סון לה: שינויים חדשים מקיפים ופורצי דרך באזורי מיעוטים אתניים

לצד יישום יעיל של תוכניות ופרויקטים של השקעה לפיתוח חברתי-כלכלי, מחוז סון לה התמקד בהפצה וחינוך החוק ובהפצה וגיוס מיעוטים אתניים לשנות את "דרכי החשיבה ודרכי העשייה" שלהם. החשיבה ההפקתית השתנתה, המודעות המשפטית הועלתה, מיעוטים אתניים במחוז השתתפו באופן פעיל בתנועות חיקוי פטריוטיות, ויצרו שינויים חדשים מקיפים, פריצות דרך בכל תחומי החיים החברתיים-כלכליים באזורי מיעוטים אתניים והרים. ידע משפטי שנראה יבש ונוקשה הפך לחי, מושך, קל להבנה וקל לזכירה באמצעות דרמטיזציה. מרשימים עוד יותר, המערכונים שיצרו מחוז קרונג אנה ועובדי המדינה, תועמלנים, קאדרים של כפרים וכפרים, ואנשים יוקרתיים שהשתתפו ישירות בהופעה על הבמה המשיכו להיות מוקלטים על ידי המחוז והובאו למזרנים ניידים, מה שהכפיל את יעילות התעמולה המשפטית. בבוקר ה-17 בדצמבר, בהאנוי, קיימה הוועדה המרכזית של מפלגת הביטחון הציבורי ועידה להערכת התוצאות ולבחינת ההנהגה ביישום משימות פוליטיות בשנת 2024, ולקביעת כיוונים ומשימות לשנת 2025. מטעם המזכירות, המזכיר הקבוע של המזכירות, טראן קאם טו, חתם זה עתה על הנחיה מס' 40-CT/TW מיום 11 בדצמבר 2024 של המזכירות בנושא ארגון ראש השנה הירחי 2025. העיתון "אתני ופיתוח" מציג בכבוד את הנוסח המלא של ההנחיה. ראש הממשלה פאם מין צ'ין חתם זה עתה על החלטה מס' 1579/QD-TTg מיום 17 בדצמבר 2024, הוקמה ועדת ההיגוי למניעה ובקרת פסולת. בהתאם, ראש הממשלה פאם מין צ'ין עמד בראש ועדת ההיגוי. ידע משפטי, שנראה יבש ונוקשה, הפך לחי, מושך, קל להבנה וקל לזכירה באמצעות דרמטיזציה. מרשימים עוד יותר, המערכונים שיצרו מחוז קרונג אנה ועובדי המדינה, תועמלנים, פקידי כפרים וכפרים, ואנשים יוקרתיים שהשתתפו ישירות בהופעה על הבמה המשיכו להיות מוקלטים על ידי המחוז והובאו לכפרי מחצלות ניידים, מה שמכפיל את יעילות התעמולה המשפטית. החל מ-1 ביולי 2025, התנאים ליהנות מביטוח בריאות במשך 5 שנים רצופות הם נושא שמעסיק במיוחד את העם. בבוקר ה-17 בדצמבר, בבית האסיפה הלאומית, יו"ר האסיפה הלאומית טראן טאן מאן ניהל פגישה עם סוכנויות האסיפה הלאומית, סוכנויות תחת הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית ומשרד האסיפה הלאומית כדי לסכם את העבודה בשנת 2024. חדשות כלליות של עיתון האתניות והפיתוח. חדשות הבוקר של ה-17 בדצמבר הופיעו המידע הבולט הבא: פסטיבל התרבות האתנית של וייטנאם - התכנסות צבעים. התמחויות חדשות בתאילנדית נגוין. אנשי שו דאנג משתנים כדי להתרומם. יחד עם חדשות אחרות באזורים של מיעוטים אתניים והרים. החוק למניעה ובקרה של נזקי טבק קובע: מקומות ציבוריים הם מקומות המשרתים את הצרכים המשותפים של אנשים רבים. האיסור על עישון במקומות ציבוריים נועד למנוע חשיפה של אנשים מסביב לעישון פסיבי. למרות שקיימות תקנות והעונשים גבוהים למדי, במקומות ציבוריים רבים במחוז הונג ין, עבור אנשים רבים, "איסור הוא איסור" ו"עישון הוא עישון". איסוף מידע על המצב הכלכלי, הביטוח הלאומי, התרבות, הבריאות, החינוך... של קומונות באזורים של מיעוטים אתניים והרים הוא תוכן חשוב בחקירת המצב החברתי-כלכלי של 53 מיעוטים אתניים בשנת 2024. באמצעות החקירה, הוכח כי ה"פערים" הבסיסיים בתנאי החיים, בכלכלה, בחברה, בתרבות... עדיין מוגבלים, ואינם עונים על צרכי המחיה וההנאה של תושבי האזור. יחד עם המדינה כולה, קוואנג נין עומדת בפני הזדמנויות רבות להיכנס לעידן חדש - עידן של שאיפה לפתח בהתאם להנחיות המזכיר הכללי של הוועד הפועל המרכזי של מפלגת טו לאם. באופן אובייקטיבי, ההישגים בפיתוח חברתי-כלכלי באזורי מיעוטים אתניים במחוז קוואנג נין הם יוצאי דופן. הישג זה תרם משמעותית למודלים המתקדמים בתנועות חיקוי. בנוסף, ניסיון רב ונהלים מומלצים מסוכמים ומשוכפלים על ידי כל הרמות, המגזרים והיישובים, מתפשטים באזורי מיעוטים אתניים, כדי להתפתח יחד, כדי להתקדם לעידן חדש... בשנים האחרונות, הודות לקידום תוכניות יעד לאומיות, ובמיוחד תוכנית היעד הלאומית לצמצום עוני בת קיימא, אלפי משקי בית באזורים של מיעוטים אתניים והרים במחוז קואנג זכו לתמיכה במחיה ובדיור, ובכך נמלטו מעוני. באמצעות עבודות לצמצום העוני, מחוז האם ין (מחוז טויאן קואנג) עזר לאנשים מקומיים לשנות את חשיבתם ואת דרכי עבודתם, ולהימלט באופן יזום מעוני.

