| המזכיר הכללי טו לאם מעניק פרחים לברך את מנהיגי הו צ'י מין סיטי בטקס להכרזה על החלטות הוועד המרכזי בנוגע למיזוג יחידות מנהליות ומינוי כוח אדם בהו צ'י מין סיטי, 1 ביולי. (מקור: VGP) |
זוהי לא רק דרישה מעשית לשיפור האפקטיביות והיעילות של ניהול המדינה, אלא גם צעד הכרחי לקידום פיתוח חברתי -כלכלי, שיפור איכות חייהם של אנשים ובניית ממשל מודרני ויעיל.
אופטימיזציה של משאבים, יצירת תנופת פיתוח חדשה
נהלים שננקטו לאורך השנים הראו כי מחוזות וערים רבות קטנות בגודלן, בעלות אוכלוסייה נמוכה ומשאבי פיתוח מפוזרים, דבר הגורם לקשיים במשיכת השקעות, ניהול חברתי ופיתוח תשתיות בין-אזוריות. המיזוג ייצור אזורים כלכליים דינמיים חדשים, בעלי קנה מידה גדול מספיק, תחרותיות ויכולת להשתלב עמוקות עם האזור והעולם .
מיזוג של מחוזות וערים הוא ירושה ופיתוח בהתאם למגמת האינטגרציה והפיתוח של התקופה. המציאות מראה שיחידות מנהליות רבות הן קטנות בקנה מידה, בעלות אוכלוסיות קטנות ומשאבים מפוזרים, מה שגורם לקשיים במשיכת השקעות, פיתוח הכלכלה וניהול החברה. מיזוגים ייצרו מרחבי פיתוח חדשים, אזורי כלכלה דינמיים חדשים, בעלי קנה מידה גדול מספיק, תחרותיות ויכולת להתחבר בין-אזורית ובינלאומית.
זוהי מדיניות נכונה, עם הכנה מדוקדקת וקפדנית, שתביא תועלת ארוכת טווח. וחשוב מכך, זהו צעד המדגים חדשנות בחשיבה ניהולית, את רוח העזה לחשוב ולפעול לטובת המדינה והעם.
תשומת הלב של הקהילה הוייטנאמית והצד היפני
ראוי לציין כי מדיניות זו לא רק זוכה לקונצנזוס פנימי אלא גם לתשומת לב ותמיכה מצד וייטנאמים מעבר לים. באזורי קיושו, אוקינאווה ומרכז-דרום יפן, עסקים וקהילות וייטנאמיות רבות מאמינות כי מיזוג מחוזות וערים יתרום לפישוט הליכים מנהליים, יצירת סביבת השקעות פתוחה יותר, הקלה על שיתוף פעולה וקשרים מסחריים בין עסקים יפניים ווייטנאמיים.
מר יאמאקאווה הואנג - יו"ר איגוד קידום הסחר וההשקעות של וייטנאם בקיושו, וייטנאמי מעבר לים ואיש עסקים בפוקואוקה, שיתף: "אנו מקווים שעם התחזקות הפרובינציות והערים לאחר המיזוג, עם מערכת ניהול ריכוזית וגמישה יותר, לעסקים קטנים ובינוניים כמונו יהיו יותר הזדמנויות לשיתוף פעולה והשקעות בטווח הארוך."
פרופסור טראן דאנג שואן, מומחה לחקלאות המלמד באוניברסיטת הירושימה, אמר: "וייטנאם נכנסת לתהליך שיקום בפעם השנייה לאחר הרפורמה הכלכלית ב-1986. אנו מאמינים שווייטנאם תקבל בברכה גל חדש וחזק של השקעות, כאשר לווייטנאם תהיה מערכת ממשל וניהול יעילה ומוכשרת."
יפנים רבים המתעניינים בווייטנאם חולקים גם הם דעה חיובית. מר סאיטו הירושי, מנהל חברת לוגיסטיקה בקיואשו, ציין: "הרציונליזציה של היישובים בווייטנאם תסייע לשרשרת האספקה ולהובלת סחורות בין אזורים להיות נוחות ויעילות יותר. זה לא רק טוב לווייטנאם אלא גם לשותפות בינלאומיות כמו יפן."
בנוסף למשמעות הכלכלית, ארגון מחדש של יחידות מנהליות תורם גם לחיזוק הסולידריות והלכידות בין אזורים וקהילות, ויוצר קונצנזוס חברתי וסולידריות לאומית. זהו התכנסות וחיבור בין מסורות היסטוריות לדרישות פיתוח חדשות, שילוב בין יישובים כדי לפעול לקראת המטרה המשותפת של "וייטנאם חזקה ומשגשגת".
התקשורת היפנית העריכה פה אחד את המיזוג הזה כרפורמה אסטרטגית, שמטרתה לבנות מנגנון אדמיניסטרטיבי מודרני ויעיל יותר, העונה טוב יותר על צרכי הפיתוח והשיתוף פעולה הבינלאומי החל מ-1 ביולי 2025. העיתון וייט-ג'ו (יפני) דיווח ב-1 ביולי כי וייטנאם יישמה רשמית את המבנה המנהלי החדש: "צמצום מ-63 מחוזות/ערים ל-34 הוא החלטה אסטרטגית... ליצור מודל ממשל מודרני, יצירתי, יעיל ויעיל שישרת את העם".
