משרד הפנים מנחה את עיריית וין לפתח תוכנית לארגון יחידות מנהליות ברמת הקומונה.

משרד הפנים הוציא זה עתה מסמך לוועדת העם של העיר וין המנחה את פיתוחה של תוכנית ליחידות מנהליות ברמת הקומונה.

תוכן המסמך קובע בבירור:

מסקנה יישום מס' 127/KL-TW של הפוליטביורו והמזכירות מיום 28 בפברואר 2025 בנושא יישום מחקר והצעה להמשך ארגון מחדש של מנגנון המערכת הפוליטית, ב-18 במרץ 2025 פרסמה הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית הודעה מס' 1742/TB-TU המטילה על הוועדה העממית לפתח תוכנית ופרויקט לארגון מחדש של יחידות מנהליות בכל הרמות ובניית מודל שלטון מקומי דו-שלבי. ועדת העם המחוזית פרסמה את הודעת הדו"ח הרשמי מס' 2031/UBND-TH מיום 19 במרץ 2025, לפיה משרד הפנים הוטל על המנהל ולתאם עם ועדות העם של המחוזות, הערים והעיירות כדי לייעץ באופן יזום בנוגע לפיתוח תוכנית ופרויקט לארגון מחדש של יחידות מנהליות בכל הרמות ולבניית מודל שלטון מקומי דו-שלבי במחוז נהה אן, שיוגש לוועדת העם המחוזית לפני ה-5 באפריל 2025. ב-20 במרץ 2025, משרד הפנים פרסם את הודעת הדו"ח הרשמי 837/SNV-XDCQ&CTTN וביקש מהמחוזות לפתח טיוטת תוכנית להסדר ברמת הקומונה.

כדי להבטיח עמידה בהוראות הממשלה המרכזית, ועדת המפלגה המחוזית וועדת העם המחוזית; משרד הפנים מבקש מוועדת העם המחוזית לשים לב לנושאים הבאים בפיתוח תוכניות:

1. התוכנית לסידור יחידות מנהליות חייבת להבטיח שהן עומדות בתקנים שנקבעו בטיוטת הפרויקט המרכזי (תוכן ספציפי בהודעה רשמית 837/SNV-XDCQ&CTTN מיום 20 במרץ 2025). בפרט, יש לציין את התקנה לפיה אם התוכנית לסידור 5 יחידות מנהליות או יותר ברמת הקומונה אינה עומדת בתקנים, אין צורך ברישום נוסף.

למזער את הייבוא ​​של יותר מדי (מעבר לסטנדרטים שנקבעו על ידי הממשלה המרכזית) כדי להקל על ניהול ושירות העם ועל סידור הקאדרים ועובדי המדינה. במקרה שהיחידה המנהלית החדשה מסודרת בקנה מידה גדול מהקריטריונים, יש להוכיח שהיא מבטיחה את תנאי התשתית הכלכלית והחברתית, ובמיוחד טכנולוגיית המידע, טרנספורמציה דיגיטלית ואיכות הקאדרים ועובדי המדינה.

2. לעודד את הסטטוס קוו המקורי, למזער את ההתאמה של חלק מיחידה מנהלית של קומונה אחת ליחידה מנהלית של קומונה אחרת כדי להקים יחידה מנהלית חדשה של השטח. לחקור ולתאם עם ועדות העם של המחוזות הסמוכים כדי להציע את הסדר הסטטוס קוו המקורי של כמה יחידות ברמת הקומונה, אשר סבלו מזה זמן רב מסכסוכי גבולות מנהליים, ליקויים בקווי הגבול המנהליים וקשיי מרחק נסיעה עבור אנשים.

3. לגבי שם היחידה המנהלית לאחר ההסדר:

- יש לחקור בקפידה, לשקול לעומק את מתן שמות ליחידות מנהליות ברמה הקהילתית על שם ההסדר, ולהביא בחשבון גורמים מסורתיים, היסטוריים ותרבותיים.

- לתעדף שימוש בשמות היחידות המנהליות לפני המיזוג כדי לתת שם ליחידה המנהלית החדשה כדי למזער את ההשפעה על אנשים ועסקים עקב הצורך להמיר מסמכים.

- שם היחידה המנהלית החדשה צריך להיות קל לזיהוי, קצר, קל לקריאה, קל לזכירה, ולקדם את היתרונות היחסיים של כל יישוב, בהתאם למגמת האינטגרציה.

- על ועדות ורשויות מפלגתיות מקומיות לאחד מודעות ולהיות אחראיות ליצירת קונצנזוס בקרב האוכלוסייה המקומית; לתרום לשימור וקידום ערכים היסטוריים, מסורתיים ותרבותיים ולרוח הסולידריות של העם כלפי היחידות המנהליות לאחר הסידור מחדש.

4. בנוגע לקביעת המרכז המנהלי-פוליטי:

- לבחור את המרכז המנהלי-פוליטי של אחת מיחידות המנהליות הנוכחיות ברמת הקומונה כמרכז המנהלי-פוליטי של היחידה המנהלית החדשה על מנת להבטיח שהשלטון המקומי ברמת הקומונה ייכנס במהירות לפעילות יציבה.

- למרכז המנהלי-פוליטי של היחידה המנהלית החדשה מיקום גיאוגרפי נוח, תשתית כלכלית-חברתית סינכרונית, ובמיוחד מערכת התנועה.

- המרכז המנהלי-פוליטי של היחידה המנהלית החדשה צריך להיות בעל מרחב פיתוח, בהתאם לאוריינטציית הפיתוח החברתי-כלכלי של היחידה המנהלית החדשה, תוך הבטחת הרמוניה, רציונליות, הימנעות מחוסר איזון, בהתאם למגמת הפיתוח הכלכלי הכללית של היישוב ויצירת מרחב פיתוח חדש.

- לוועדות ולרשויות המקומיות של המפלגה יש מודעות מאוחדת והן אחראיות על יצירת קונצנזוס בקרב האוכלוסייה המקומית.

5. בהתבסס על קנה המידה של האזור, האוכלוסייה ותנאים אחרים; בהתבסס על הירידה הצפויה ביחס המרכזי לאחר ההסדר, משרד הפנים מציע כי ועדת העם של העיר וין תפתח תוכנית לצמצום ל-3 יחידות מנהליות ברמת הקומונה לאחר ההסדר.

זוהי משימה פוליטית חשובה במיוחד, עם זמן והתקדמות דחופים. אנו מבקשים מוועדת העם העירונית לנסח בדחיפות תוכנית ולשלוח אותה למשרד הפנים בהתאם לתקנות.

BT

מקור: https://www.truyenhinhnghean.vn/thoi-su-chinh-tri/202503/so-noi-vu-huong-dan-tp-vinh-xay-dung-phuong-an-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-aab5a9e/