מהם עיקרי התקנות האחרונות בנוגע לשכר לימוד משנת הלימודים 2025-2026?

כיתת תלמידים בבית הספר התיכון צ'ונג דונג (הונג הא וורד, האנוי ), 9 בספטמבר. *צילום: לה נגוין*

באופן ספציפי, סעיף 8 של צו 238/2025/ND-CP קובע את שכר הלימוד לגיל הרך ולחינוך הכללי כדלקמן:

מסגרת שכר הלימוד היא הבסיס לקביעת רמת התמיכה בשכר הלימוד עבור ילדי גן, תלמידי חינוך כללי ותלמידי תוכניות חינוך כללי במוסדות חינוך פרטיים ולא ציבוריים, ורמת תקציב המדינה לפיצוי מוסדות חינוך ציבוריים בעת יישום מדיניות הפטור משכר לימוד עבור ילדי גן, תלמידי חינוך כללי ותלמידי תוכניות חינוך כללי.

מסגרת שכר הלימוד משנת הלימודים 2025-2026 ואילך עבור מוסדות חינוך ציבוריים לגיל הרך ולמוסדות חינוך כלליים שאינם עומדים בהוצאות השוטפות היא כדלקמן:

לשנת הלימודים 2025-2026 (רצפה - תקרה):

Quy định mới nhất về mức học phí từ năm học 2025 - 2026- Ảnh 2.

החל משנת הלימודים 2026-2027, שכר הלימוד בגני ילדים ובחינוך הכללי יעלה לא יותר מ-7.5% בכל שנה.

משנת הלימודים 2026-2027 ועד שנת הלימודים 2035-2036, תקרת שכר הלימוד תותאם בשיעור המתאים לתנאים החברתיים-כלכליים המקומיים , לקצב צמיחת מדד המחירים לצרכן ולקצב הצמיחה הכלכלית השנתי, אך לא יעלה על 7.5% לשנה;

משנת הלימודים 2036-2037 ואילך, תקרת שכר הלימוד תותאם בהתאם לתנאים החברתיים-כלכליים של כל יישוב, אך לא תעלה על קצב הצמיחה של מדד המחירים לצרכן בעת קביעת שכר הלימוד בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד כפי שהוכרז על ידי הסוכנות הממשלתית המוסמכת.

תקרת שכר הלימוד עבור מוסדות חינוך ציבוריים לגיל הרך ולמוסדות חינוך כללי המממנים את הוצאותיהם השוטפות: המקסימום הוא פי 2 מתקרת שכר הלימוד שנקבעה בטבלה לעיל.

תקרת שכר הלימוד עבור מוסדות חינוך ציבוריים לגיל הרך ולמוסדות חינוך כלליים המממנים את עצמם הוצאות שוטפות והוצאות השקעה: המקסימום הוא פי 2.5 מתקרת שכר הלימוד שנקבעה בטבלה לעיל.

במקרה של למידה מקוונת, ועדת העם של המחוז או העיר המנוהלת באופן מרכזי תגיש למועצת העם באותה רמה תקנות ספציפיות בנוגע לשכר לימוד עבור מוסדות חינוך ציבוריים בהתאם להיררכיה הניהולית על בסיס עלויות סבירות בפועל שנגרמו, עד לרמת שכר הלימוד המקסימלית שפורסמה של מוסד החינוך.

בהתבסס על מדיניות הפיתוח החברתי-כלכלי והיכולת לאזן את התקציב, ועדת העם של המחוז או העיר המנוהלת על ידי הציבור תגיש למועצת העם באותה רמה לדיון והחלטה את מסגרת שכר הלימוד או רמות שכר הלימוד עבור מוסדות חינוך ציבוריים לגיל הרך ולמוסדות חינוך כלליים (כולל מוסדות חינוך ציבוריים לגיל הרך ולמוסדות חינוך כלליים שהוקמו על ידי אוניברסיטאות, מכללות ומכוני מחקר בהתאם לתקנות) על בסיס נורמות כלכליות-טכניות או נורמות עלות שהונפקו על ידי הרשויות המוסמכות, תוך הבטחה שרמת שכר הלימוד תואמת את איכות שירותי החינוך; במקביל, עליה להבטיח את יישום יעדי החינוך המחייבים בהתאם להוראות חוק החינוך והנחיות היישום.

