בדברי הפתיחה שלה, העורכת הראשית של עיתון נציגי העם, פאם טי טאן הויאן, הדגישה כי בהקשר של כניסת המדינה לשלב חדש של פיתוח עם דרישות גבוהות יותר לאיכות הצמיחה, התחרותיות והסתמכות העצמאית של הכלכלה , זיהוי נכון של "צווארי בקבוק" מוסדיים, מדיניים וארגוניים הוא תנאי הכרחי להגשמת יעדים אסטרטגיים.
החלטת הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה זיהתה את השיפור המקיף של מוסדות הפיתוח כפריצת דרך אסטרטגית לפתיחת משאבים. החלטה מס' 66-NQ/TW של הפוליטביורו הדגישה גם את הצורך בחדשנות חזקה בעבודת ניסוח ויישום חוקים, תוך הבטחת עקביות, היתכנות, יציבות וניבוי של מדיניות. אלה הם יסודות חשובים לארגון הפורום.
"הפורום אינו רק מקום לחילופי דברים אקדמיים, אלא חשוב מכך, מרחב מדיניות, מקום לחיבור בין חשיבה חקיקתית, שיטות ניהול וצרכי החיים, ובכך לגבש המלצות בעלות ערך שיכולות 'להיכנס' לתהליך תכנון ושיפור המדיניות."
ברוח זו, העורך הראשי פאם טי טאנה הויאן הציע שהפורום ימקד את דיוניו במספר נושאים מרכזיים.
ראשית, יש צורך לזהות נכון את ההקשר ואת דרישות הפיתוח החדשות, ובמיוחד את השינויים המבניים בכלכלה בעידן הדיגיטלי, בכלכלה הירוקה ובכלכלת הידע, ובכך להבהיר את הסוגיות העומדות בפני מערכת המדיניות הנוכחית בנושא צמיחה ירוקה.
במקביל, יש צורך להעריך בכנות את המצב הנוכחי, לא רק תוך התמקדות בהישגים אלא גם בניתוח מעמיק של המגבלות והחסרונות, ובמיוחד "צווארי הבקבוק" במוסדות, במנגנוני התיאום, וכן בהקצאה ובשימוש במשאבים לקידום צמיחה ירוקה.
יתר על כן, אנו מציעים פתרונות פורצי דרך וברי ביצוע אשר נותנים עדיפות ל: מדיניות חייבת באמת לסלול את הדרך ולהוביל את הפיתוח; להבטיח יציבות תוך שמירה על גמישות, טיפוח אמון ארוך טווח בקרב גורמים כלכליים; ולשלב באופן הדוק מוסדות, משאבים ויישום, כאשר משאבי אנוש וטכנולוגיה הם שני עמודי תווך מרכזיים.
"כפי שהמזכ"ל והנשיא טו לאם הדגיש שוב ושוב: 'על המוסדות להיות צעד אחד קדימה, ליצור מרחב לפיתוח, להפוך פוטנציאל למשאבים, ולהפוך משאבים לכוחות מניעים'. רוח זו היא גם הציפייה שנקבעה לפורום של היום", אמר העורך הראשי פאם טי טאנה הויאן.
למה כדאי לנו לקדם צמיחה ירוקה?
בפורום, פרופסור חבר בוי קוואנג טואן, סגן נשיא האגודה למדעי הכלכלה של וייטנאם, העלה את השאלה: מדוע יש צורך לקדם צמיחה ירוקה בתקופה הנוכחית?
לדבריו, מנקודת מבט לאומית, הצורך הדחוף הוא לחדש את מודל הצמיחה, שכן המודל המסורתי חושף בבירור את מגבלותיו כגון תלות בדלקים מאובנים, ניצול משאבים ועבודה בעלות נמוכה.
יתר על כן, נוף השוק הבינלאומי משתנה במהירות. יבואנים לא רק מודאגים ממחיר ואיכות המוצר, אלא דורשים יותר ויותר סטנדרטים גבוהים יותר של קיימות, במיוחד אינדיקטורים הקשורים לפליטות פחמן. זה מאלץ עסקים לעבור באופן יזום לסביבה ירוקה אם הם רוצים לשמר ולהרחיב את השווקים שלהם.