הישגים בתחום העבודה האתנית ויישום מדיניות אתנית תרמו תרומה חשובה לשינוי פני האזורים הכפריים וההרים של מחוז סון לה (מראה כפרי חדש של צ'יאנג שום, העיר סון לה)

הישג פורץ דרך

5 שנים לאחר כינוס הקונגרס הפרובינציאלי השלישי של המיעוטים האתניים בשנת 2019, תחום העניינים האתניים ויישום המדיניות האתנית במחוז סון לה הגיעו להישגים גדולים; תרם תרומה חשובה לשינוי פני האזורים הכפריים וההרים של המחוז, שיפור החיים החומריים והרוחניים של המיעוטים האתניים, שמירה על ההגנה הלאומית, הביטחון, הסדר והבטיחות החברתיים.

לדברי מר טאו שואן ננה, סגן ראש הוועדה למיעוטים אתניים במחוז סון לה, בתקופה שבין 2019 ל-2024, הישג מרשים בתחום העניינים האתניים במחוז הוא צמצום העוני. המחוז לא רק הפחית באופן משמעותי את שיעור העוני בקרב מיעוטים אתניים, אלא גם צמצם במהירות את מספר האזורים הקשים במיוחד.

במבט לאחור על חמש השנים האחרונות, חייהם של מיעוטים אתניים השתפרו משמעותית, שיעור העוני ירד מהר יותר ובת קיימא יותר, מ-21.65% בשנת 2019 ל-11.17% בשנת 2024; בכל המחוז צמצמו 10 קומונות ו-171 כפרים קשים במיוחד; 3 מחוזות הוסרו מרשימת המחוזות העניים.

על פי החלטה מס' 861/QD-TTg, בתקופה שבין 2021 ל-2025, במחוז סון לה יש 202/202 קומונות ועיירות באזורים של מיעוטים אתניים והרים; כולל 126 קומונות באזור III, 10 קומונות באזור II, ו-66 קומונות באזור I.

עד סוף 2024, התוצר המקומי הגולמי האזורי (GRDP) לנפש של המחוז יגיע ליותר מ-56.84 מיליון דונג וייטנאמי לשנה; עלייה של 16.24 מיליון דונג וייטנאמי לנפש לשנה בהשוואה לשנת 2019.

לצד פיתוח כלכלי , גם תחומי התרבות, החברה, החינוך, הבריאות... באזורי המיעוטים האתניים במחוז סון לה השיגו הישגים חשובים.

בתחום התרבות לבדו, בכל הפרובינציה יש כיום 64 שרידים המדורגים בכל הרמות; אמנות התאילנדית שו הוכרה על ידי אונסק"ו כמורשת תרבותית בלתי מוחשית מייצגת של האנושות; 16 מורשתות תרבותיות בלתי מוחשיות נכללו ברשימת המורשתות התרבותיות הבלתי מוחשיות הלאומיות על ידי משרד התרבות, הספורט והתיירות;...

בתחום החינוך וההכשרה, עד שנת 2024 יהיו במחוז 400 בתי ספר העומדים בתקנים הלאומיים, עלייה של 52.7% בהשוואה לשנת 2019; סון לה סיטי תוכר על ידי אונסק"ו כחברה ב"רשת העולמית של ערי למידה" בשנת 2024.