בהתבסס על מסגרת שכר הלימוד שנקבעה לעיל, ועדת העם של המחוז או העיר המנוהלת במרכז תגיש למועצת העם באותה רמה להחלטה על שכר לימוד עבור מוסדות חינוך ציבוריים ורמות התמיכה בשכר לימוד לילדים ותלמידים של מוסדות חינוך לא ציבוריים ופרטיים, אך לא יעלו על שכר הלימוד של מוסדות חינוך לא ציבוריים ופרטיים.

מועצת העם של פרובינציה או עיר מרכזית מחליטה על סידור וסיווג האזורים באזור כדי להחליט על שכר לימוד ותמיכה בשכר לימוד עבור ילדי גן חובה, תלמידי חינוך כללי ותלמידי תוכניות חינוך כללי במוסדות חינוך באזור שבניהולה.

שכר לימוד להשכלה גבוהה

סעיף 10 לצו 238/2025/ND-CP קובע שכר לימוד להשכלה גבוהה, כאשר תקרת שכר הלימוד עבור מוסדות להשכלה גבוהה ציבוריים שאינם עומדים בהוצאות הרגילות החל משנת הלימודים 2025-2026 ואילך היא כדלקמן:

Quy định mới nhất về mức học phí từ năm học 2025 - 2026- Ảnh 3.

משנת הלימודים 2027-2028 ואילך, תקרת שכר הלימוד תותאם בהתאם ליכולת התשלום של האנשים ולתנאים הסוציו-אקונומיים, אך לא תעלה על קצב הצמיחה של מדד המחירים לצרכן בעת קביעת שכר הלימוד בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד כפי שהוכרז על ידי הסוכנות הממשלתית המוסמכת.

עבור אוניברסיטאות ציבוריות המממנות את הוצאותיהן השוטפות בעצמן, שכר הלימוד נקבע לכל היותר פי 2 מתקרת שכר הלימוד שהוזכרה לעיל, בהתאם לכל תחום לימודים ולכל שנת לימודים.

במקרה שמוסד להשכלה גבוהה ציבורית מבטח את הוצאותיו השוטפות והשקעות, שכר הלימוד ייקבע כמקסימום פי 2.5 מתקרת שכר הלימוד הנ"ל, התואמת לכל תחום לימודים ולכל שנת לימודים.

עבור תוכניות הכשרה של מוסדות להשכלה גבוהה ציבוריים העומדות ברמת ההסמכה לאיכות של תוכניות הכשרה בהתאם לתקנים שנקבעו על ידי משרד החינוך וההכשרה או העומדות ברמת ההסמכה לאיכות של תוכניות הכשרה בהתאם לתקנים בינלאומיים או מקבילים, מוסדות להשכלה גבוהה יתבססו על נורמות כלכליות-טכניות או נורמות עלות של כל ענף הכשרה ומקצוע שפורסמו על ידי המוסד החינוכי כדי לקבוע את שכר הלימוד; ויתפרסמו ללומדים ולחברה.

תקרת שכר הלימוד להכשרה לתואר שני ודוקטורט במוסדות להשכלה גבוהה ציבוריים נקבעת על ידי הכפלת תקרת שכר הלימוד האוניברסיטאי שנקבעה בסעיפים 1 ו-2 לסעיף זה במקדם של 1.5 להכשרה לתואר שני ובמקדם של 2.5 להכשרה לדוקטורט המתאים לכל מגזר הכשרה של כל שנת לימודים בהתאם לרמות האוטונומיה.

שכר הלימוד עבור הכשרה במשרה חלקית ולמידה מרחוק נקבע על סמך עלויות סבירות בפועל, כאשר שכר הלימוד לא יעלה על 150% משכר הלימוד עבור מערכת ההכשרה הרגילה המתאימה.

במקרה של למידה מקוונת, המוסד להשכלה גבוהה קובע את שכר הלימוד על סמך עלויות סבירות בפועל שנגרמו, עד למקסימום של שכר הלימוד של המוסד להשכלה גבוהה המתאים לכל תחום לימוד.