פרופסור חבר בוי קוואנג טואן הדגיש כי צמיחה ירוקה היא למעשה תהליך של ארגון מחדש של האופן שבו הכלכלה יוצרת ערך, ועובר מודל המבוסס על ניצול משאבים למודל המבוסס על יעילות, טכנולוגיה וחדשנות.
לדבריו, כדי לבסס מודל צמיחה חדש, יש צורך לפתח ארבעה ערוצי צמיחה ירוקים בו זמנית: השקעה באנרגיה ותשתיות, שדרוג תעשייתי, הרחבת מימון ירוק והגברת החוסן של הכלכלה. הקו המשותף בין ערוצים אלה הוא שכולם חייבים להתבסס על מדע, טכנולוגיה וטרנספורמציה דיגיטלית, ובכך ליצור מומנטום לשיפור הפריון ואיכות הצמיחה.
פרופסור חבר בוי קוואנג טואן טוען כי על מנת לקדם באמת צמיחה ירוקה, יש צורך ליצור מערכת אקולוגית מסונכרנת בהשתתפות בעלי עניין רבים, ובכך ליצור שינוי מקיף.
במסגרת זו, המדינה – המוסד הממלא תפקיד מפתח – אחראית על קביעת מסגרת לפעילות הכלכלה בכיוון ירוק, תוך יצירת תנאים לעסקים לגישה להון ירוק, קידום חדשנות טכנולוגית והקלת טרנספורמציה דיגיטלית.
ברמת השוק, יש צורך לקדם את תפקיד הקצאת המשאבים באמצעות כלים כגון תמחור פחמן, ובכך להבטיח כי המשאבים ינוצלו ביעילות בהתאם לאיתותי השוק.
עסקים, כעמוד התווך השלישי, מזוהים כמרכז תהליך החדשנות ועליהם לתעדף טרנספורמציה במגזרים מרכזיים כגון אנרגיה, תעשייה, לוגיסטיקה וחקלאות.
בסופו של דבר, באמצעות יצירת אורח חיים ירוק, אנשים וקהילות ייצרו לחץ ומוטיבציה על עסקים להאיץ את הפיכת הייצור והפעילות העסקית שלהם לירוקה.
מנגנוני תמריצים רבים מעודדים עסקים לעבור לסביבה ירוקה.
לדברי מר נגוין טרונג טאנג, סגן מנהל המכון לאסטרטגיה ומדיניות חקלאית וסביבתית (משרד החקלאות והסביבה), המדינה פרסמה לאחרונה מנגנונים מועדפים רבים לעידוד עסקים לעבור למצב ירוק, במטרה להשיג פיתוח בר-קיימא.
באופן ספציפי, פעילויות להגנת הסביבה זוכות לתמיכה מקיפה מבחינת קרקע, תשתיות, הון ומסים.
המדיניות מעודדת גם מוסדות אשראי לתעדף מימון והלוואות בתנאים מועדפים לפרויקטים המסווגים כירוקים. פרויקטים אלה מקבלים גישה נוחה יותר למימון מהממשלה, מארגונים בינלאומיים ומשותפי פיתוח, יחד עם תוכניות הכשרה בנושא אשראי ירוק.
ראוי לציין כי החלטה 198/2025/QH15 של האסיפה הלאומית קובעת כי מפעלים פרטיים, משקי בית עסקיים ועסקים פרטיים זכאים לסבסוד ריבית שנתי של 2% בעת הלוואת הון ליישום פרויקטים ירוקים, פרויקטים של כלכלה מעגלית ויישום סטנדרטים סביבתיים, חברתיים וממשלתיים (ESG).
בתחום הרכש הציבורי, פרויקטים ומשימות השקעה המשתמשים בכספי תקציב המדינה מקבלים עדיפות לשימוש במוצרים ושירותים העומדים בתווית האקולוגית של וייטנאם. דרישה זו משולבת בקריטריונים לבחירת הקבלנים, תוך עידוד ארגונים ויחידים מקומיים וזרים לקדם רכש ירוק, ובכך לתרום להרחבת השוק למוצרים ידידותיים לסביבה.
עם זאת, לדברי מר טאנג, יישום המנגנונים והמדיניות עדיין נתקל במכשולים רבים. מערכת המסמכים המנחים אינה שלמה וחסרה סינכרון בין תחומים שונים כגון רכש ציבורי ירוק, אשראי ירוק, אג"ח ירוקות או מנגנונים לתמיכה במיזמים פרטיים.