לדברי מר ת'או שואן נן, סגן ראש ועדת המיעוטים האתניים במחוז סון לה, הכוח המניע העיקרי להישגים בתחום העניינים האתניים ויישום המדיניות האתנית של המחוז הוא המשאבים מתוכניות היעד הלאומיות (NTP) לתקופה 2021-2025 שנפרסו באזור.

לצד פיתוח כלכלי, גם תחומי התרבות, החברה, החינוך, הבריאות... באזורי המיעוטים האתניים במחוז סון לה השיגו הישגים חשובים. (בתמונה: ריקוד במבוק בפסטיבל האחדות הלאומי הגדול של קומונה מונג סאנג, מחוז מוק צ'או)

סטטיסטיקות מראות כי סך המשאבים ליישום תוכניות היעד הלאומיות לתקופה 2021-2025 במחוז סון לה עומדים על כ-69,021 מיליארד דונג וייטנאמי. מתוכם, גיוס יזמים וקהילות עומד על למעלה מ-3,906 מיליארד דונג וייטנאמי; הון אשראי עומד על למעלה מ-34,044 מיליארד דונג וייטנאמי; מקורות הון תקציביים מתקציב המדינה, המשולבים מתוכניות ופרויקטים אחרים, עומדים על 22,000 מיליארד דונג וייטנאמי.

"תוכניות היעד הלאומיות הן גם משאב וגם כוח מניע עבור המחוז ליישם ביעילות את הפרויקט הכולל לפיתוח חברתי-כלכלי של מיעוטים אתניים ואזורים הרריים לתקופה 2021-2030, בהתאם להחלטה מס' 88/2019/QH14", שיתף מר ננה.

קידום כוח פנימי מהקהילה

למרות שמשאבי תקציב המדינה הם הכוח המניע העיקרי, אם מיעוטים אתניים במחוז ניגשים למדיניות באופן פסיבי ותלותי, האפקטיביות לא תהיה גבוהה. סון לה, המזהה בבירור נושא זה, בתהליך יישום תוכניות ומדיניות אתניות, מקדיש תשומת לב מיוחדת להפצה וחינוך של חוקים ותעמולה ולגיוס לשינוי "סגנון החשיבה והעבודה" של מיעוטים אתניים במחוז.

לדברי סגן ראש ועדת המיעוטים האתניים של מחוז סון לה, טאו שואן נן, המחוז הגביר את התעמולה בנוגע לתוכניות, פרויקטים ומדיניות אתניות; במיוחד מדיניות חדשה שאושרה ליישום משנת 2021 ועד היום. במהלך תהליך התעמולה, המחוז מתמקד בקידום ניסיון, מודלים טובים, שיטות עבודה יעילות; ודוגמאות מתקדמות בתחומים שונים באזורי מיעוטים אתניים.

בעזרת גישה זו, מדיניות אתנית חדרה לחייהם של המיעוטים האתניים בפרובינציה, ו"השתרשה" במסע לצמצום עוני בר-קיימא בקרב אנשים באזורים קשים במיוחד. באמצעות משאבי ההשקעה והתמיכה של המדינה, אנשים יישמו אותה ביעילות כדי להימלט מעוני בצורה בת קיימא.

עם שיפור רמת החיים, גם המודעות של אנשים לאחריות חברתית השתנתה באופן משמעותי, והם חברו יחד עם רשויות מקומיות וועדות המפלגה לבניית אזורים כפריים חדשים. (בתמונה: חקלאים בקומונה מונג בון, מחוז מאי סון, בונים כבישים פנימיים)

לדוגמה, בכפר טרו א' בקומונה טא שואה (מחוז בק ין); בכל הכפר מתגוררים 131 משקי בית, 834 נפשות, 100% מהן ממוצא אתני מונג. בעבר, תושבי כפר טרו א' ידעו רק לגדל אורז ותירס בהרים, למרות שזו הייתה עבודה קשה, זה הספיק בדיוק כדי לאכול.

אבל כפר טרו א שונה עכשיו. לדברי מר מואה א ואנג, מזכיר תא המפלגה - ראש כפר טרו א, משנת 2019 ועד היום, בעזרת תמיכה הונית מהמדינה, תושבי הכפר השיבו לעצמם יותר מ-20 דונם של שדות מדורגים, מה שהגדיל את שטח שדות האורז הרטובים של הכפר ליותר מ-60 דונם; יותר מ-160 עובדים קיבלו תנאים לעבודה במפעלים בתוך המחוז ומחוצה לו.

"בכל הכפר יש כיום מעל 3,860 בעלי חיים ועופות; משקי בית רבים מגדלים עשב פילים כדי שיהיה להם מקור מזון. משקי בית רבים בכפר בעלי הכנסה של מעל 100 מיליון דונג וייטנאמי לשנה", אמר מר ואנג בהתרגשות.

