"לבחון מחדש את המערכת המשפטית, במיוחד בתחומים הנוטים לשחיתות, בזבוז ושליליות"

אחר הצהריים של ה-15 בנובמבר, בבית האסיפה הלאומית, חבר הפוליטביורו , מזכיר ועדת המפלגה של האסיפה הלאומית, יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאנה מאן, ניהל ועידה לסקירת עבודת המניעה והמאבק בשחיתות, בזבוז ושליליות של ועדת המפלגה של האסיפה הלאומית במהלך כהונתו ה-13 של קונגרס המפלגה הלאומית.

לארגן ביעילות את יישום המטרות והמשימות של מניעה ומאבק בשחיתות, בזבוז ושליליות.

בנאום הפתיחה שלו, חבר הפוליטביורו, סגן מזכיר ועדת המפלגה של האסיפה הלאומית וסגן יו"ר האסיפה הלאומית, דו ואן צ'יאן, הצהיר: "במהלך כהונת הקונגרס ה-13 של המפלגה, משלחת המפלגה של האסיפה הלאומית וועדת המפלגה של האסיפה הלאומית תמיד היו למופת, שמרו על אחריות, עשו מאמצים רבים להוביל ולכוון את האסיפה הלאומית, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, הסוכנויות הרלוונטיות ונציגי האסיפה הלאומית לבצע את משימת המניעה והמאבק בשחיתות, בזבוז ושליליות בפעילויות של עיצוב החוקה, חקיקה, החלטה בנושאים חשובים של המדינה, והפעלת פיקוח עליון על כל פעילויות מנגנון המדינה."

על מנת להעריך באופן מלא ומקיף את עבודת המניעה והמאבק בשחיתות, בזבוז ושליליות של ועדת המפלגה של האסיפה הלאומית, בהתבסס על תוכנית ועדת ההיגוי המרכזית למניעה ומאבק בשחיתות, בזבוז ושליליות, פרסמה ועדת המפלגה של האסיפה הלאומית תוכנית ליישום תוכן הסיכום שביקשה ועדת ההיגוי. בתהליך סיכום עבודת המניעה והמאבק בשחיתות, בזבוז ושליליות, ועדת המפלגה של האסיפה הלאומית ניהלה וביצעה סיכום מתא המפלגה ומעלה, בהתאם לרוח ועדת ההיגוי. בהתבסס על דוחות של 11 ועדות מפלגה תחת ועדת המפלגה של האסיפה הלאומית, ועדת המפלגה של האסיפה הלאומית ניסחה דוח סיכום וארגנה ועידה.

ttxvn-chu-tich-quoc-hoi-chu-tri-hoi-nghi-tong-ket-cong-tac-phong-chong-tham-nhung-cua-dang-bo-quoc-hoi-15-5.jpg — סגן מזכיר הוועדה המפלגתית של האסיפה הלאומית וסגן יו"ר האסיפה הלאומית , דו ואן צ'יאן, נואם. (צילום: דואן טאן/VNA)

סגן מזכיר ועדת המפלגה של האסיפה הלאומית וסגן יו"ר האסיפה הלאומית הדגיש כי הוועידה חשובה ביותר למאבק בשחיתות, בזבוז ושליליות, ולבניית המפלגה ותיקוןה, ואמר כי זוהי הזדמנות להכיר ולהעריך נכון את התוצאות שהושגו, לזהות בבירור את החסרונות, המגבלות והגורמים, להפיק לקחים חשובים ולאחד פתרונות לארגון יעיל של יישום המטרות, נקודות המבט והמשימות של מניעה ומאבק בשחיתות, בזבוז ושליליות במהלך כהונת הקונגרס ה-14 של המפלגה.

בוועידה, נציגים דנו באופן פעיל והציעו מדיניות ופתרונות חדשים ופורצי דרך להמשך יישום יעיל של עבודת המניעה והמאבק בשחיתות, בזבוז ושליליות בתקופה הקרובה, תוך עמידה באמון ובציפיות של הקאדרים, חברי המפלגה והציבור.

להמשיך ולפתח חשיבה חדשנית בחקיקה

בנאומו, בו הדגיש מספר משימות מרכזיות בתקופה הקרובה, הציע יו"ר האסיפה הלאומית, טראן טאן מאן, להמשיך ולשכלל את המוסדות, לבחון ולפתור פרצות וליקויים בתקנות החוקיות בנוגע למניעה ומאבק בשחיתות, בזבוז ושליליות; ולשכלל ולשפר את איכות הפעילות של מועצת הלאומים וועדות האסיפה הלאומית.