יתר על כן, הליכים אדמיניסטרטיביים וגישה למימון ירוק נותרים מורכבים. מאגרי מידע ומידע על פרויקטים ירוקים חסרים; היכולת לאשר, לנטר ולהעריך פרויקטים ירוקים מוגבלת, מה שמהווה סיכון לפרויקטים "פסאודו-ירוקים".
יתר על כן, המשאבים הפיננסיים התומכים בפרויקטים של הגנת הסביבה והירוק עדיין אינם מספיקים. בצד העסקי, במיוחד במגזר העסקים הקטנים והבינוניים (SME), היכולת לספוג משאבים אלה חלשה עקב מחסור בכוח אדם המתמחה ב-ESG וב-MRV, מגבלות בהיקף ההון, כושר הניהול ובהבנה של קריטריונים לסיווג ירוק.
בנוגע לפתרונות עתידיים, מר נגוין טרונג טאנג הציע להתמקד בהסרת צווארי בקבוק במנגנונים ובמדיניות, כולל הנפקה והשלמה מוקדמת של מסמכים מנחים הקשורים לרכש ציבורי ירוק, אשראי ירוק ומדיניות התומכת במיזמים פרטיים.
יתר על כן, יש צורך לפשט את ההליכים המנהליים ולשפר את הגישה לתמריצים כדי שעסקים יוכלו להשתתף בקלות בתהליך הטרנספורמציה הירוקה. בנייה ושכלול של מאגרי מידע ומערכות מידע על פרויקטים ירוקים נחשבים גם הם לצורך דחוף כדי לשפר את השקיפות וקישוריות המשאבים.
מר טאנג הדגיש גם את הצורך לחזק את שיתוף הפעולה הבינלאומי כדי לגייס משאבים פיננסיים ירוקים, תוך שיפור יכולתם של בעלי העניין, כולל עסקים, מוסדות אשראי ויחידות האחראיות על אישור והערכת פרויקטים ירוקים.
המגמה של עבודות ירוקות נמצאת במגמת עלייה מהירה.
ד"ר וו ואן דואן, סגן ראש הפקולטה לאיכות הסביבה באוניברסיטת האנוי למשאבי טבע וסביבה, אמר בפורום כי בהקשר של קידום צמיחה ירוקה ופיתוח בר-קיימא, פיתוח משאבי אנוש סביבתיים הופך לצורך דחוף.
בהצטט את הגדרת ארגון העבודה הבינלאומי (ILO), הוא טען כי "משרות ירוקות" הן משרות בנות-קיימא בכל המגזרים כגון חקלאות, תעשייה, שירותים או מינהל, התורמות לשימור, שיקום ושיפור איכות הסביבה.
על פי נתוני הבנק העולמי, משרות ירוקות מהוות כיום רק כ-3.6% מכלל המשרות בווייטנאם ב-39 מגזרים, אך צפוי כי נתון זה יגדל ל-41% ב-88 מגזרים בעתיד.
בינתיים, נתונים סטטיסטיים של ManpowerGroup Vietnam לתקופה 2023-2024 מראים מגמה של עלייה מהירה במשרות ירוקות, המרוכזות בעיקר במגזר הייצור (33%). הביקוש לגיוס מונע על ידי התחייבויות ESG והיעד של אפס פליטות נטו עד 2050, כאשר למעלה מ-80% מהמשרות מרוכזות בארבעה מגזרים עיקריים: ייצור, בריאות - מדעי החיים, אנרגיה וטכנולוגיית מידע.
עם זאת, לדברי מר דואנה, כוח העבודה הנוכחי עדיין לא עומד בדרישות. מערכת ההכשרה חסרה תוכניות לימודים בנושא פיתוח בר-קיימא; בעוד שיש עודף של בוגרים, הם חסרים מיומנויות ירוקות. יחד עם זאת, אחוז העובדים המקבלים הכשרה, פיתוח מקצועי וידע מעודכן נמוך; כוח העבודה אינו מכסה באופן מלא את כל תחומי הכלכלה הירוקה.
