה ליצור מרחב פרסום מתורבת, יפה ובטוח עבור הקהילה.

הבטחת בטיחות ויופי עירוניים

לדברי מנהל מחלקת הבנייה של האנוי, נגוין פי ת'ונג, פעילויות פרסום חוצות הן חלק בלתי נפרד מהתכנון העירוני הכולל. בהתאם לסעיף 1, סעיף 37 לחוק הפרסום משנת 2012, תכנון פרסום חוצות חייב להגדיר בבירור את המיקום, הסגנון, הגודל, החומר ומספר אמצעי הפרסום בדרכים, באזורים פנימיים ובאזורים פנימיים. החלטה מס' 01/2022/QD-UBND מיום 11 בינואר 2022 של ועדת העם של האנוי הטילה על מחלקת התרבות והספורט לארגן את הפיתוח, האישור והיישום של תכנון פרסום חוצות, ולדווח מעת לעת על עבודת הניהול; מחלקת הבנייה של האנוי מתאמת את ההערכה, הבדיקה וההכוונה הטכנית.

על פי התקנות החוקיות הנוכחיות, הערכת ורישוי עבודות פרסום מבוזרים באופן ברור. עבודות פרסום המשתמשות בהון שאינו תקציבי, בהיקף של פחות מ-20 מיליארד וייטנאם דונג, שאינן שייכות לקבוצה המשפיעה במידה רבה על בטיחות ואינטרסים ציבוריים, סמכות ההערכה שייכת למשקיע או לגוף מורשה. עם זאת, מסמכי התכנון עדיין חייבים להתבצע על ידי יחידת ייעוץ מוסמכת כדי להבטיח את הבטיחות במהלך השימוש.

בנוגע להיתרי בנייה, סעיף 2, סעיף 31 לחוק הפרסום משנת 2012 קובע בבירור: מבנים בשטח חד-צדדי של 2 מ"ר או יותר, או שלטי חוצות עצמאיים בשטח של 40 מ"ר או יותר, חייבים לקבל אישור מרשות הבנייה המוסמכת. רוב מבני שלטי החוצות הנוכחיים הם ברמה III ו-IV, לכן, סמכות הרישוי נמצאת בידי ועדות העם ברמת המחוז (לשעבר) וברמת הקומונות, יחד עם מועצות הניהול של פארקי היי-טק ופארקי תעשייה.

מר נגוין פי ת'ונג הוסיף כי שלטי חוצות אינם ברשימת הפרויקטים הגדולים והמורכבים מבחינה טכנית, ולא יצטרכו לעבור את הליכי הבדיקה והקבלה של משרד הבנייה. עם זאת, המשרד עדיין מתאם באופן קבוע עם הרשויות המקומיות כדי להדריך, לבדוק ולהבטיח שההתקנה עומדת בתקנים הטכניים ובטוחה בבנייה ובשימוש. במקביל, פרויקטים של פרסום חייבים להתבצע בהתאם לתקנים הלאומיים לבנייה והתקנה של מדיה לפרסום חוץ.

מרחב פרסום יצירתי ומתורבת

האדריכל טראן הוי אן אמר כי לאחרונה, למרות שמספר שלטי החוצות הגדולים בפרסום חוץ בהאנוי ירד, השימוש במסכים אלקטרוניים ובשלטי LED גבר, דבר שמוביל לתוצאות פוטנציאליות רבות.

הוא ציין: "שלטי חוצות רבים כיום בעלי צבעים בהירים והם בהירים מדי, מה שגורם לסנוור, לסכנה לעוברים ושבים ולפגיעה בראייה של אנשים. זוהי בעיה של בריאות הציבור שיש לשקול ברצינות."

ברבעים הישנים וברחובות הישנים כמו רובעי הואן קיאם וקואה נאם, שלטי חוצות רבים מותקנים באופן ספונטני על ידי משקי בית פרטיים, ללא אישור או חריגה מהתקנות, דבר המקשה על גופי ניהול לשלוט בו, ובמקביל מפחית מערך האדריכלות והנוף העירוני, במיוחד באזורי מורשת. אפילו במטה ובמשרדים רבים יש שלטי חוצות חסרי אסתטיקה, המכסים את המרחבים הציבוריים.

