מוכנים להוביל את המדינה לפיתוח.

במושב התשיעי יוצא הדופן שלה, קיבלה האסיפה הלאומית מספר החלטות חשובות בנוגע לארגון מחדש של מנגנון המדינה, וזכתה לרמות גבוהות של קונצנזוס והסכמה. מעבר לכך שהוועד המרכזי מתן דוגמה והובלת ייעול המנגנון, תוצאות המושב, כפי שהדגיש פעם המזכיר הכללי טו לאם, מדגישות את חשיבותן של שתי משימות מכריעות לפיתוח הלאומי: צמיחה כלכלית, אשר בתורה מבטיחה ביטחון חברתי ומשפרת את חייהם של האנשים בכל התחומים. כדי להשיג זאת, יש לייעל את המנגנון. רק כאשר יעילותו, יעילותו ותועלתו של מנגנון המדינה יהיו מקסימליים, המדינה תוכל להתפתח באמת.

הוועד המרכזי נותן דוגמה.

ההחלטה על ארגון סוכנויות האסיפה הלאומית ומספר חברי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית ה-15, שאומצה במושב זה, מראה את נחישותה של האסיפה הלאומית לייעל את המנגנון. בהתאם, מבנה האסיפה הלאומית החדש כולל את מועצת המיעוטים האתניים ו-7 ועדות, צמצום של 4 ועדות בהשוואה למבנה הנוכחי. באשר למבנה הממשלה, בהשוואה לתחילת הקדנציה (כאשר הממשלה כללה 18 משרדים ו-4 סוכנויות ברמת משרד), מבנה הממשלה שאושר לאחרונה מצמצם 5 משרדים וסוכנויות ברמת משרד, ונותר 14 משרדים ו-3 סוכנויות ברמת משרד. מספר זה הוא תוצאה של ארגון מחדש של המנגנון, מיזוג משרדים וסוכנויות בעלי תפקידים דומים, דבר המדגים את נחישותה החזקה של הממשלה.

ההחלטה על פיילוט של מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים ומיוחדים לפיתוח רשת הרכבות העירונית בהאנוי ובהו צ'י מין סיטי היא אחת משש החלטות שאושרו על ידי האסיפה הלאומית, כאשר 100% מחברי האסיפה הלאומית הנוכחים הצביעו בעד. צילום: קוואנג חאן

אישור המבנה הארגוני של האסיפה הלאומית והממשלה במושב זה של האסיפה הלאומית מדגים בבירור את נחישותה של הוועדה המרכזית להוות דוגמה ולהוביל את המהפכה לייעול המנגנון. דבר זה עולה בקנה אחד עם המטרה הכוללת של החלטה מס' 18-NQ/TW מיום 25 באוקטובר 2017, של המליאה השישית של הוועדה המרכזית ה-12, בנוגע לכמה נושאים הנוגעים להמשך הרפורמה והארגון מחדש של המנגנון הארגוני של המערכת הפוליטית , על מנת שיהיה יעיל, יעיל ופרודוקטיבי: לחזק את תפקיד המנהיגות של המפלגה; לשפר את האפקטיביות והיעילות של ניהול המדינה ואת איכות הפעילות של חזית המולדת וארגונים פוליטיים וחברתיים. מעל לכל, היא שואפת לקדם את זכות העם לשלטון עצמי.

"אני מאמין שהמושב התשיעי יוצא הדופן, ובמיוחד המושב ב-18 בפברואר, הדגים בבירור את אחריותו של הוועד המרכזי כלפי גורל האומה בעידן זה של קידמה. רק על ידי ייעול המנגנון ובניית מערכת יעילה, אפקטיבית ואפקטיבית באמת, נוכל לקבל את הכוח לאפשר לאומה להמריא לגבהים גדולים יותר", ציין הבוחר נגוין טיין דונג מהעיירה הונג לין, במחוז הא טין.