כדי להתמודד עם זאת, הוא הציע ליישם ביעילות את החלטה 176/QD-TTg בנוגע לתוכנית לתמיכה בפיתוח שוק העבודה עד 2030 והכוונה לקראת 2050. במקביל, הוא הציע לבסס עוד יותר את המדיניות העיקרית של המפלגה בנושא פיתוח משאבי אנוש, כגון החלטות הוועד המרכזי בנוגע לרפורמה במודל הצמיחה ופיתוח בר-קיימא.
פתרון חיוני נוסף הוא לקשר הדוק בין הכשרה, מחקר וצרכים עסקיים באמצעות מנגנון "הזמנת הכשרה", חיזוק שיתוף הפעולה בין אוניברסיטאות ועסקים, ובניית קבוצות מחקר חזקות, ובכך לשפר את איכות משאבי האנוש המשרתים את תהליך הטרנספורמציה הירוקה.
מר דואנה הדגיש גם את הצורך להגדיל את שיעור הפקידים המקבלים הכשרה ומעדכנים באופן קבוע את הידע והכישורים שלהם בשיטות עבודה ירוקות.
יש לקבוע יעדים לבנקים להגדלת שיעור האשראי הירוק.
לדברי ד"ר נגוין טרי הייאו, מנהל המכון למחקר ופיתוח של שווקי הפיננסים והנדל"ן הגלובליים, למרות ההתקדמות בעשור האחרון, כלים כמו אשראי ירוק ואג"ח ירוקות עדיין חדשים יחסית בווייטנאם.
לדבריו, מימון ירוק הוא תהליך של גיוס והקצאת הון מבנקים, שוקי הון, קרנות השקעה או חברות ביטוח לפרויקטים בעלי השפעה חיובית על הסביבה והחברה, במטרה להשיג פיתוח בר-קיימא. התחומים העיקריים הממומנים כוללים אנרגיה מתחדשת (אנרגיית רוח, אנרגיה סולארית), טיפול בפסולת, חקלאות בת קיימא ומבנים חסכוניים באנרגיה. המערכת האקולוגית של מימון ירוק כוללת כיום אשראי ירוק, אג"ח ירוקות, השקעות בעלות הסמכת ESG וקרנות פיתוח בר-קיימא.
בהקשר זה, אשראי ירוק נחשב לערוץ העיקרי. האשראי הירוק בווייטנאם צפוי להגיע לכ-780,000 - 850,000 מיליארד דונג וייטנאם עד סוף 2025, המהווים כ-4.1% מכלל ההלוואות במשק כולו. למרות היקפה הצנוע, קצב הצמיחה הממוצע בשנים האחרונות הגיע ל-20-25% בשנה, גבוה משמעותית מצמיחת האשראי הכוללת של המערכת. גם מספר מוסדות האשראי המשתתפים גדל בחדות, מ-15 בשנת 2017 ל-58 עד סוף 2025.
מבחינה מבנית, אשראי ירוק מרוכז בעיקר בחקלאות (30-33%) ובאנרגיה מתחדשת ונקייה (כ-40%), בעוד שמגזרים רבים כמו תחבורה ירוקה, מבנים ירוקים וכלכלה מעגלית עדיין חסרים מימון. ראוי לציין כי אשראי ירוק מתרחב למגזרי צריכה, כגון הלוואות לבתים ירוקים, אנרגיה סולארית על גגות וכלי רכב ידידותיים לסביבה.
עם זאת, לדברי מר הייאו, אשראי ירוק עומד בפני אתגרים רבים. לחץ נזילות ותקנות על יחס הלוואות לפיקדונות מאלצים את הבנקים לנקוט משנה זהירות במתן אשראי. בהקשר של ביקוש הון גובר במשק, ריביות הפיקדונות נוטות לעלות, מה שמוביל לעלויות הון גבוהות יותר ולצמצום המרחב לאשראי ירוק.
יתר על כן, פרויקטים ירוקים מאופיינים בתקופות החזר ארוכות וברווחים נמוכים לטווח קצר, תוך שהם נדרשים לעמוד גם בתקנים חדשים רבים כגון ESG או סטנדרטים בינלאומיים מחמירים, מה שיוצר לחץ נוסף הן על בנקים והן על עסקים.
בהתבסס על מציאות זו, מר הייאו הציע כי הבנק הממלכתי של וייטנאם צריך לספק הנחיות חזקות יותר, אולי על ידי קביעת יעדים ספציפיים להגדלת שיעור האשראי הירוק ללפחות 5% מסך ההלוואות שטרם נפרעו של כל בנק, במקום להסתמך לחלוטין על השתתפות התנדבותית.
