סנכרון מוקדם ושדרוג של מערכת חיבור נתוני המצב האזרחי

לאחר יותר מחודשיים של כניסת מנגנון השלטון המקומי הדו-שלבי לפעולה, מרכזי השירות של המינהל הציבורי ברמת הקומונות והרובעים במחוז נהה אן קיבלו ועיבדו מאות אלפי רשומות; חלק גדול מהן הן הליכים הקשורים לתחום המעמד האזרחי. עם זאת, מערכת ניהול נתוני המעמד האזרחי המופעלת על ידי משרד המשפטים לרוב לקויה ואינה מסונכרנת, מה שגורם לקשיים רבים הן לפקידים והן לאזרחים.

מערכת ניהול הנתונים אינה מסונכרנת.

ברוב הקומונות והרובעים של מחוז נגה אן , מתחילת יולי 2025 ועד עכשיו, מספר המסמכים גדל בחדות, במיוחד הליכים הקשורים לרישום לידה, רישום פטירה, תמצית תעודות פטירה, נישואין ואישור מצב משפחתי.

בבוקר ה-17 בספטמבר, במרכז השירותים למנהל הציבורי בקהילת נגה מיי, הגיעו מספר רב של אנשים לבצע הליכים מנהליים; רבים מהם חיכו לתורם לקבל תמיכה, לקבל ולפתור את תיקי המעמד האזרחי שלהם.

למרות שנאלצה להתמודד עם דברים רבים, גב' לה טי טאנה האי (מומחית במרכז השירות למנהל הציבורי של קהילת נגה מיי) עדיין הנחתה בהתלהבות אנשים להצהיר על מידע בתוכנה האלקטרונית. עבור מידע חסר, היא ביקשה מהאנשים להשלים או לאמת אותו. עם זאת, גב' האי שיתפה שתהליך המרת נתוני מצב אזרחי ועיבוד קבצים מצורפים גדולים נתקל לעתים קרובות בשגיאות טכניות. "נגה מיי היא קומונה מרוחקת, עם כבישים קשים, ואנשים אינם מכירים יישומי טכנולוגיית מידע, ולכן השימוש בתוכנה אלקטרונית קשה מאוד. בשלושת הימים האחרונים, יותר מ-10 רשומות הקשורות לרישום לידה וגירושין הושעו במערכת, מה שאילץ אנשים להמתין מספר ימים כדי להשלים את ההליכים. זה קשה מאוד לאנשים בקומונות הרריות", אמרה גב' האי.

ברוב הקומונות והרובעים של מחוז נהה אן, מתחילת יולי 2025 ועד היום, גדל מספר הרישומים; במיוחד הליכים הקשורים לרישום לידה, רישום פטירה, תמצית תעודות פטירה, נישואין ואישור מצב משפחתי. עם זאת, הבעיה הנוכחית היא גישה לנתונים וניהול רישומי מצב אזרחי ישנים שנותרו לפני מיזוג היחידות המנהליות. מערכת נתוני המצב האזרחי המנוהלת על ידי משרד המשפטים לרוב לקויה ואינה מסונכרנת, מה שמוביל לקשיים עבור יישובים בטיפול בהליכים מנהליים בתחום המעמד האזרחי.

מר לו קאם קה, יו"ר הוועדה העממית של קהילת נגה מיי, הודה כי במציאות, עבודת המעמד האזרחי של הקומונה מתמודדת עם קשיים עקב חוסר בכוח אדם וחוסר ניסיון. מערכת המעמד האזרחי החדשה לא סנכרנה את כל הנתונים, ולכן עדיין יש לבצע כמה שלבים באופן ידני; החיבור בין פורטל השירות הציבורי הלאומי למערכת המעמד האזרחי עדיין מכיל שגיאות והוא אינו מסונכרן.

לדברי גב' לה טי הואנג, סגנית מנהלת מרכז השירותים למנהל הציבורי של קהילת טיען נאן, נתוני המצב האזרחי הנשלחים להנהלה המקומית מבטיחים רק 80%; 20% מנתוני המצב האזרחי עדיין אינם שלמים. לכן, סוכנויות ומחלקות מחוזיות מתאמות כדי לכוון ולתמוך ביישובים בהגדרת הצהרות אלקטרוניות לחתימה על מסמכי מצב אזרחי במערכת התוכנה; במקביל, בדיקה כדי להבטיח דיוק ונוחות.

כיוון ש-80% מההליכים המנהליים מטופלים כיום ברמת הקומונה, מחוז נגה אן צריך לתעדף את הסדרת משרות מספיקות לפקידי שיפוט בקומונות.

