האם מחלקת החינוך וההכשרה של העיר הו צ'י מין חייבת לפצות מנהל על נזקים?

בית הספר התיכון וין לוק (מחוז בן טאן, הו צ'י מין סיטי)

בהתאם לכך, בהתבסס על תוצאות הסדר התביעה, גב' נגוין טי נה טראנג מונתה למנהלת בית הספר התיכון וין לוק (מחוז בין טאן, הו צ'י מין סיטי) החל מ-26 ביוני 2017, לתקופה של 5 שנים.

בהחלטה מס' 4422 של ועדת העם של הו צ'י מין סיטי שנחתמה ב-4 באוקטובר 2024, נאמר כי ב-27 באפריל 2022, פרסם משרד החינוך וההכשרה את מסקנה מס' 1291/KL-SGDĐT על סיום ביקורת פתע בבית הספר התיכון וין לוק. בהתאם לכך, נקבע כי לגב' נגוין טי נה טראנג היו מספר הפרות בניהול ובתפעול בבית הספר (במועד גילוי הפרת המשמעת).

הפרות בניהול פיננסי ונכסים

על פי מסקנת הביקורת של משרד החינוך וההכשרה בתקופה הנ"ל, במסגרת עבודת ניהול הכספים וניהול הנכסים בבית הספר התיכון וין לוק בשנות הלימודים 2019-2020 ו-2020-2021, גייס בית הספר חסות, אך תוכנית גיוס הכספים לא אושרה על ידי משרד החינוך וההכשרה.

בשנות הלימודים 2018-2019, 2019-2020 ו-2020-2021, הסכום הכולל שנותר מהתקופה הקודמת ונגבה במהלך התקופה היה יותר מ-672 מיליון דונג וייטנאמי, הסכום הכולל שהוצא עבור כל שלוש שנות הלימודים היה יותר מ-332 מיליון דונג וייטנאמי, הסכום שנותר נכון לשנת הלימודים 2020-2021 היה יותר מ-127 מיליון דונג וייטנאמי. בית הספר השתמש במימון למימון אבטחה, סדר, הפסקות צהריים והיגיינה, דבר שלא היה בהתאם להוראות סעיף 2, סעיף 3 של חוזר 16 משנת 2018 של משרד החינוך וההכשרה, על פי מסקנות הבדיקה של מחלקת החינוך וההכשרה של מחלקת החינוך וההכשרה של הו צ'י מין סיטי.

כמו כן, על פי מסקנת הבדיקה של משרד החינוך וההכשרה של הו צ'י מין סיטי, בית הספר השתמש בכספי נציגות ההורים למספר תכנים שלא שירתו ישירות את פעילות נציגות ההורים כגון: הכשרה לתפקידי מזכיר וסגן מזכיר, רכישת ספרי חברות באיגוד, הכשרת שיעורי תיאוריה פוליטית לחברי האיגוד, תשלום עבור מדליות זיכרון והוצאות לתמיכה בפעילויות חינוכיות... שאינן בהתאם לתקנות בחוזר מס' 55 משנת 2011 שהוציא משרד החינוך וההכשרה בנושא אמנת נציגות ההורים.

משרד החינוך וההכשרה ביקש מבית הספר לגבות את סכום המימון שהוצא בניגוד לתקנות; לגבות ולהחזיר את סכום הכסף שהוצא באופן שגוי מתקציב התפעול של ועד ההורים-מורים משנות הלימודים 2018-2019, 2019-2020 ו-2020-2021. לפיכך, בית הספר חייב להחזיר לוועד ההורים-מורים סכום כולל של 258,493,900 דונג וייטנאמי.

משרד החינוך וההכשרה קיים ישיבת סקירה, הקים מועצת משמעת והמליץ ​​על נקיטת צעדים משמעתיים נגד גב' נגוין טי נה טראנג, מנהלת בית הספר התיכון וין לוק.

מחלקת החינוך וההכשרה של הו צ'י מין סיטי הוציאה החלטה משמעתית באיחור.

