משרד הפנים מנחה את עיריית וין לפתח תוכנית לארגון יחידות מנהליות ברמת הקומונה.

משרד הפנים הוציא זה עתה מסמך לוועדת העם של העיר וין המנחה את פיתוחה של תוכנית ליחידות מנהליות ברמת הקומונה.

תוכן המסמך קובע בבירור:

מסקנה יישום מס' 127/KL-TW של הפוליטביורו והמזכירות מיום 28 בפברואר 2025 בנושא יישום מחקר והצעה להמשך ארגון מחדש של מנגנון המערכת הפוליטית, ב-18 במרץ 2025, פרסמה הוועדה הקבועה של המפלגה המחוזית הודעה מס' 1742/TB-TU המטילה על הוועדה העממית לפתח תוכנית ופרויקט לארגון מחדש של יחידות מנהליות בכל הרמות ובניית מודל שלטון מקומי דו-שלבי. ועדת העם המחוזית פרסמה את הודעת הדו"ח הרשמי מס' 2031/UBND-TH מיום 19 במרץ 2025, בה הטילה על משרד הפנים לנהל ולתאם עם ועדות העם של המחוזות, הערים והעיירות כדי לייעץ באופן יזום בנוגע לפיתוח תוכנית ופרויקט לארגון מחדש של יחידות מנהליות בכל הרמות ולבניית מודל שלטון מקומי דו-שלבי במחוז נהה אן, להגשה לוועדת העם המחוזית לפני ה-5 באפריל 2025. ב-20 במרץ 2025, פרסם משרד הפנים את הודעת הדו"ח הרשמי מס' 837/SNV-XDCQ&CTTN ובה ביקשה מהמחוזות לפתח טיוטת תוכנית להסדר ברמת הקהילה.

כדי להבטיח עמידה בדרישות ההנחיות של הממשלה המרכזית, ועדת המפלגה המחוזית וועדת העם המחוזית; משרד הפנים מבקש מוועדת העם המחוזית לשים לב לנושאים הבאים בפיתוח תוכניות:

1. התוכנית לסידור יחידות מנהליות חייבת להבטיח שהן עומדות בתקנים שנקבעו בטיוטת הפרויקט המרכזי (תוכן ספציפי בהודעה רשמית 837/SNV-XDCQ&CTTN מיום 20 במרץ 2025). בפרט, יש לציין את התקנה לפיה אם התוכנית לסידור 5 יחידות מנהליות או יותר ברמת הקומונה אינה עומדת בתקנים, אין צורך ברישום נוסף.

למזער את הייבוא ​​של חומרים מיותרים (מעבר לסטנדרטים שנקבעו על ידי הממשלה המרכזית) כדי להקל על ניהול ושירות העם ועל סידור הקאדרים ועובדי המדינה. במקרה של סידור מחדש של יחידות מנהליות חדשות בקנה מידה גדול מהקריטריונים, יש להוכיח כי תנאי התשתית הכלכלית והחברתית, ובמיוחד טכנולוגיית המידע, הטרנספורמציה הדיגיטלית ואיכות הקאדרים ועובדי המדינה, מובטחים.

2. לעודד את הסטטוס קוו המקורי, למזער את ההתאמה של חלק מהיחידה המנהלית של קומונה אחת לאחרת כדי להקים יחידה מנהלית עממית חדשה. לחקור ולתאם עם ועדות העם של המחוזות הסמוכים כדי להציע את הסדר הסטטוס קוו המקורי של כמה יחידות ברמת הקומונה, אשר סבלו זה מכבר מסכסוכי גבולות מנהליים, ליקויים בקווי הגבול המנהליים וקשיי מרחק נסיעה עבור אנשים.

3. לגבי שם היחידה לאחר הסידור:

- יש לחקור בקפידה את שמות היחידות המנהליות ברמת הקומונה לאחר הסידור מחדש, לשקול אותן לעומק, ולהביא בחשבון גורמים מסורתיים, היסטוריים ותרבותיים.

- לתעדף שימוש בשמות היחידות המנהליות לפני המיזוג כדי לתת שם ליחידה המנהלית החדשה כדי למזער את ההשפעה על אנשים ועסקים עקב הצורך להמיר מסמכים.

- שם היחידה המנהלית החדשה צריך להיות קל לזיהוי, קצר, קל לקריאה, קל לזכירה ולקדם את היתרונות היחסיים של כל יישוב, בהתאם למגמת האינטגרציה.

- על ועדות ורשויות מפלגתיות מקומיות לאחד מודעות ולהיות אחראיות ליצירת קונצנזוס בקרב האוכלוסייה המקומית; לתרום לשימור וקידום ערכים היסטוריים, מסורתיים ותרבותיים ולרוח הסולידריות של העם כלפי היחידות המנהליות לאחר הסידור מחדש.

4. בנוגע לקביעת המרכז המנהלי-פוליטי:

- לבחור את המרכז המנהלי-פוליטי של אחת מיחידות המנהליות הנוכחיות ברמת הקומונה כמרכז המנהלי-פוליטי של היחידה המנהלית החדשה על מנת להבטיח שהשלטון המקומי ברמת הקומונה ייכנס במהירות לפעילות יציבה.

- למרכז המנהלי-פוליטי של היחידה המנהלית החדשה מיקום גיאוגרפי נוח, תשתית כלכלית-חברתית סינכרונית, ובמיוחד מערכת התנועה.

- המרכז המנהלי-פוליטי של היחידה המנהלית החדשה צריך להיות בעל מרחב פיתוח, בהתאם לאוריינטציית הפיתוח החברתי-כלכלי של היחידה המנהלית החדשה, תוך הבטחת הרמוניה ורציונליות, הימנעות מחוסר איזון, בהתאם למגמת הפיתוח הכלכלי הכללית של היישוב ויצירת מרחב פיתוח חדש.

- לוועדות ולרשויות המקומיות של המפלגה יש מודעות מאוחדת והן אחראיות על יצירת קונצנזוס בקרב האוכלוסייה המקומית.

5. בהתבסס על היקף האזור, האוכלוסייה ותנאים אחרים; בהתבסס על קצב הקיצוץ הצפוי של הממשל המרכזי לאחר הסידור מחדש, משרד הפנים מציע כי ועדת העם של העיר וין תפתח תוכנית לצמצום ל-3 יחידות מנהליות ברמת הקומונה לאחר הסידור מחדש.

זוהי משימה פוליטית חשובה במיוחד, עם זמן והתקדמות דחופים. אנו מבקשים מוועדת העם העירונית לנסח בדחיפות תוכנית ולשלוח אותה למשרד הפנים בהתאם לתקנות.

BT

מקור: https://www.truyenhinhnghean.vn/thoi-su-chinh-tri/202503/so-noi-vu-huong-dan-tp-vinh-xay-dung-phuong-an-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-aab5a9e/