בינתיים, פרויקטים אמנותיים ויצירות של אמנים זוכים פחות לעדיפות מבחינת מיקום. לדברי מר אהן, התכנון צריך לקבוע קריטריונים ספציפיים לעוצמת האור, צפיפות ההתקנה והמרחק בין שלטי החוצות; במקביל, יש לקחת בחשבון גורמי בריאות חזותית וזהות תרבותית מקומית, כך שהפרסום יהפוך לגולת הכותרת ולא לנטל עבור העיר.

בינתיים, יו"ר איגוד הפרסום של וייטנאם, נגוין טרונג סון, אמר כי פרסום חוצות נכנס לשלב חדש של פיתוח עם פריצות דרך רבות הן בטכנולוגיה והן בניהול. בווייטנאם יש מערכת ברורה יותר של סטנדרטים טכניים, במיוחד לאחר התיאום בין משרד הבינוי לאיגוד הפרסום. שלטי חוצות ומסכי פרסום מורשים כעת לשלב חיבורי אינטרנט ו-5G להעברת נתונים, ובכך להחליף את הטופס הידני הקודם.

מר סון העיר: "בעבר, בכל חודש, עסקים היו צריכים להביא כונני USB לעשרות אלפי מסכים כדי לעדכן תוכן. כעת, כשאנחנו מורשים להשתמש ב-WiFi וב-5G, אנחנו יכולים לנהל מרחוק, הרבה יותר מהר ויעיל."

בנוסף, הוחמרו התקנות בנוגע למניעה וכיבוי אש טכניים. מר נגוין טרונג סון אמר: "יש אנשים שחושבים שהתקנות החדשות מקשות על עסקים, אך למעשה, אנו תומכים בהם. מכיוון שעסקים עצמם מבינים שנכסי פרסום הם הנכסים שלהם, ככל שהם בטוחים יותר, כך הם מגנים על עצמם יותר." כיום, לאחר כל סערה, איגוד הפרסום של וייטנאם משיק תוכנית לתמיכה בעסקים שסבלו נזק. לכן, עמידה בתקני בטיחות אינה רק חובה חוקית, אלא גם באחריות התעשייה.

חידוש חשוב נוסף הוא שתכנון שלטי חוצות גמיש יותר. במקום לכפות מיקומים קבועים, התכנון מתייעץ כעת עם עסקים ומותגים, שמבינים מה עובד ומה לא.

לדברי מר סון, ישנן כיום שתי נקודות מבט: נקודת מבט אחת סבורה ששלטי חוצות צפופים מבלבלים ומפחיתים מיופייה של העיר; נקודת המבט השנייה רואה בפרסום גורם מחייה, שהופך את העיר לתוססת ומודרנית יותר. "למעשה, פרסום חוצות הוא טרנד בלתי נמנע. הדבר החשוב הוא תכנון, סדר והבטחת בטיחות וציוויליזציה", הוסיף מר סון.

בנוסף לסוגיות ניהול טכניות, פרסום חוצות משקף גם את רמת הפיתוח והציוויליזציה העירונית של כל יישוב. (צילום: nhandan.vn)

מניתוח כזה, ניתן לראות כי בטיחות ואסתטיקה הן דרישות הכרחיות לשלטי חוצות ושלטים חיצוניים. האנוי בונה פרויקט לפיתוח פרסום חוצות לתקופה 2025-2030, עם חזון לשנת 2045, כדי להתגבר על מגבלות, למקסם את התועלת הכלכלית ולשמר נוף עירוני מתורבת ומודרני.

בהתאם לכך, משרד הבנייה ימשיך לתאם עם הרשויות המוסמכות כדי להנחות את יישום תקני QCVN 17:2018/BXD, ובמקביל לחקור את יישום הטכנולוגיה הדיגיטלית בניהול, החל מרישוי אלקטרוני, מפות דיגיטליות של מיקומי פרסום, ועד לניטור בזמן אמת של מצב הבנייה.

פרסום חוצות מייפה את העיר, אך יופי זה משמעותי רק כאשר הוא מבוסס על בטיחות, ציוויליזציה וכבוד לקהילה. כל פרויקט פרסום, קטן ככל שיהיה, הוא חלק מפניה של העיר. כדי לשמור על פנים בהירות, נקיות ויפות, נדרש שיתוף פעולה של המדינה, עסקים ואנשים, כך ששלטים יהפכו למוקד תרבותי, ולא לדאגה בלב העיר.

הואי חמישי

מקור: https://nhandan.vn/quang-cao-ngoai-troi-can-dep-va-an-toan-post918545.html