בפרט, קידום חינוך פוליטי, אידיאולוגי, אתי וחינוך לאורח חיים בקרב קאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדים, העלאת המודעות ותחושת האחריות בפעילות המניעה והמאבק בשחיתות, בזבוז ושליליות; פרסום ויצירת שקיפות בתהליכים ונהלים אדמיניסטרטיביים, תקנות הוצאות פנימיות, ניהול פיננסי, נכסים ציבוריים... כדי למנוע שחיתות ולמנוע ניצול לרעה של סמכות.

במקביל, יש לייחס חשיבות להצהרה ואימות של נכסים והכנסות של פקידים ועובדי מדינה, תוך הבטחת יושר; לפרסם ולהפוך את תהליך המינוי, הקידום והניהול של פקידים לשקוף; לקדם את תפקיד הפיקוח והביקורת על העיתונות והציבור בפעילות משרד האסיפה הלאומית; לקדם את יישום טכנולוגיית המידע בניהול ובתפעול כדי להגביל הזדמנויות לשחיתות.

יו"ר האסיפה הלאומית, תוך המשך הבנה מעמיקה ויישום יעיל של החשיבה החדשנית בחקיקה כפי שהוגדרה בהחלטה 66 של הפוליטביורו, ביקש לקדם את יישום הביזור והאצלת הסמכויות הקשורות לשליטה בסמכות ואחריות; לבטל את מנגנון ה"בקש-תן"; לשנות את סטטוס ניהול המדינה מ"קדם-שליטה" ל"אחר-שליטה". הממשלה המרכזית יוצרת מנגנונים ומדיניות, הרשויות המקומיות מחליטות, הרשויות המקומיות פועלות, והרשויות המקומיות אחראיות.

יחד עם זאת, לחזק את המשמעת, להכיר היטב וליישם בקפדנות את תקנה 178 של הפוליטביורו בנושא שליטה בשלטון, מניעה ומאבק בשחיתות ושליליות בעבודת החקיקה; נהלים לקביעת חקיקה ותהליך קביעת מדיניות בהתאם להוראות החוק; להבטיח שכל החוקים נובעים מאינטרסים לאומיים ומהשאיפות הלגיטימיות של העם.

"יש לפתח ולהגיש בדחיפות לפוליטביורו את פרויקט האוריינטציה החקיקתית לקדנציה ה-16 של האסיפה הלאומית, לצורך דיון ואישור; להקדיש תשומת לב מיוחדת לבחינת המערכת המשפטית, במיוחד בתחומים הנוטים לשחיתות, בזבוז ושליליות (נכסי ציבור, הון מדינה במפעלים, השקעות ציבוריות, מכרזים, רכש ציבורי, תקציב, מימון ציבורי, קרקעות, מחצבים וכו'), כדי לכלול זאת בתוכנית החקיקה", ציין יו"ר האסיפה הלאומית.

יו"ר האסיפה הלאומית אמר כי יש צורך לגייס את התיאום וההשתתפות של חזית המולדת של וייטנאם וארגונים חברתיים-פוליטיים, את פעילויות המעקב אחר סוכנויות התקשורת והעיתונות וכן לקדם את תפקיד הפיקוח על העם, תוך חיזוק הסקר והפיקוח על פרסום מסמכים משפטיים, שיפור איכות ויעילות ביקורת המדינה. ההצעה היא לפתור באופן יסודי מקרים שגורמים לזעם ציבורי, פרויקטים ועבודות שהושקעו ונבנו במשך שנים רבות אך אינם מנוצלים או מנוצלים בצורה לא יעילה.

נשיא האסיפה הלאומית עומד בראש הוועידה המסכמת את עבודת המאבק בשחיתות של מחלקת המפלגה באסיפה הלאומית ה-15.jpg

יו"ר האסיפה הלאומית ציין כי יש צורך בשקיפות ואובייקטיביות כאשר מחליטים על נושאים חשובים כגון אסטרטגיות פיתוח חברתי-כלכלי, הקצאת תקציב לאומי, פרויקטים מרכזיים של תשתיות, מדיניות ביטוח לאומי, מדיניות מרכזית בנושא אינטגרציה בינלאומית, מניעה וביטול נחישות של כל השפעה מאינטרסים קבוצתיים וכל השפעות שליליות מבחוץ; יש להיות אובייקטיביים ואובייקטיביים ביותר למען האינטרסים המשותפים של המדינה והעם על מנת לקבל החלטות נכונות ומדויקות. המטרה הסופית של המפלגה והמדינה היא לשפר את החיים החומריים והרוחניים של העם.

