האסיפה הלאומית הטילה על הממשלה להשתמש באופן יזום במשאבים שנצברו כדי ליישם משטרי שכר.

אחר הצהריים של ה-13 בנובמבר, הצביעו חברי האסיפה הלאומית על אישור ההחלטה על אומדן תקציב המדינה לשנת 2026.

סגן ראש הממשלה לה טאן לונג הציג את טיוטת ההחלטה על אומדן תקציב המדינה לשנת 2026 אחר הצהריים של ה-13 בנובמבר. צילום: קוואנג פוק

בהתאם לכך, הכנסות תקציב המדינה הן 2,529,467 מיליארד דונג וייטנאמי. מתוכם, הכנסות התקציב המרכזי הן 1,225,356 מיליארד דונג וייטנאמי, והכנסות התקציב המקומי הן 1,304,111 מיליארד דונג וייטנאמי.

להשתמש ב-23,839 מיליארד דונג וייטנאמי מקרן רפורמת השכר של התקציב המקומי עד סוף 2025, כאשר היתרה תועבר לתקציב המקומי לשנת 2026, כדי ליישם את השכר הבסיסי של 2.34 מיליון דונג וייטנאמי לחודש.

סך הוצאות תקציב המדינה הן 3,159,106 מיליארד דונג וייטנאמי, מתוכן הוצאות תקציב מרכזיות הן 1,809,056 מיליארד דונג וייטנאמי, כולל הערכה של 238,421 מיליארד דונג וייטנאמי להשלמת מאזן התקציב המקומי, הערכה של 187,175 מיליארד דונג וייטנאמי להשלמת יעדי התקציב המקומיים, והערכה של 53,554 מיליארד דונג וייטנאמי להשלמת יישובים על מנת להבטיח את יישום רמת השכר הבסיסי של 2.34 מיליון דונג וייטנאמי לחודש.

ישיבת האסיפה הלאומית אחר הצהריים של ה-13 בנובמבר. צילום: קוואנג פוק

הוצאות התקציב המקומיות הן 1,350,050 מיליארד דונג וייטנאמי, לא כולל הוצאות ממקורות משלימים ממוקדים, מקורות משלימים מאוזנים ומקורות משלימים להבטחת שכר בסיסי של 2.34 מיליון דונג וייטנאמי לחודש.

הגירעון התקציבי של המדינה עומד על 605,800 מיליארד דונג וייטנאמי, השווה ערך ל-4.2% מהתמ"ג, כולל: הגירעון התקציבי המרכזי עומד על 583,700 מיליארד דונג וייטנאמי, השווה ערך ל-4% מהתמ"ג; הגירעון התקציבי המקומי עומד על 22,100 מיליארד דונג וייטנאמי, השווה ערך ל-0.2% מהתמ"ג.

סך דרישת הגיוס של תקציב המדינה הוא 985,784 מיליארד דונג וייטנאמי.

בנוגע לניהול תקציב המדינה בשנת 2025, האסיפה הלאומית הטילה על הממשלה לנהל את סקירת השימוש בכספי התקציב המרכזי שהוקצו למשרדים, סניפים ורשויות מקומיות ליישום מדיניות ומשטרים עבור קאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור, עובדים וכוחות מזוינים ביישום ההסדר הארגוני של המערכת הפוליטית , ועד סוף 2025, אם לא ינוצלו במלואם, להחזיר את כספי רפורמת השכר שנצברו בתקציב המרכזי.

האסיפה הלאומית מאפשרת שימוש בחסכונות מהוצאות תקציב המדינה הרגילות בשנת 2025 (כולל: חיסכון של 10% מהוצאות תקציב המדינה הרגילות שהוקצו בתחילת 2025, עלייה בהשוואה לאומדן שהוקצה בתחילת 2024; חיסכון נוסף של 10% מהוצאות תקציב המדינה הרגילות בשבעת החודשים האחרונים של 2025) לבניית פנימיות יסודיות ותיכוניות בין-שכבתיות בקומונות גבול יבשתיות.

במקביל, האסיפה הלאומית אישרה את העברת הגדלת ההכנסות בתקציב המרכזי לשנת 2024 וחיסכון בהוצאות הרגילות בתקציב המדינה לשנת 2025 לבניית פנימיות יסודיות ותיכוניות בקומונות גבול יבשתיות שלא נוצלו במלואן בין השנים 2025 ל-2026 לצורך המשך יישום.

האסיפה הלאומית הצביעה על אישור ההחלטה על אומדן תקציב המדינה לשנת 2026 אחר הצהריים של ה-13 בנובמבר. צילום: קוואנג פוק

בנוגע ליישום מדיניות השכר והחברה, האסיפה הלאומית הטילה על משרדים, סוכנויות מרכזיות ומקומיות להמשיך וליישם פתרונות ליצירת מקורות לרפורמה במדיניות השכר בהתאם לתקנות. בשנת 2026, ימשיכו להוציא מספר סעיפי הכנסה בעת חישוב הגידול בהכנסות התקציב המקומי בהשוואה לאומדן לרפורמה במדיניות השכר (כגון דמי שכירות קרקע חד פעמיים שנגבו מראש על ידי משקיעים לצורך פיצויים, תמיכה ויישוב מחדש; הכנסות מטיפול בנכסים ציבוריים בסוכנויות, ארגונים ויחידות שהוחלט על ידי הרשויות המוסמכות שישמשו להשקעה בלבד בהתאם לתקנות; עמלות עבור ביקור באתרי שרידים, אתרי מורשת עולמית...).

האסיפה הלאומית מאפשרת גם את הרחבת היקף השימוש בקרן הצבירה של רפורמת השכר של התקציב המרכזי לצורך התאמת פנסיות, הטבות ביטוח לאומי, קצבאות חודשיות, קצבאות מועדפות לאנשים ראויים לציון וייעול השכר; מאפשרת שימוש בקרן רפורמת השכר של התקציב המקומי ליישום מדיניות הביטוח הלאומי שהוציאה הממשלה המרכזית ולייעל את השכר...

סגן ראש הממשלה לה טאן לונג הציג את טיוטת ההחלטה על אומדן תקציב המדינה לשנת 2026 אחר הצהריים של ה-13 בנובמבר. צילום: קוואנג פוק

האסיפה הלאומית הטילה על הממשלה לבחון את התקציב לצורך חיסכון בהוצאות התפעול השוטפות (תשלומי שכר ותפעול בהתאם לחוק בלבד) עקב ייעול מערכת השכר וארגון מחדש של המנגנון ליישום מודל השלטון המקומי הדו-שלבי; לאפשר ליישובים להשתמש בחיסכון זה כדי להשלים את משאבי רפורמת השכר בתקציב המקומי.

החל משנת 2026, האסיפה הלאומית הטילה על הממשלה להשתמש באופן יזום במשאבים שנצברו לרפורמת השכר כדי להבטיח את יישום משטרי השכר, הקצבאות וההכנסה בהתאם לתקנות.

ההחלטה קובעת בבירור כי בניהול, הכנסות תקציב המדינה בשנת 2026 ישאפו לגדול בלפחות 10% בהשוואה ליישום המשוער בשנת 2025.

פאן תאו

מקור: https://www.sggp.org.vn/quoc-hoi-giao-chinh-phu-chu-dong-su-dung-nguon-tich-luy-de-thuc-hien-cac-che-do-tien-luong-post823263.html