גם הפיקוח של האסיפה הלאומית הצביע על ליקויים רבים.
נכון לעכשיו, התקנים לשולחנות וכיסאות לתלמידי בית ספר יסודי, חטיבה ותיכון בבתי ספר ברחבי הארץ מיושמים בהתאם לחוזר משותף מס' 26/2011/TTLT-BGD&ĐT-BKHCN-BYT (חוזר 26) שפורסם על ידי משרד החינוך וההכשרה, משרד המדע והטכנולוגיה ומשרד הבריאות ב-16 ביוני 2011, המנחה את התקנים לשולחנות וכיסאות לתלמידי בית ספר יסודי, חטיבה ותיכון.
חוזר זה קובע כי שולחנות וכיסאות לתלמידים מחולקים ל-6 גדלים עבור תלמידים בגבהים שבין 100 ס"מ ל-175 ס"מ. כל גודל מציין את המידות הבסיסיות של השולחנות והכיסאות, ואת סידור השולחנות והכיסאות בכיתה על מנת להבטיח התאמה לרוב התלמידים בעלי אינדקסים אנתרופומטריים תקינים.
עם זאת, דו"ח המעקב האחרון של ועדת הקבע של האסיפה הלאומית בנושא חדשנות בתוכניות לימודים ובספרי לימוד הצביע גם הוא על כך שלחוזר 26 עדיין יש חסרונות. באופן ספציפי, חוזר 26 קובע את גודל השולחנות והכיסאות לפי 6 גדלים, אך אינו מציין את גודל השולחנות והכיסאות לתלמידים שגובהם מעל 175 ס"מ. "עם זאת, סטנדרטים אלה מבוססים על נתוני סקר על התפתחות גופנית ואנתרופומטריה של תלמידים בין השנים 2001 - 2004. לאחר כמעט 20 שנה, מצבם הפיזי של התלמידים השתנה רבות", נכתב בדו"ח.
בתי ספר רבים בהו צ'י מין סיטי מצוידים בשולחנות וכיסאות המיועדים להושיב לא יותר מ-2 תלמידים.
על פי הדו"ח, באמצעות סקרים בפועל, חלק מהיישובים לא ערכו סקרים על הגובה הממוצע של התלמידים לפני הרכישה, רכשו את אותה המידה, וסידרו את התלמידים לשבת בכיתה אחת מתחילת הכיתה ועד סופה. לכן, צוות המעקב הציע שמשרד החינוך וההכשרה יתאם עם משרד הבריאות ומשרד המדע והטכנולוגיה כדי לתקן את חוזר 26 כך שיתאים להתפתחות ולמעמד הנוכחיים של התלמידים.
מה אומר משרד החינוך וההכשרה?
בשיחה עם כתב ת'אן ניאן , מר פאם הונג אן, מנהל מחלקת המתקנים (משרד החינוך וההכשרה): "באמצעות סקרים ממשיים ומשוב מהשטח, כיום, בכמה יישובים עם תנאים כלכליים מפותחים, ילדים מוזנים היטב, וחלק מתלמידי התיכון מגיעים לגובה של מעל 175 ס"מ, מה שמוביל לשולחנות וכיסאות שאינם מתאימים לתקנות."
לדברי מר הונג אן, בתקופה הקרובה, משרד החינוך וההכשרה יתאם עם משרד המדע והטכנולוגיה, משרד הבריאות והמכון הווייטנאמי למדעי החינוך כדי לחקור את האנתרופומטריה של התלמידים. בהתבסס על תוצאות המחקר, משרד החינוך וההכשרה יתאים ויתקן את חוזר 26 כך שיתאים למצבם הפיזי בפועל של התלמידים. בזמן ההמתנה לתיקון החוזר, אם בתי ספר ורשויות מקומיות רוכשים שולחנות וכיסאות חדשים, עליהם לבחון ולהעריך בגמישות את מצבם הפיזי בפועל של התלמידים כדי לבחור את גודל השולחנות והכיסאות המתאים לרכישה.
כ-63% מבתי הספר מיישמים שולחנות וכיסאות דו-מושביים
על פי נתוני משרד החינוך וההכשרה, עד סוף שנת הלימודים האחרונה, מספר שולחנות וכיסאות דו-מושביים בבתי ספר ברחבי הארץ הגיע לכ-63% (מתוכם 65% בבתי ספר יסודיים, 65% בבתי ספר תיכוניים ו-60% בבתי ספר תיכוניים). על פי התקנות, שולחנות וכיסאות מתוכננים כך שיהיו בהם לא יותר מ-2 מושבים, אך באזורים מרוחקים, מבודדים ומוחלשים, עדיין נעשה שימוש בשולחנות וכיסאות בסגנון 4 מושבים בסגנון ישן, שאינם מתאימים למודל הלמידה. "עם זאת, גם מספר זה השתפר מאוד בהשוואה לפני 10 שנים, כאשר רק כ-40% מהשולחנות והכיסאות עמדו בתקנים. זה מראה שגם היישובים מעוניינים מאוד לצייד שולחנות וכיסאות סטנדרטיים עבור התלמידים", אמר מר פאם הונג אן.