ב-6 באוקטובר 2022 (לאחר 162 יום ממועד גילוי הפרת המשמעת), פרסם משרד החינוך וההכשרה החלטה מס' 2494/QD-SGDĐT על נקיטת צעדים משמעתיים נגד גב' נגוין טי נה טראנג בצורת נזיפה.

בהחלטה מס' 4422 של ועדת העם של הו צ'י מין סיטי, נקבע כי, בהתבסס על סעיף 5, סעיף 1 של צו מס' 112/2020/ND-CP, תקופת ההליכים המשמעתיים נגד קאדרים ועובדי מדינה היא התקופה מרגע גילוי הפרת המשמעת של קאדרים ועובדי מדינה ועד למועד מתן החלטת ההליכים המשמעתיים של הסוכנות או הארגון המוסמכים, לא תעלה על 90 יום; במקרה של מקרה מורכב הדורשות זמן לבדיקה ובדיקה לאימות והבהרה נוספים, ניתן להאריך את תקופת ההליכים המשמעתיים אך לא יותר מ-150 יום.

לפיכך, הוצאת החלטה מס' 2494/QD-SGDĐT על ידי משרד החינוך וההכשרה לטיפול בפעולות משמעת לאחר 162 יום ממועד גילוי ההפרה איטית ואינה מבטיחה את מגבלת הזמן הנכונה לטיפול בפעולות משמעת.

בנוגע לקביעת הפרות לצורך יישום הליך משמעתי, ועדת העם של הו צ'י מין סיטי הגיעה גם למסקנה כי החלטת משרד החינוך וההכשרה להוציא הליך משמעתי נגד גב' נגוין טי נה טראנג מבלי לזהות בבירור כל הפרה לצורך יישום הליך המשמעת לא הייתה בהתאם לתקנות.

במקביל, בהחלטה מס' 4422 של ועדת העם של הו צ'י מין סיטי, יש מידע לפיו ב-3 במאי 2024, מנהל מחלקת הפנים של הו צ'י מין סיטי ניהל דיאלוג כדי לפתור את העתירה. כתוצאה מכך, המתלוננת (גב' נגוין טי נה טראנג) ונציג מחלקת החינוך וההכשרה הסכימו על תוכן הטעות בהליך המשמעתי שהוחל על עובדי המדינה ותלונתה השנייה של גב' נגוין טי נה טראנג נגד החלטה מס' 2494/QD-SGDDT מיום 6 באוקטובר 2022 של מנהל מחלקת החינוך וההכשרה בנושא הפעולה המשמעתית נגד גב' טראנג היא מבוססת.

מההערות והנימוקים לעיל, מר דונג נגוק האי, סגן יו"ר ועדת העם של הו צ'י מין סיטי, החליט:

לבקש ממנהל מחלקת החינוך וההכשרה של הו צ'י מין סיטי לבטל את החלטה מס' 374/QD-SGDĐT מיום 23 בפברואר 2023 בנוגע ליישוב התלונה הראשונה, ובמקביל לבטל את החלטה מס' 2494/QD-SGDĐT מיום 6 באוקטובר 2022 של מנהל מחלקת החינוך וההכשרה בנוגע להליכים משמעתיים נגד גב' נגוין טי נה טראנג.

ועדת העם של העיר הו צ'י מין הטילה על מחלקת החינוך וההכשרה לארגן את יישום החלטה זו בהתאם להוראות החוק, להשיב את הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים ולפצות על נזקים (אם בכלל) לגב' נגוין טי נה טראנג, מנהלת בית הספר התיכון לשעבר וין לוק, בהתאם לתקנות. במקביל, לדווח על התוצאות ליו"ר ועדת העם של העיר ולפקוח של העיר הו צ'י מין.

מקור: https://thanhnien.vn/so-gd-dt-tphcm-phai-boi-thuong-thiet-hai-cho-mot-hieu-truong-185241009171041616.htm