JETRO, ארגון הסחר החיצוני של יפן, הגיב באותו יום: "וייטנאם תיישם מערכת של 34 מחוזות/ערים (6 ערים המנוהלות באופן מרכזי ו-28 מחוזות) החל מ-1 ביולי 2025, במטרה לשפר את היעילות הפוליטית והמנהלית ולקדם פיתוח כלכלי". B&Company/BizNews (גרסה יפנית) הדגישו: "זוהי נקודת מפנה משמעותית בבניית מערכת ממשל מחוזית דו-שכבתית, המסמנת שינוי משמעותי בעשורים האחרונים בווייטנאם".
| סגן ראש הממשלה ושר החוץ בוי טאן סון, סגן ראש ועדת התעמולה והחינוך המרכזית הוין טאן דאט, מזכיר ועדת המפלגה המחוזית של דין ביין טראן קווק קואנג, ונציגים של מנהיגי מספר מחלקות, משרדים וסניפים מרכזיים השתתפו בטקס להכרזה על ההחלטות וההחלטות המרכזיות בנוגע למיזוג יחידות מנהליות ומינוי כוח אדם במחוז דין ביין ב-1 ביולי. (מקור: VGP) |
משמעות והשפעה על יפן
צפוי כי הדבר יאיץ את שיתוף הפעולה עם שותפים יפניים, ככל שסביבת ההשקעות תהפוך שקופה יותר, ההליכים פשוטים יותר וייווצרו אזורי פיתוח בין-אזוריים בקנה מידה גדול, הנוחים לסחר ולוגיסטיקה.
פרופסור טראן ואן טו מאוניברסיטת וואסדה, כלכלן ממוצא וייטנאמי-יפני ויועץ כלכלי לשעבר לממשלת יפן, הדגיש: "זוהי נקודת מפנה בביטול הליכים מנהליים מסורבלים, גיוס עובדי מדינה על סמך יכולות וביסוס מגרש משחקים הוגן בין מפעלים מקומיים ובינלאומיים".
מר סייקי סורמוטו, מומחה לאנרגיה גרעינית ואטומית, בית הנבחרים היפני, חבר הוועד הפועל של איגוד המומחים של וייטנאם-יפן: "עלינו לבחון את מה שווייטנאם עושה וללמוד מכך מבחינת רפורמה מנהלית. מיזוג מחוזות ייצור מערכת מנהלית יעילה ומעולה יותר, יפחית את עלויות הניהול ויסייע ליישובים למקסם את יתרונותיהם הקרקעיים והאזוריים. מיזוג מחוזות וערים תורם לארגון מחדש של המנגנון, מסייע ביישום מנגנון שקוף להערכת קיבולת ומקדם השקעות יעילות."
פרופסור יושיהיסה פוג'יטה (מסאהיסה פוג'יטה) - מומחה לגיאוגרפיה כלכלית (RIETI, אוניברסיטת קיוטו) מדגיש את התיאוריה שלו על "גיאוגרפיה כלכלית חדשה": קנה מידה אדמיניסטרטיבי גדול יותר מסייע להגביר את יעילות ריכוז התשתיות והפיתוח האזורי, להפחית עלויות עקב כפילויות ולשמור על תנופת פיתוח האשכולות - תואם לחלוטין את מטרת המיזוג. וייטנאם הוכיחה שהתיאוריה שלי נכונה לחלוטין.
מר שיניצ'י קיטאוקה - מומחה פוליטי, נשיא JICA לשעבר, אמר: "אופטימיזציה של מבנה השלטון המקומי היא גורם מפתח לשיפור יעילות תיאום ההשקעות הבינלאומי, כולל ביפן. המיזוג גם יסייע ל-ODA של יפן לפעול בצורה יעילה יותר."
בינתיים, מר קניצ'י איטו - אסטרטג בינלאומי, יו"ר JFIR לשעבר, אמר: "זהו צעד סביר, היוצר בסיס לאחדות מנהלית גבוהה יותר, המסייע לווייטנאם לשפר את תפקידה בשיתוף פעולה דו-צדדי ואזורי."
מדיניות מיזוג המחוזות והערים היא צעד המדגים חדשנות בחשיבה ניהולית של המדינה, את רוח התעוזה לחשוב ולהעז לעשות למען טובת הכלל של המדינה. למרות שקיבלה קונצנזוס גבוה, כדי שמדיניות זו תהיה יעילה בטווח הארוך ובת קיימא, וייטנאם צריכה: לגבש אסטרטגיית פיתוח אזורית סינכרונית, תוך ניצול היתרונות של היישובים הממוזגים; לשפר את הקישוריות של תשתיות תחבורה, לוגיסטיקה ואנרגיה בין אזורים; ליישם רפורמות חזקות בהליכים מנהליים ובשירותים ציבוריים, לשפר את יכולת הניהול של הרשויות בכל הרמות; לחזק את הדיאלוג עם אנשים כדי ליצור קונצנזוס, למזער חששות לגבי זהות מקומית או אינטרסים אזוריים.
כאזרח וייטנאמי, אני מאמין שעם הקונצנזוס של כל רמות הממשל, תמיכת העם בארץ ובחו"ל, וההערכה החיובית של הקהילה הבינלאומית, תהליך מיזוג המחוזות והערים יפתח עידן חדש של פיתוח חזק ובר קיימא עבור וייטנאם.
מקור: https://baoquocte.vn/tam-nhin-ve-mot-viet-nam-hung-cuong-319900.html






תגובה (0)