חוזר 26 המנחה את הסטנדרטים של שולחנות וכיסאות לבתי ספר יסודיים, תיכוניים ותיכוניים קובע: שולחנות וכיסאות מתוכננים כך שיהיו בהם לא יותר מ-2 מושבים; שולחנות וכיסאות נפרדים ועצמאיים; יש לסדר את השולחנות עם מקומות לאחסון חומרי למידה בהתאם למבנה העיצובי. לכיסאות יכולות להיות משענות גב או לא, בהתאם לגיל התלמידים. פינות וקצוות השולחנות והכיסאות חייבים להיות חלקים כדי להבטיח אסתטיקה ובטיחות. שולחנות וכיסאות חייבים להיות בצבעים המבטיחים אסתטיקה ועליהם להיות מתאימים לסביבת הלמידה של התלמידים.
מר הונג אן אמר כי בחוזר 26 יש כרגע רק נקודה אחת שיש לתקן: אין בו גודל לתלמידים בגובה 175 ס"מ ומעלה. מלבד נקודה זו, הליקויים הנוכחיים בשולחנות ובכיסאות לתלמידים אינם נובעים מתקנות חוזר 26 אלא מהיישום ביישובים. כאשר המשרד בדק את המתקנים המקומיים, הוא מצא כי יישובים רבים פועלים היטב לפי תקנות חוזר 26, אך היו בעיות ואילוצים שיש לפתור.
לדוגמה, חוזר 26 מכיל תקנות ספציפיות מאוד, המפרטות את גודל וקוד השולחנות והכיסאות בהתאם לקבוצות גובה התלמידים, אך בתי ספר רבים עדיין מסדרים את התלמידים מכיתה א' ועד כיתה אחרונה בכיתה אחת, עם גודל שולחן וכיסא אחד. מצב זה מתרחש לרוב בבתי ספר יסודיים מכיוון שבאזורים עירוניים, הורים רבים, כאשר ילדיהם נכנסים לכיתה א', מארגנים לעתים קרובות רכישת מזגנים וציוד תלוי על הקיר לכיתות ילדיהם, ולכן הם רוצים להסכים עם בית הספר שיאפשר לתלמידים ללמוד באותו חדר מכיתה א' עד כיתה ה'. זה מוביל לכך שגודל השולחנות והכיסאות המסודרים לכיתות א' אינו מתאים עוד לתלמידים בכיתות גבוהות יותר...
בתי ספר רבים עדיין משתמשים בשולחנות וכיסאות תלמידים באיכות ירודה, שגבהים אינם מתאימים למצבם הפיזי של התלמידים של ימינו.
בנוגע למציאות זו, אמר ראש מחלקת המתקנים כי המשרד הנחה וביקש שוב ושוב מהרשויות המקומיות לשים לב לסדר את ישיבת התלמידים על שולחנות וכיסאות בגודל הנכון בהתאם לתקנות, ולא לאפשר לתלמידים מכיתה א' ועד כיתה אחרונה לשבת על אותו סט של שולחנות וכיסאות משום שמצבם הפיזי משתנה מדי שנה. לא רק שינוי גודל השולחנות והכיסאות לכל כיתה, תקנות המשרד קובעות בבירור גם: "שולחנות וכיסאות מסודרים כך שיתאימו לרוב התלמידים. בכיתה ניתן לסדר גדלים רבים בו זמנית, ולא רק גודל אחד לכל התלמידים".
בתשובה לשאלה האם לבתי הספר יש את הזכות לרכוש באופן יזום שולחנות וכיסאות לתלמידיהם כדי להבטיח את ההתאמה הטובה ביותר לצרכיהם ולמצבם הפיזי, אמר מר הונג אן כי הדבר תלוי במנגנון רכש ציוד ההוראה של כל יישוב. במקומות מסוימים, רכש מרכזי מתבצע על ידי מרכז הרכש הציבורי המחוזי; במקומות אחרים, רמת המחוז מופקדת על הרכש על סמך הצרכים וההצעות של בתי הספר הממוקמים באזור...
מר פאם הונג אן אמר גם כי למרות שתקנות המשרד דורשות ששולחנות וכיסאות יתוכננו כך שיהיו בהם לא יותר מ-2 מושבים, הדבר האידיאלי ביותר הוא לצייד כיסאות בודדים לתלמידים כדי להתאים אישית כל תלמיד וליצור גמישות בסידור וארגון פעילויות חינוכיות בכיתה.
[מודעה_2]
קישור למקור
תגובה (0)