בנוגע לאג"ח ירוקות, היקף האג"ח כיום קטן למדי, עם חוב כולל של כ-30 טריליון דונג וייטנאמי (שווה ערך ל-1.2 מיליארד דולר), המהווה כ-2% משוק האג"ח. למרות שישנם כמה מנפיקים כמו ממשלות מקומיות וארגונים גדולים, המספר נותר מוגבל.
לדברי מר הייאו, הסיבה העיקרית היא שאג"ח ירוקות בדרך כלל בעלות תקופת פירעון ארוכה (5-15 שנים) וסיכונים גבוהים, בעוד שפרויקטים ירוקים אינם מייצרים תזרים מזומנים מהיר, מה שמוביל משקיעים לדרוש ריביות גבוהות. בנוסף, אג"ח רבות חסרות בטחונות ותלויות בתזרים המזומנים של הפרויקט, מה שמגביר עוד יותר את זהירות השוק.
הוא ציין כי בתקופה הקרובה, אג"ח ירוקות יתאימו יותר לעסקים גדולים, ובמיוחד לעסקים בבעלות המדינה. עם זאת, עם תמיכה במדיניות ומודעות מוגברת בשוק, גם לאשראי ירוק וגם לאג"ח ירוקות עדיין יש מקום משמעותי לפיתוח בעתיד.
טרנספורמציה דיגיטלית לאופטימיזציה של יעילות אנרגטית בעסקים.
מר לה נגוין טרונג ג'יאנג, מנהל המכון לאסטרטגיית טרנספורמציה דיגיטלית, שיתף את דעותיו בנושא "טרנספורמציה דיגיטלית לאופטימיזציה של יעילות אנרגטית בעסקים", וקבע כי טרנספורמציה דיגיטלית אינה רק יישום של טכנולוגיה, אלא מהפכה בחשיבה פיתוחית, שבה נתונים מחליפים בהדרגה את ההון הפיננסי המסורתי, והופכים למשאב המרכזי של הכלכלה.
מנקודת מבט עסקית, הוא הדגיש כי טרנספורמציה דיגיטלית פותחת את האפשרות "לראות" ולנהל באופן מקיף את מערכת האנרגיה באמצעות נתונים. כאשר אנרגיה נמדדת, מנותחת ומכומתת במלואה, עסקים יכולים לזהות בבירור את סוגי האנרגיה בהם נעשה שימוש, את המאפיינים של כל סוג ואת תפקידם בשרשרת התפעול כולה.
"הנושא אינו רק חיסכון באנרגיה, אלא אופטימיזציה של צריכת האנרגיה על סמך נתונים", אמר, והוסיף כי זהו הבסיס לעסקים לקבלת החלטות מדויקות יותר, החל מפעילות ועד להשקעה, ובכך לשפר את היעילות הכוללת."
לדברי מר ג'יאנג, טרנספורמציה דיגיטלית משנה באופן מהותי גם את האופן שבו עסקים מנהלים את עצמם: מניהול משימות לניהול זרימת מידע, ממדדים מקוטעים להערכת ביצועים כוללים, ומיתרון תחרותי סטטי ליתרון תחרותי דינמי המבוסס על חדשנות מתמשכת.
כדי לייעל את יעילות האנרגיה, הוא טוען שעסקים צריכים לשים נתונים בחזית, לפעול על סמך טכנולוגיה ולקבל החלטות על סמך ניתוח נתונים.
הוא הדגיש שרק על ידי שינוי דפוסי חשיבה, שינוי שיטות תפעול ופיתוח גישות ניהול חדשות יוכלו עסקים להשתמש באנרגיה ביעילות ולהתקדם לעבר פיתוח בר-קיימא בעידן הדיגיטלי.
מקור: https://daibieunhandan.vn/tan-dung-nguon-luc-thuc-day-tang-truong-xanh-10414742.html
![[תמונה] המזכיר הכללי והנשיא טו לאם מנהל את הישיבה לאישור טיוטת הדו"ח על תוצאות הבדיקה השנייה של הפוליטביורו של הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה של העיר האנוי.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/26/1779789811432_a2-bnd-4430-9620-jpg.webp)
תגובה (0)