מערכת התוכנה האלקטרונית לניהול מעמד אזרחי של משרד המשפטים, המקושרת למשרד לביטחון פנים, נתקלה פעמים רבות בשגיאות חיבור ושיבושים בסנכרון הנתונים עם מערכת המידע של הליכים מנהליים במחוז. לכן, פקידי שיפוט בתחום המעמד האזרחי, כאשר הם פועלים במערכת זו כדי לחפש מידע ולפתור הליכים מנהליים עבור אנשים, מתעכבים לעתים קרובות.

מר נגוין דה קוואן (מחלקת טרונג וין) שיתף: "פקידי המשפט נתנו הוראות נלהבות, התהליך היה ברור, והשכר טרחה פורסם בפומבי. עם זאת, כשעמדתי להשלים את הצהרת הלידה של ילדי, המערכת קפאה לפתע. למרות שהבעתי אמפתיה, הצורך להמתין זמן רב השפיע גם על עבודתם של אנשים."

השקעה בתשתית טכנולוגיית מידע סינכרונית

אנשים מגיעים לטפל בהליכים מנהליים ורישום משקי בית במרכז השירותים למנהל הציבורי של קהילת נגה מיי, במחוז נגה אן.

מר דאנג הואי נאם, סגן מנהל מרכז השירותים למנהל הציבורי של קהילת ואן אן, הציע כי הרמות והמגזרים הרלוונטיים יבחנו ויתקנו בדחיפות שגיאות בתוכנת מסד הנתונים המקושר של המעמד האזרחי, כך שמערכת השירותים המנהליים הציבוריים ברמת הקהילה תוכל לפעול ביציבות ולטפל בכל הליכי המעמד האזרחי במהירות ובנוחות. משרד המשפטים יפרסם בקרוב הנחיות ספציפיות לגבי סטנדרטים עבור שופטים ברמת הקהילה, בהתאם למודל הממשלתי החדש. זהו בסיס חשוב לגיוס, סידור והכשרה של צוות שופטים מוסמכים כדי לעמוד בדרישות הגבוהות יותר בניהול המנהלי.

לדברי מר נגוין ואן ת'ונג, סגן יו"ר הוועדה העממית של קהילת נגי לוק, הסוכנויות שבונות את התוכנה התפעולית ממשיכות לשדרג ולשפר את התוכנה; במקביל, מספקות ציוד מלא לצוות עובדי המדינה לביצוע הליכי שירות ציבורי תפעוליים, במיוחד סורקים ומחשבים לביצוע משימותיהם בצורה טובה. היחידות תומכות ביצירת חשבונות בפורטל השירות הציבורי הלאומי, מנחות אנשים להגיש מסמכים תפעוליים כדי להפחית את עומס העבודה עבור פקידי המשפט - מעמד אזרחי, ומוודאות שהמסמכים המוגשים על ידי האנשים שלמים ותקפים מההתחלה.

מהנהלים הנ"ל, יישובים רבים בנגה אן המליצו למשרד המשפטים להציע פתרונות להשלמה ופיתוח צוות פקידי מעמד אזרחי, תוך הבטחת משאבים מספקים; שכלול תוכנת מעמד אזרחי, חיבור סינכרוני למאגר האוכלוסין הלאומי; שיפור ההכשרה הייעודית, במיוחד בנושאים עם גורמים זרים, והרחבה לפקידים ברמת הקהילה.

עם 80% מההליכים המנהליים הנוכחיים המטופלים ברמת הקהילה, מחוז נגה אן צריך לתעדף את הסדרת משרות מספיקות עבור שופטים בקהילה; השקעה בתשתית טכנולוגיית מידע; רכישת ציוד, כלי רכב ומכונות מספיקים כדי לעמוד בדרישות ביצוע משימות מקצועיות; יישום בינה מלאכותית לאוטומציה של הליכים חוזרים ונשנים, והפחתת עומס העבודה על הצוות. משרד המדע והטכנולוגיה מקדם הכשרה ישירה ומקוונת כדי לסייע לרשויות המקומיות להבין את התהליך, ולתרום לשיפור האפקטיביות של רפורמה מנהלית וטרנספורמציה דיגיטלית.

לנוכח המצב הנ"ל, ועדת העם של מחוז נגה אן בוחנת ופותר כעת קשיים עבור קומונות ורובעים. המחוז ממשיך להשקיע במערכת טכנולוגיית מידע סינכרונית, במיוחד עבור מרכזים מנהליים ציבוריים בקומונות וברובעים, כדי להבטיח יישום חלק של המשימות.

מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/som-dong-bo-va-nang-cap-he-thong-ket-noi-du-lieu-ho-tich-lien-thong-20250917122458000.htm