אישור אי-הצבעת אמון במנהיגים בחופשת מחלה קשה

[מודעה_1]

אחר הצהריים של ה-30 במאי, דיווחה ועדת החוק על בחינת טיוטת ההחלטה של האסיפה הלאומית בנושא מתן הצבעת אמון והצבעת אמון באנשים המחזיקים בתפקידים שנבחרו או אושרו על ידי האסיפה הלאומית או מועצת העם (מתוקנת).

בנוגע להיקף הנושאים למתן הצבעת אמון, הצבעת אמון ומקרים בהם לא מתקבלת הצבעת אמון, ועדת המשפטים מסכימה כפי שנקבע בטיוטת ההחלטה.

על פי ועדת החוק, הוספת תקנה שאינה מחייבת הצבעת אמון עבור אנשים הנמצאים בחופשת מחלה קשה עם אישור ממוסד רפואי ולא היו אחראים על עבודה במשך 6 חודשים או יותר, מבוססת על עקרונות מעשיים, מדגימה אנושיות ועולה בקנה אחד עם הדרישות של מתן הצבעת אמון באסיפה הלאומית ובמועצות העם.

האסיפה הלאומית תדון בהצעת ההחלטה היום אחר הצהריים. צילום: NA

בנוסף, ישנן דעות המצביעות על כך שיש צורך לציין בבירור שתקופת אי-הפעילות היא מ-6 חודשים רצופים או יותר כדי להבטיח הקפדה.

על מנת שיהיה בסיס לדיון והחלטה של האסיפה הלאומית, כמה חוות דעת בוועדת החוק הציעו כי על הגוף המנסח את הצעת ההחלטה להסביר בצורה ברורה יותר את הסיבה לכך שטיוטת ההחלטה אינה כוללת מספר תפקידים שנבחרו או אושרו על ידי האסיפה הלאומית או מועצת העם ברשימת התפקידים הזכאים להצבעת אמון, כגון שופטי בית המשפט העממי העליון, חברי המועצה הלאומית להגנה וביטחון, סגני ראשי מועצת העם וחברי מושבעים בבית המשפט העממי.

יותר ממחצית הנציגים דירגו "אי אמון" והמליצו על פיטוריהם.

בנוגע להשלכות על אלו שיצביעו עליהם ועליהם הצבעתם, ועדת החוקים מוצאת כי ההוראות בטיוטת ההחלטה עולות בקנה אחד עם הדרישות לטיפול מהיר וקפדני בפקידים בעלי רמות אמון נמוכות. לכן, ועדת החוקים מסכימה בעיקרה.

ועדת החוק הציעה לתקן את ההנחיה לפיה במקרה בו אדם הכפוף להצבעת אמון מחזיק ביותר ממחצית עד פחות משני שלישים מכלל הנציגים בעלי דירוג אמון נמוך והוא אינו מתפטר, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית תגיש את ההחלטה לאסיפה הלאומית, וועדת הקבע של מועצת העם תגיש את ההחלטה למועצת העם לצורך הצבעת אמון. במקום התקנה לפיה "הסוכנות או האדם המוסמך הממליץ על אדם זה לבחירה או אישור האסיפה הלאומית או מועצת העם אחראי להגיש את ההחלטה לאסיפה הלאומית או מועצת העם לצורך הצבעת אמון" כפי שמופיע בטיוטת ההחלטה.

חוץ מזה, ישנן דעות לפיהן מטרת הצבעת אמון היא לעזור לפקידים לראות את רמת הביטחון שלהם על מנת "להרהר בעצמם" ו"לתקן את עצמם".

לכן, מומלץ לעצב תקנות בכיוון שגם במקרים בהם 2/3 או יותר מכלל הנציגים מדרגים את אמון הנמוך שלהם, עדיין יהיה מנגנון עבורם להתפטר באופן יזום. במקרה שהם לא מתפטרים, הגוף או האדם בעל הסמכות להמליץ על אותו אדם לאסיפה הלאומית או למועצת העם לבחירה או אישור יגיש לאסיפה הלאומית או למועצת העם את ההצעה לפטר אותו אדם, לשם בחינת פיטוריו או אישורו.

בנוגע להשלכות על אלו שנבחרו להצבעת אמון, ישנן דעות לפיהן יש לזהות את הצבעת האמון כשלב בתהליך של שיקול דעת משמעת עבור פקידים המחזיקים בתפקידים שנבחרו או אושרו על ידי האסיפה הלאומית או מועצת העם.

ועדת החוק מסרה כי על פי הוראות טיוטת ההחלטה, מקרים המובאים להצבעת אמון באסיפה הלאומית או במועצת העם נובעים בדרך כלל מגילוי סימנים להפרות או באמצעות הצבעת אמון, מוכח כי לאדם שנבחר או אושר על ידי האסיפה הלאומית או מועצת העם יש רמת אמון נמוכה.

"התוצאה החמורה ביותר עבור אלו הכפופים להצבעת אמון והצבעת אמון כפי שנקבע בטיוטת ההחלטה היא שעליהם להגיש לאסיפה הלאומית או למועצת העם החלטה על דחייה או אישור הצעה לדחייה."

"לכן, חוות דעת זו מציעה שבמקרה בו אדם המועמד להצבעת אמון מדורג על ידי יותר ממחצית מכלל הנציגים כחסר אמון, יש לנקוט בצורת טיפול חמורה יותר, כלומר, על האסיפה הלאומית או מועצת העם לדחות או לאשר הצעה להדיח את האדם מתפקידו", נכתב בדו"ח הבדיקה.

[מודעה_2]
מָקוֹר