מנקודת מבט מעשית, לאחר שצפה בהליכי המושבים האחרונים, אישר הבוחר נגו דוק תאי ממחוז הונג נגוין, במחוז נגה אן, כי מדיניות ייעול המנגנון המנהלי נכונה, אך הוא גם הביע חששות לגבי יישומה ביישובים: "מהפכה דורשת נחישות גבוהה מאוד, קונצנזוס רחב ואפילו ויתורים של אינטרסים אישיים. לדעתי, מלבד מנגנונים ומדיניות בזמן, כל פקיד וחבר מפלגה צריכים למלא תפקיד חלוצי, וליצור תנאים נוחים להשלמת ייעול המנגנון הארגוני במהירות ולמקסם את היעילות והאפקטיביות. במקביל, המפלגה והמדינה זקוקות גם לפתרונות ספציפיים ולמתווה דרכים לשימור אנשים מוכשרים, תוך הבטחה שלאחר הייעול, המנגנון יהיה גם תקין מבחינה פוליטית וגם בעל יכולת מקצועית", הדגיש מר תאי.

שיפור ביצועים, יעילות ואפקטיביות של פעולות.

במושב זה, הצעת חוק אחת שמשכה את תשומת ליבם של רוב הבוחרים והעם היא חוק ארגון השלטון המקומי (מתוקן). החוק, לאחר שיאושר, יספק מסגרת משפטית חשובה לארגון מחדש של מנגנון הממשל ברמת המחוז והמחוז כחלק מתהליך הייעול בהתאם להחלטה מס' 18-NQ/TW.

מעולם לא הייתה ציפייה כה רבה להצבעת האסיפה הלאומית על חוק כמו במושב זה, במיוחד לחוק ארגון השלטון המקומי (מתוקן), שכן הוא "מפתח" משפטי מכריע במפת הדרכים לייעול וארגון מחדש של מנגנון השלטון המקומי. במושב הבוקר של ה-19 בפברואר, כאשר 458 מתוך 459 חברי האסיפה הלאומית שהשתתפו הצביעו בעד, והשיגו שיעור קולות של 99.78% (שווה ערך ל-95.82% מכלל חברי האסיפה הלאומית), אישרה האסיפה הלאומית ה-15 רשמית את חוק ארגון השלטון המקומי (מתוקן). המצביעים מצפים שהתקנות החדשות יתרום לייעול מנגנון השלטון המקומי בהתאם למטרה שנקבעה של שיפור היעילות, האפקטיביות והתפעול. הבוחר הואנג אן טוק מהעיר דונג הוי, מחוז קוואנג בין, הביע ביטחון זה.

הנושא המרכזי בחוקים שהוצגו במושב התשיעי יוצא הדופן הזה הוא נושא הביזור והאצלת סמכויות. בפרט, רוב המצביעים מצפים שביזור הסמכויות לרשויות המקומיות ייצור יוזמה ויספק מנוף לרשויות המקומיות לפריצת דרך. "יחד עם תקנות בנושא ביזור, האצלת סמכויות והסמכה, הגדרה ברורה של האוטונומיה והאחריות של הרשויות המקומיות בחוק תיצור יוזמה עבור היישובים. החוק קובע גם יישום יעיל של בקרת סמכויות, בשילוב עם פיקוח ופיקוח על ידי סוכנויות מדינה בכירות יותר, כדי להבטיח שביזור והאצלת סמכויות יהיו במסלול הנכון ולמנוע ניצול לרעה של סמכויות. אלו הם תכנים חדשניים המבוססים על דיונים שקולים בקפידה בין חברי האסיפה הלאומית, ומשוב מהמצביעים ומהעם", אמר הבוחר וו אן הא ממחוז קרונג נאנג, מחוז דאק לק.

לצד תקנות בנושא ביזור והאצלת סמכויות, תיקון החוק של האסיפה הלאומית מעניק לרשויות המקומיות ברמת המחוז לא מעט סמכויות חדשות. ראוי לציין כי ההוראה המאפשרת בבירור למועצות העם ברמת המחוז לפרסם מדיניות תהיה ה"מפתח" לפתרון "צוואר הבקבוק" ארוך השנים שרשויות מקומיות מתמודדות איתו במימוש תפקידן להחליט בנושאים מקומיים חשובים. הגישה המדעית, השיטתית, הקפדנית והגמישה, מההכנה ועד לניהול המושב התשיעי יוצא הדופן, הייתה גם היא נקודת שיא, שאישרה את פעולות האסיפה הלאומית, את מחויבותה לעם ואת נכונותה להקים מסגרת משפטית לקידום הפיתוח הלאומי בעידן החדש.

לה הונג האן, ראש משרד המשפטים של העיר הונג לין, מחוז הא טין

מקור: https://daibieunhandan.vn/san-sang-dua-dat-nuoc-phat-trien-post405063.html