בתקופה שבין 2019 ל-2023, מחוז סון לה יצר מקומות עבודה ליותר מ-116,820 עובדים בני מיעוטים אתניים; תמך בהסרת 8,657 בתים זמניים עבור מיעוטים אתניים, בעלות כוללת של 404 מיליארד וונד. עד כה, 10/12 מחוזות וערים במחוז השלימו את הסרת הבתים הזמניים.

כמו כפר טרו א בקומונה טא שוה, אזורים רבים בקשיים במיוחד במחוז סון לה "משנים את עורם".

החיים השתפרו, המודעות של אנשים לאחריות חברתית השתנתה גם היא באופן משמעותי, וחברו יחד עם הרשויות המקומיות לבניית אזורים כפריים חדשים ולטפח אורח חיים תרבותי באזורי מגורים.

לדברי מר הא נהו הואה, מנהל מחלקת החקלאות ופיתוח הכפר של מחוז סון לה, החלטת קונגרס המפלגה במחוז סון לה לקדנציה 2020-2025 קובעת יעד של 83 קומונות שיעמדו בתקני ה-NTM עד סוף 2025. עד סוף 2024, בכל המחוז יהיו 74 קומונות שיעמדו בתקנים, עלייה של 33 קומונות בהשוואה לשנת 2019; מתוכן, 10 קומונות יעמדו בתקני ה-NTM המתקדמים.

להישג זה, בנוסף למשאבי המדינה, יש גם תרומות מהקהילה. בששת החודשים הראשונים של 2024 בלבד, תושבי המחוז תרמו ישירות מעל 6.6 מיליארד דונג וייט במזומן, תרמו 58,754 מטרים רבועים של אדמה ו-765 ימי עבודה...

ההישגים ביישום מדיניות אתנית תרמו משמעותית לשיפור החיים החומריים והרוחניים של האוכלוסייה האתנית, לשמירה על ההגנה הלאומית, הביטחון, הסדר והבטיחות החברתית. (בתמונה: הקשר ההדוק בין הצבא לאנשי כפר פה לונג, מחוז מוק צ'או)

לדברי סגן ראש ועדת המיעוטים האתניים של מחוז סון לה, טאו שואן נן, על מנת להמשיך ולקדם את הכוח הפנימי של קהילת המיעוטים האתניים ביישום יעדי פיתוח חברתי-כלכלי, בתקופה הקרובה, עבודת תעמולה וגיוס באזורי המיעוטים האתניים במחוז היא אחת המשימות המרכזיות של ועדת המיעוטים האתניים המחוזית. לצד תעמולה וגיוס, היחידה מתמקדת גם בעבודת הפצת החוק וחינוך באזורי המיעוטים האתניים.

"באמצעות תעמולה, גיוס והפצת חינוך משפטי, הוועדה האתנית כמו גם מחלקות, סניפים ורשויות מקומיות מבינות את תנאי החיים ותוצאות היישום של תוכניות ומדיניות באזורי מיעוטים אתניים, ובכך מייעצות באופן מיידי לוועדת העם המחוזית להורות לכל הרמות, הענפים והרשויות המקומיות להסיר קשיים באזור, לקדם את התקדמות יישום תוכניות ופרויקטים של השקעה ולתמוך בפיתוח חברתי-כלכלי באזורי מיעוטים אתניים במחוז", אמר מר ננה.

על פי דו"ח מס' 385/BC-BDT מיום 11 בנובמבר 2024 של הוועדה האתנית של מחוז סון לה, בשנת 2024, הוועדה האתנית תיאמה באופן יזום עם מחלקות, סניפים ורשויות מקומיות רלוונטיות כדי ליישם ביעילות תעמולה והפצה של הנחיות המפלגה, מדיניותה וחוקי המדינה באזורי מיעוטים אתניים. במהלך תהליך היישום, הוועדה האתנית שילבה תעמולה וגייסה מיעוטים אתניים כדי להגן על ביטחון הגבולות והריבונות, להגביר ערנות כדי למנוע מאנשים רעים לנצל אותם ולפתות אותם לגרום לפילוג ואי-סדר באזורי הגבול; למנוע שימוש בסמים, פשעי סמים וכו' בכנסים וקורסי הכשרה במסגרת תוכניות ומדיניות אתניות המנוהלות ומיושמות על ידי הוועדה האתנית.

סון לה: חותמים על צמצום העוני בקרב תושבי לה האתניה כפי שנצפו מסקר המצב החברתי-כלכלי של 53 מיעוטים אתניים

מקור: https://baodantoc.vn/son-la-nhung-buoc-chuyen-moi-toan-dien-dot-pha-trong-vung-dong-bao-dtts-1734014040066.htm