שכר הלימוד עבור תוכניות לימודי המשך, הכשרה קצרת טווח ושירותי פיתוח המתאימים למגזר ההכשרה ולתחום של כל מוסד בהתאם להוראות החוק מחושבים באופן יזום על ידי מוסדות חינוך, ורמות הגבייה מוסדרות בהתאם לנורמות כלכליות-טכניות או נורמות עלות המונפקות על ידי מוסדות חינוך, תוך הבטחת פרסום, שקיפות ואחריות כלפי הלומדים והחברה.

שכר הלימוד הכולל לכל נקודות זכות של תוכנית ההכשרה שווה לכל היותר לשכר הלימוד הכולל המחושב לשנת לימודים.

בנוגע לשכר לימוד באוניברסיטה המחושב לפי נקודות זכות ומודולים, שכר הלימוד עבור נקודות זכות או מודול נקבע על סמך סך שכר הלימוד עבור הקורס כולו לפי קבוצת הכשרה, מקצוע ומספר נקודות הזכות והמודולים הכולל עבור הקורס כולו, לפי הנוסחה הבאה:

Quy định mới nhất về mức học phí từ năm học 2025 - 2026- Ảnh 4.

שכר לימוד כולל עבור הקורס כולו = שכר לימוד עבור סטודנט אחד/חודש אחד x 10 חודשים x מספר שנות לימוד, תוך הקפדה על העיקרון ששכר הלימוד הכולל לפי נקודות זכות של תוכנית ההכשרה יהיה שווה לכל היותר לשכר הלימוד הכולל המחושב לפי שנת לימודים.

במקרה של לימודים מעבר למגבלת הזמן שנקבעה בתוכנית ההכשרה, שכר הלימוד שיוחל ממועד האיחור ייקבע מחדש על סמך זמן הלימודים בפועל על עקרון פיצוי עלויות וייושם בפומבי, תוך הסבר ללומד. במקרה של הכשרה לתואר אקדמי שני, האדם המשלם את שכר הלימוד עבור נקודות הזכות בפועל שנלמדו בהתאם לתוכנית ההכשרה.

מוסדות חינוך ציבוריים יקבעו את שכר הלימוד הספציפיים לכל שנת לימודים, תחום לימוד ותוכנית הכשרה הנמצאים תחת סמכותם הניהולית, על סמך תקרת שכר הלימוד המפורטת בסעיף זה ועל פי הנורמות הכלכליות-טכניות או נורמות העלות של כל תחום לימודים ותכנית הכשרה שפורסמו על ידי המוסד החינוכי.

עבור מוסדות להשכלה גבוהה המנוהלים ישירות על ידי ארגונים כלכליים וחברות בבעלות המדינה: ראשי מוסדות חינוך יקבעו על שכר לימוד ספציפי לכל שנת לימודים, ענף הכשרה ומקצוע הנמצאים תחת סמכותם הניהולית, בהתבסס על תקרת שכר הלימוד הנ"ל ועל הנורמות הכלכליות-טכניות או נורמות העלות של כל ענף הכשרה ומקצוע שפורסמו על ידי המוסד החינוכי, אך לא יעלו על תקרת שכר הלימוד שנקבעה.

מוסדות להשכלה גבוהה ציבוריים רשאים לקבוע שכר לימוד עבור לימודים חוזרים. שכר הלימוד המרבי עבור לימודים חוזרים לא יעלה על תקרת שכר הלימוד שנקבעה בצו זה, המתאימה לכל סוג של יחידה. במקרה של ארגון לימודים נפרדים בהתאם לצורכי הלומד, שכר הלימוד יוסכם בין הלומד למוסד ההשכלה הגבוהה הציבורי על בסיס כיסוי מלא של העלויות.

סטודנטים לתואר ראשון, סטודנטים לתארים מתקדמים ודוקטורנטים זרים הלומדים במוסדות להשכלה גבוהה ציבוריים משלמים שכר לימוד בהתאם לשיעורים שנקבעו על ידי המוסד להשכלה גבוהה או בהתאם להסכמים או הסכמי שיתוף פעולה עם גורמים זרים.

מקור: https://hanoimoi.vn/quy-dinh-moi-nhat-ve-muc-hoc-phi-tu-nam-hoc-2025-2026-co-diem-gi-chu-y-715763.html