תקנות הנוגעות לתקנים לשולחנות וכיסאות לתלמידים יעברו עדכון.

גם הפיקוח הפרלמנטרי הצביע על ליקויים רבים.

נכון לעכשיו, התקנים לשולחנות וכיסאות לתלמידים בבתי ספר יסודיים, תיכוניים ותיכוניים ברחבי הארץ מיושמים בהתאם לחוזר משותף מס' 26/2011/TTLT-BGD&ĐT-BKHCN-BYT (חוזר 26) שפורסם על ידי משרד החינוך וההכשרה, משרד המדע והטכנולוגיה ומשרד הבריאות ב-16 ביוני 2011, המנחה את התקנים לשולחנות וכיסאות לתלמידים בבתי ספר יסודיים, תיכוניים ותיכוניים.

חוזר זה קובע כי שולחנות וכיסאות תלמידים מחולקים ל-6 גדלים עבור תלמידים בגבהים שבין 100 ס"מ ל-175 ס"מ. כל גודל מציין את המידות הבסיסיות של השולחנות והכיסאות, וכיצד לסדר אותם בכיתה על מנת להבטיח התאמה לרוב התלמידים בעלי מידות אנתרופומטריות תקינות.

עם זאת, דו"ח ניטור שפורסם לאחרונה על ידי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית לרפורמה בתוכניות לימודים ובספרי לימוד הצביע גם הוא על כך שלחוזר 26 יש חסרונות. באופן ספציפי, חוזר 26 קובע גודל של שולחן וכיסאות בשש קטגוריות מספריות, אך אינו מציין גודל של שולחן וכיסאות לתלמידים שגובהם עולה על 175 ס"מ. "עם זאת, סטנדרטים אלה פותחו על סמך נתוני סקר על התפתחות גופנית ואנתרופומטריה של תלמידים בין השנים 2001-2004. לאחר כמעט 20 שנה, מצבם הפיזי של התלמידים השתנה באופן משמעותי", נכתב בדו"ח.

בתי ספר רבים בהו צ'י מין סיטי מצוידים בשולחנות וכיסאות המיועדים להכיל מקסימום שני תלמידים.

על פי הדו"ח, סקרים שנערכו בכמה יישובים גילו כי לא נערכו סקר של גובהם הממוצע של התלמידים לפני רכישת ציוד לבית הספר, אלא רכשו את כולם במידה זהה ושיבצו את התלמידים לאותה כיתה מתחילת שנת הלימודים ועד סופה. לכן, צוות המעקב ביקש ממשרד החינוך וההכשרה לתאם עם משרד הבריאות ומשרד המדע והטכנולוגיה כדי לעדכן את חוזר 26 כך שיתאים טוב יותר להתפתחותם ולמעמדם הנוכחיים של התלמידים.

מה אומר משרד החינוך וההכשרה?

בשיחה עם כתב מעיתון טאנה ניאן , אמר מר פאם הונג אן, מנהל מחלקת המתקנים (משרד החינוך וההכשרה): "באמצעות סקרי שטח ומשוב מהשטח, כיום, בכמה יישובים עם כלכלות מפותחות וילדים המטופחים, גובהם של חלק מתלמידי התיכון עולה על 175 ס"מ, מה שמוביל לכך שהשולחנות והכיסאות אינם מתאימים לתקנות."

לדברי מר הונג אן, בתקופה הקרובה, משרד החינוך וההכשרה יתאם עם משרד המדע והטכנולוגיה, משרד הבריאות והמכון הווייטנאמי למדעי החינוך כדי לחקור את האנתרופומטריה של התלמידים. בהתבסס על תוצאות המחקר, משרד החינוך וההכשרה יתאים ויתקן את חוזר 26 כך שיתאים למצבם הפיזי בפועל של התלמידים. בזמן ההמתנה לתיקון החוזר, אם בתי ספר ורשויות מקומיות רוכשים שולחנות וכיסאות חדשים, עליהם לבצע גמישות של סקר והערכת מצבם הפיזי בפועל של התלמידים כדי לבחור את הגודל והמספר המתאימים של שולחנות וכיסאות.

כ-63% מבתי הספר משתמשים בשולחנות וכיסאות דו-מושביים.

על פי נתוני משרד החינוך וההכשרה, עד סוף שנת הלימודים האחרונה, מספר שולחנות וכיסאות הדו-מושביים בבתי ספר ברחבי הארץ הגיע לכ-63% (65% בבתי ספר יסודיים, 65% בחטיבה התחתונה ו-60% בחטיבה העליונה). התקנות קובעות כי שולחנות וכיסאות לא יכללו יותר משני מושבים; עם זאת, באזורים מרוחקים ומוחלשים מסוימים, עדיין נעשה שימוש בשולחנות וכיסאות בסגנון ישן לארבעה מושבים, שאינם מתאימים למודל הלמידה. "עם זאת, מספר זה השתפר משמעותית בהשוואה לפני 10 שנים, כאשר רק כ-40% מהשולחנות והכיסאות עמדו בתקנים. זה מראה שגם היישובים מודאגים מאוד מציידת תלמידים בשולחנות וכיסאות העומדים בתקנים", אמר מר פאם הונג אן.