יו"ר האסיפה הלאומית הציע גם לקדם את הפצת הנחיות ומדיניות המפלגה וחוקי המדינה בנושא מניעה ומאבק בשחיתות, בזבוז ושליליות; הכשרה, טיפוח ושיפור הכישורים המקצועיים והאתיקה הציבורית של קאדרים, עובדי מדינה ויועצים; יישום מעמיק של מדע, טכנולוגיה וטרנספורמציה דיגיטלית בניהול, פיקוח ובקרה על התקדמות החקיקה, הבטחת תהליך שקוף, תרומה להידוק המשמעת והסדר ושיפור יעילות עבודת החקיקה.

בנאום בפני הוועידה הלאומית בנושא יישום בחירת הצירים לאסיפה הלאומית ה-16 ולמועצות העם בכל הרמות לקדנציה 2026-2031, שהתקיימה בבוקר ה-15 בנובמבר, הדגיש יו"ר האסיפה הלאומית את הצורך ליצור שקיפות, בהירות, אחדות והמשכיות מהרמה המרכזית ועד לרמה העממית, כדי למנוע מצבים שליליים; ולהבטיח שהבחירות יתנהלו בצורה דמוקרטית, בהתאם לחוק, בצורה בטוחה וחסכונית.

יו"ר האסיפה הלאומית חוזר על הנחיותיו של המזכיר הכללי טו לאם: כל חבר במפלגה וחבר במפלגה צריכים לראות בבירור שהדרישות והמשימות של הפיתוח הלאומי בתקופה הנוכחית הן חשובות, דחופות ודוחקות; כל מי שמבצע מעשי שחיתות, בזבוז, שליליות, מעכב חדשנות, מעכב את התפתחות המדינה בתקופה זו, אינו רק אשם אלא גם טועה מאוד במפלגה, במדינה ובעם, וביקש מכל החבר'ה לשמור על רוח האחריות, להיות דוגמה ומופת בהובלה, הכוונה ויישום משימות ופתרונות למניעה ומאבק בשחיתות, בזבוז ושליליות.

עבודת המניעה והמאבק בשחיתות, בזבוז ושליליות עברה שינויים ברורים.

על פי הדו"ח, במהלך קונגרס המפלגה ה-13, חלו שינויים ברורים בעבודת המניעה והמאבק בשחיתות, בזבוז ושליליות באסיפה הלאומית, בסוכנויות האסיפה הלאומית, במשרד האסיפה הלאומית ובמשרד מבקר המדינה. מערכת המשפט בכל התחומים, ובמיוחד בניהול חברתי-כלכלי, השתפרה באופן הולך וגובר. האסיפה הלאומית התמקדה בעבודת הפיקוח וההכרעה בנושאים חשובים של המדינה, ותרמה לבלימת שחיתות, בזבוז ושליליות ומניעתן הדרגתית בתחומים רבים.

פעילויות האסיפה הלאומית, סוכנויותיה, משרד האסיפה הלאומית ומשרד מבקר המדינה במניעת שחיתות, בזבוז ושליליות ממשיכות לקבל תשומת לב ומוקד. משרד מבקר המדינה המליץ על טיפול בתקציב של 239,795 מיליארד דונג וינדי, כולל: הגדלת הכנסות תקציב המדינה ב-20,687 מיליארד דונג וינדי, צמצום הוצאות תקציב המדינה ב-86,772 מיליארד דונג וינדי; המלצות נוספות בסך 132,336 מיליארד דונג וינדי.

עם זאת, בנוסף לתוצאות, עבודת המניעה והמאבק בשחיתות, בזבוז ושליליות בוועדת המפלגה של האסיפה הלאומית עדיין סובלת ממגבלות כגון: השלמת מוסדות משפטיים למניעה ומאבק בשחיתות, בזבוז ושליליות לא עמדה במלואם בדרישות המעשיות. פעילויות הפיקוח באופן כללי, כולל פיקוח על עבודת המניעה והמאבק בשחיתות, בזבוז ושליליות, עדיין מוגבלות ולא מספקות. חלק מהבעיות המתעוררות שגורמות לזעם ציבורי לא פוקחו במהירות; בחירת שיטות הפיקוח במקרים מסוימים אינה מתאימה. הניטור והדחיפה ליישום החלטות, מסקנות והמלצות לא היו קבועים.../.

(TTXVN/וייטנאם+)

מקור: https://www.vietnamplus.vn/ra-soat-he-thong-luat-nhat-la-linh-vuc-de-phat-sinh-tham-nhung-lang-phi-tieu-cuc-post1077143.vnp