חוזר 26, המנחה את הסטנדרטים לשולחנות וכיסאות לתלמידים בבתי ספר יסודיים, תיכוניים ותיכוניים, קובע: שולחנות וכיסאות צריכים להיות מתוכננים לשני מושבים לכל היותר; שולחנות וכיסאות חייבים להיות נפרדים ועצמאיים; שולחנות חייבים להיות בעלי מקום אחסון מתאים לחומרי למידה. לכיסאות יכולות להיות משענות גב או לא, בהתאם לגיל התלמידים. פינות וקצוות השולחנות והכיסאות חייבים להיות חלקים כדי להבטיח אסתטיקה ובטיחות. הצבעים המשמשים לשולחנות ולכיסאות חייבים להיות נעימים מבחינה אסתטית ומתאימים לסביבת הלמידה של התלמידים.

מר הונג אן ציין כי בחוזר 26 יש כרגע רק נקודה אחת הדורשת תיקון: חסרים בו מפרט גודל לתלמידים בגובה 175 ס"מ ומעלה. מלבד נקודה זו, הליקויים הנוכחיים בנוגע לשולחנות וכיסאות לתלמידים אינם נובעים מתקנות חוזר 26, אלא מהיישום ביישובים שונים. כאשר המשרד בדק את התשתית הפיזית של היישובים, נמצא כי יישובים רבים עומדים היטב בתקנות חוזר 26, אך היו מכשולים ואילוצים שיש לטפל בהם.

לדוגמה, חוזר 26 קבע מידות וקודים ספציפיים ומפורטים מאוד עבור שולחנות וכיסאות בהתאם לקבוצות הגובה של התלמידים, אך בתי ספר רבים עדיין דואגים לכך שתלמידים מכיתה א' עד כיתה אחרונה יושבים באותה כיתה עם אותו גודל של שולחנות וכיסאות. מצב זה מתרחש לרוב ברמת בית הספר היסודי מכיוון שבאזורים עירוניים, הורים רבים, כאשר ילדיהם עולים לכיתה א', מארגנים לעתים קרובות בעצמם רכישת מזגנים וציוד תלוי על הקיר לכיתות ילדיהם, ורוצים להסכים עם בית הספר שילדיהם ילמדו באותו חדר מכיתה א' עד כיתה ה'. כתוצאה מכך, גודל השולחנות והכיסאות המסודרים בכיתת כיתה א' אינו מתאים עוד לתלמידים בכיתות גבוהות יותר...

בתי ספר רבים עדיין משתמשים בשולחנות וכיסאות לתלמידים שאינם עומדים בתקנים, וגבהים שאינם מתאימים לגובהם הפיזי של התלמידים כיום.

בנוגע לסוגיה זו, מנהל מחלקת המתקנים ציין כי המשרד הנחה וביקש שוב ושוב מהרשויות המקומיות לשים לב לסידור שולחנות וכיסאות בגודל הנכון בהתאם לתקנות, תוך הבטחה שהתלמידים לא יצטרכו לשבת על אותו סט של שולחנות וכיסאות מכיתה א' ועד כיתה אחרונה משום שמצבם הפיזי משתנה מדי שנה. לא רק שגדלי השולחנות והכיסאות מותאמים לכל כיתה, אלא שתקנות המשרד קובעות בבירור: "יש לסדר את השולחנות והכיסאות כך שיתאימו לרוב התלמידים. בכיתה יכולים להיות מספר גדלים של שולחנות וכיסאות בו זמנית, ולא רק גודל אחד לכל התלמידים".

בתשובה לשאלה האם לבתי הספר יש את הזכות לרכוש באופן עצמאי שולחנות וכיסאות לתלמידיהם כדי להבטיח את ההתאמה הטובה ביותר לצרכיהם ולמצבם הפיזי, הצהיר מר הונג אן כי הדבר תלוי במנגנון הרכש של ציוד הוראה בכל יישוב. בחלק מהמקומות יש רכש מרכזי המבוצע על ידי מרכז הרכש הציבורי ברמה המחוזית; אחרים מאצילים את הרכש לרמת המחוז בהתבסס על הצרכים וההצעות של בתי הספר בתחום שיפוטם...

מר פאם הונג אן הצהיר גם כי למרות שתקנות המשרד קובעות כי שולחנות וכיסאות צריכים להיות מתוכננים כך שיהיו בהם מקסימום שני מושבים, באופן אידיאלי, יש לספק לתלמידים כיסאות בודדים כדי לאפשר התאמה אישית וגמישות בסידור פעילויות חינוכיות בכיתה.

קישור למקור: https://thanhnien.vn/se-sua-quy-dinh-ve-chuan-ban-ghe-hoc-sinh-185231005183737895.htm